Приложение N 2. План мероприятий ("дорожная карта") по раннему выявлению лиц с риском развития наркологических расстройств и лиц с наркологическими расстройствами в первичном звене здравоохранения на 2017 - 2018 годы на территории Рязанской области

Приложение N 2
к приказу
министерства здравоохранения
Рязанской области
от 15.08.2017 N 1476

План
мероприятий ("дорожная карта") по раннему выявлению лиц с риском развития наркологических расстройств и лиц с наркологическими расстройствами в первичном звене здравоохранения на 2017 - 2018 годы на территории Рязанской области

ГАРАНТ:

Нумерация строк в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1. Организационные мероприятия
1.1	Создание рабочей группы по организации и координации деятельности системы раннего выявления и профилактического консультирования лиц с риском развития наркологических расстройств и лиц с наркологическими расстройствами в первичном звене здравоохранения	15.08.2017	Министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав РО)	Координация деятельности по раннему выявлению лиц, имеющих наркологические заболевания и факторы риска их развития, в целях повышения эффективности проводимых мероприятий
1.2	Разработка показателей эффективности реализации Плана мероприятий	15.08.2017	Минздрав РО, ГБУ РО "Центр медицинской профилактики, медицинской аналитики и информационных технологий" (далее - ГБУ РО ЦМПМАИТ), ГБУ РО "Областной клинический наркологический диспансер" (далее - ГБУ РО ОКНД)	Осуществление анализа эффективности проводимых плановых мероприятий
1.3	Разработка регионального информационного ресурса по мониторингу и анализу эффективности мероприятий, ведению регистра лиц с факторами риска наркологических расстройств и наркологическими расстройствами, выявленных в первичном звене здравоохранения	III квартал 2017	Минздрав РО, ГБУ РО ЦМПМАИТ	Ведение мониторинга и контроля реализации мероприятий по раннему выявлению лиц, имеющих НИЗ, в том числе наркологические расстройства, и факторы риска их развития, на едином региональном информационном ресурсе
1.4	Мониторинг и анализ эффективности мероприятий по раннему выявлению лиц, имеющих НИЗ, в том числе наркологические расстройства и факторы риска их развития	ежемесячно	Минздрав РО, ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД, медицинские организации Рязанской области (далее - МО РО)	Подготовка отчета
1.5	Введение в штат и организация рабочего места в поликлиниках в центрах/отделениях (кабинетах) медицинской профилактики многопрофильных медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, специалиста по профилактике наркологических расстройств	III квартал 2017	Минздрав РО МО РО	Расширение доступности медицинской помощи по медицинской профилактике наркологических расстройств
2. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере медицинской профилактики наркологических расстройств в целях повышения доступности первичной медико-санитарной помощи населению
2.1	Разработка проекта, согласование и реализация программы "Профилактика наркологических расстройств среди населения Рязанской области на 2017 - 2020 годы", подготовленного в соответствии с Приказом МЗ РФ от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ"	до 15.08.2017	Минздрав РО, ГБУ РО ОКНД, ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО	Обеспечение комплексного решения вопросов профилактики наркологических расстройств и снижения количества лиц с факторами риска их развития
2.2	Разработка проекта Приказа Минздрава РО "Об утверждении регламента оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" на территории Рязанской области"	до 15.08.2017	Минздрав РО	Совершенствование организации оказания первичной медико-санитарной помощи по профилю "психиатрия-наркология"
2.3	Разработка проекта Приказа Министерства здравоохранения Рязанской области "О совершенствовании системы раннего выявления лиц, имеющих наркологические заболевания и факторы риска их развития, на территории Рязанской области"	до 15.08.2017	Минздрав РО	Повышение эффективности реализации мероприятий по раннему выявлению лиц, имеющих наркологические расстройства и факторы риска их развития, на территории Рязанской области
2.4	Разработка внутренних локальных актов в МО РО, регламентирующих работу врачей первичного звена здравоохранения по раннему выявлению и профилактическому консультированию лиц с риском развития наркологических расстройств и лиц с наркологическими расстройствами	до 25.08.2017	Минздрав РО ГБУ РО ОКНД, ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО	Включение в систему оказания медицинской помощи лицам с риском развития наркологических расстройств и лицам с наркологическими расстройствами первичное звено здравоохранения
3. Организация системы раннего выявления и мотивационного консультирования лиц с риском развития наркологических расстройств и лиц с наркологическими расстройствами в первичном звене здравоохранения
