Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение социальной поддержкой, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан" на 2018 - 2020 годы

Приложение
к постановлению
администрации города Рязани
от 22 сентября 2017 г. N 4181

Муниципальная программа
"Обеспечение социальной поддержкой, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан" на 2018 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 октября, 29 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации города Рязани от 31 октября 2017 г. N 4800, постановление Администрации города Рязани от 29 декабря 2017 г. N 5958

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение социальной поддержкой, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан" на 2018 - 2020 годы (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани (далее - УДМСПиРЖ)
Соисполнители Программы	Управление главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани (далее - УГБАА). Управление образования и молодежной политики администрации города Рязани (далее - УОиМП) Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани (далее - УЭиЖКХ)
Участники Программы	Управление транспорта администрации города Рязани (далее - УТ). Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани (далее - УЭиЖКХ). Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани (далее - УЗРИО). Управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани (далее - УГиА). Управление капитального строительства администрации города Рязани (далее - УКС). Отдел специальной документации аппарата администрации города Рязани (далее - ОСДАА). Территориальные управления - префектуры районов администрации города Рязани (далее - Префектуры). Муниципальное казенное учреждение "Дирекция заказчика объектов социальной сферы" (далее - МКУ "ДЗОСС")
Цель Программы	Повышение качества жизни граждан, проживающих в городе Рязани, нуждающихся в социальной поддержке
Задачи Программы	1. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан. 2. Предоставление ежемесячных, компенсационных выплат и гарантий отдельным категориям граждан. 3. Предоставление гражданам льготного проезда в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани. 4. Улучшение