3.1	Разработка и организация маршрутизации лиц с риском развития наркологических расстройств и лиц с наркологическими расстройствами по включению в программы медицинской профилактики и лечения	Август 2017	ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД МО РО	Совершенствование деятельности в целях повышения доступности медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология", а также включение в систему оказания медицинской помощи лицам с риском развития наркологических расстройств и лицам с наркологическими расстройствами центров/отделений (кабинетов) медицинской профилактики многопрофильных медицинских организаций
3.2	Разработка программ обучающих семинаров для врачей и среднего медицинского персонала по выявлению и профилактическому консультированию лиц с риском развития наркологических заболеваний и лиц с наркологическими расстройствами	Август 2017	ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД
3.3	Разработка методических рекомендаций и информационных материалов для специалистов первичного звена здравоохранения по технологиям раннего выявления лиц с риском развития наркологических заболеваний и лиц с наркологическими расстройствами и проведению профилактического мотивационного консультирования	2017 - 2018 год	ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД
3.4	Разработка и реализация программы "Формирование здорового образа жизни и профилактика неинфекционных заболеваний, в том числе профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача" в соответствии с Приказом МЗ РФ от 30.09.2015 N 683н "Об утверждении порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях"	сентябрь 2017	МЗ РО, ГБУ РО ЦМПМАИТ
3.5	Разработка программ дополнительного образования и организация образовательных семинаров по технологиям раннего выявления и профилактического консультирования лиц с риском развития наркологических заболеваний и лиц с наркологическими расстройствами	2018	Минздрав РО, РГМУ им. академика И.П. Павлова
3.6	Разработка программ занятий в "школе пациента" ("школе здоровья"), направленных на предупреждение или отказ от потребления алкоголя и ПАВ различных категорий населения, в том числе детей и подростков	2017 - 2018 год	ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД
3.7	Обучение врачей и средний медицинский персонал первичного звена здравоохранения методикам раннего выявления лиц с риском развития наркологических расстройств и лиц с наркологическими расстройствами, технологиям профилактического консультирования лиц с риском развития наркологических заболеваний и лиц с наркологическими расстройствами	2017 год	ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД, МО РО
3.8	Обучение специалистов медицинской профилактики и Центров здоровья методикам раннего выявления лиц с риском развития наркологических расстройств и лиц с наркологическими расстройствами, методикам проведения углубленного мотивационного консультирования, профилактического консультирования по вопросам коррекции факторов риска развития наркологических расстройств у пациентов	2017 год	ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД, МО РО
3.9	Организация при отделениях/центрах медицинской профилактики медицинских организаций и наркологических диспансеров информационно-консультативной помощи по вопросам предоставления медицинской, психологической и социальной помощи лицам с риском развития наркологических расстройств и лицам с наркологическими расстройствами (организация работы мотивационного кабинета)	2017 - 2018 год	ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД МО РО
3.10	Организация анонимного бесплатного консультирования населения по вопросам зависимостей специалистами наркологической службы (организация работы "телефона доверия")	III квартал 2017 года	ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД МО РО
3.11	Организация в отделениях (кабинетах) медицинской профилактики профилактического консультирования лиц с наркологическими расстройствами по их привлечению к лечебным, реабилитационным и профилактическим мероприятиям	III квартал 2017 года	ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО, ГБУ РО ОКНД
3.12	Организация работы "школ здоровья" для лиц, находящихся в "группе риска" по употреблению алкоголя в медицинских организациях амбулаторно-поликлинической службы	2017 год	ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО, ГБУ РО ОКНД
3.13	Организация возможности для населения самостоятельного анонимного анкетирования на наличие расстройств, связанных с употреблением алкоголя и ПАВ, на сайтах медицинских организаций	сентябрь 2017 года	Минздрав РО ГБУ РО ОКНД, ЦМПМАИТ, МО РО
4. Развитие системы раннего выявления и мотивационного консультирования лиц с риском развития наркологических расстройств и лиц с наркологическими расстройствами
4.1	Выявление участковыми терапевтами, врачами общей практики/семейными врачами, фельдшерами ФАП лиц с фактов риска неинфекционных заболеваний, в том числе наркологических расстройств и направление их в отделение (кабинет) медицинской профилактики	сентябрь 2017, далее регулярно	МО РО	Своевременное выявление, в том числе, в рамках диспансеризации лиц с риском развития наркологических расстройств и наркологическими расстройствами, проведение углубленного профилактического консультирования и мотивационной работы. Предупреждение развития наркологических расстройств и соматической патологии ассоциированной с наркологическими расстройствами
4.2	Выявление специалистами отделения (кабинета) медицинской профилактики пациентов с риском развития наркологических расстройств и лиц с наркологическими расстройствами, в том числе, в рамках диспансеризации	сентябрь 2017, далее регулярно	МО РО
4.3	Проведение специалистами центра/отделения (кабинета) медицинской профилактики (врач медицинской профилактики, медицинская сестра отделения (кабинета) медицинской профилактики, врач психотерапевт, медицинский психолог) углубленного консультирования пациентов с факторами риска развития НИЗ, в том числе наркологических расстройств, и определение показаний для консультирования профильными специалистами, в том числе врачом-психиатром-наркологом	сентябрь 2017, далее регулярно	ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО, ГБУ РО ОКНД
4.4	Проведение специалистами центра/отделения (кабинета) медицинской профилактики информационно-образовательной работы с пациентами с риском развития наркологических расстройств	сентябрь 2017, далее регулярно	ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО, ГБУ РО ОКНД
4.5	Проведение в отделении (кабинете) медицинской профилактики специалистами наркологической службы мотивационного вмешательства пациентам с наркологической патологией направленного на привлечение пациента к лечебным, реабилитационным и профилактическим мероприятиям	В течение года по графику	МО РО
4.6	Оказание консультативной помощи специалистами наркологической службы (врачами психиатрами-наркологами, психологами, психотерапевтами, специалистами по социальной работе) врачам других специальностей по вопросам профилактики наркологических расстройств, в том числе с использованием выездных форм работы	2017 - 2018 год	ГБУ РО ОКНД, ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО
4.7	Включение врача психиатра-нарколога в проведение занятий в рамках "Школ пациента" ("школ здоровья") для пациентов с факторами риска наркологических расстройств	сентябрь 2017, далее по графику	ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД, МО РО
4.8	Выявление и организация осмотра врачом психиатром-наркологом лиц с факторами риска развития наркологических расстройств и лиц с наркологическими расстройствами, в том числе с заболеваниями, ассоциированными с наркологической патологией, в условиях стационарных отделений МО РО	сентябрь 2017, далее регулярно	МО РО
4.9	Проведение врачом психиатром-наркологом осмотра, углубленного профилактического вмешательства и мотивационного консультирования лиц с факторами риска развития наркологических расстройств и лиц с наркологическими расстройствами, в том числе с заболеваниями, ассоциированными с наркологической патологией, в условиях стационарных отделений МО РО с последующим оформлением необходимой медицинской документации	август 2017, далее регулярно	ГБУ РО ОКНД, МО РО
5. Организация профилактической работы в организованных образовательных и трудовых коллективах
5.1	Разработка обучающих программ по вопросам проведения профилактических мероприятий и мотивации к ЗОЖ	октябрь 2017	ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД	Повышение уровня информированности работников предприятий о современных аспектах наркологических заболеваний, факторах риска их развития, методах диагностики, лечения, реабилитации и профилактики. Раннее выявление и проведение профилактических мероприятий с лицами с риском развития наркологических расстройств и лиц с наркологическими расстройствами, вызванными употреблением алкоголя, среди работников предприятий. Повышение уровня информированности учащихся и их родителей (иных законных представителей) о современных аспектах наркологических заболеваний, факторах риска их развития, методах диагностики, лечения, реабилитации и профилактики. Снижение числа учащихся образовательных организаций Тульской области, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества
5.2	Проведение обучающих семинаров по вопросам наркологической превентологии, проведения профилактических мероприятий и мотивации к ЗОЖ	регулярно	ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО, ГБУ РО ОКНД
5.3	Проведение информационных мероприятий, в том числе среди несовершеннолетних, в образовательных учреждениях Рязанской области.	в течение учебного года	ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО, ГБУ РО ОКНД
5.4	Проведение информационных мероприятий по профилактики наркологических расстройств в трудовых коллективах	в течение года	ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО, ГБУ РО ОКНД
5.5	Обучение кандидатов в водители по дополнительной образовательной программе для автошкол "Воздействие на поведение водителя психотропных, наркотических веществ, алкоголя и медицинских препаратов"	в течение года	ГБУ РО ОКНД
5.6	Развитие и совершенствование взаимодействия по медицинской профилактике наркологических расстройств с государственными, муниципальными и негосударственными (общественными, волонтерскими и религиозными) организациями региона	по отдельному плану	ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО, ГБУ РО ОКНД Молодежный отдел Рязанской епархии Русской Православной Церкви, Министерство молодежной политики, физкультуры и спорта Рязанской области и др.	Развитие государственно-частного партнерства в решении социально значимых проблем
6. Проведение мероприятий по санитарно-гигиеническому просвещению, информационно-коммуникационные мероприятия по ведению здорового образа жизни, о вреде пагубного потребления алкоголя, потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача
6.1	Подготовка и размещение в региональных СМИ материалов о современных проблемах алкоголизации населения, немедицинского употребления психоактивных веществ и их негативного влияния на здоровье человека	ежеквартально	Минздрав РО, рабочая группа; ГБУ РО ОКНД, ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО	Повышение информированности населения о современных аспектах наркологических расстройств, рисках их развития, методах профилактики и лечения
6.2	Освещение в теле- и радиоэфире, в сети Интернет современных проблем алкоголизма и наркомании, вопросов профилактики наркологических расстройств, возможности получения специализированной наркологической помощи и реабилитации, в том числе на анонимной основе	ежеквартально	Минздрав РО, ГБУ РО ОКНД, ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО
6.3	Размещение информации о работе "телефона доверия" ГБУ РО ОКНД на официальных сайтах Минздрава области, ГБУ РО ОКНД и медицинских организаций Рязанской области и в средствах массовой информации региона	август 2017	ГБУ РО ОКНД, ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО
6.4	Размещение информации о работе мотивационного кабинета ГБУ РО ОКНД на официальных сайтах ГБУ РО ОКНД, медицинских организаций Рязанской области и в средствах массовой информации	август 2017, далее регулярно	ГБУ РО ОКНД, ГБУ РО МПМАИТ, МО РО
6.5	Изготовление и обеспечение информационными и просветительскими материалами антиалкогольной и антинаркотической направленности, направленных на формирование принципов здорового образа жизни	в течение года	Минздрав РО, ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД
6.7	Утверждение и трансляция социальных роликов на информационных мониторах государственных медицинских организаций	в течение года	рабочая группа; ГБУ РО ОКНД, ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО
6.8	Разработка и размещение на сайте ГБУ РО ОКНД и медицинских организаций Рязанской области анонимного анкетирования (тестирования) на наличие расстройств, связанных с употреблением алкоголя и других психоактивных веществ	сентябрь 2017	ГБУ РО ОКНД
6.9	Размещение на сайтах Министерства здравоохранения и медицинских организаций Рязанской области информации о возможности прохождения анонимного анкетирования (тестирования) на наличие расстройств, связанных с употреблением алкоголя и других психоактивных веществ	сентябрь 2017	Минздрав РО, ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД, МО РО
7. Система оценки эффективности
7.1	Предоставление отчета в адрес главных внештатных специалистов министерства здравоохранения Рязанской области по профилактической медицине В.В. Хоминцу, психиатру-наркологу Н.А. Жуковой по выполнению показателей эффективности медицинских организаций	ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с 05 сентября 2017	МО РО	Достижение целевых показателей эффективности работы по предупреждению и раннему выявлению наркологических расстройств
7.2	Ежемесячный сбор и анализ информации о выполнении показателей эффективности	сентябрь 2017, далее ежемесячно	ГБУ РО ЦМПМАИТ, ГБУ РО ОКНД	Сбор и анализ информации о результатах реализации плана мероприятий, дальнейшая оценка и внесение изменений в план мероприятий на последующие периоды
7.3	Предоставление сводного отчета о выполнении показателей эффективности председателю рабочей группы по координации мероприятий по предупреждению и раннему выявлению наркологических расстройств	ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с 15 сентября 2017	ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО, ГБУ РО ОКНД
7.4	Предоставление отчета о проделанной работе по предупреждению и раннему выявлению наркологических расстройств за прошедший календарный года на заседании рабочей группы	февраль 2018	ГБУ РО ЦМПМАИТ, МО РО, ГБУ РО ОКНД
7.5	Подведение итогов и разработка плана мероприятий на следующий календарный год	февраль 2018	рабочая группа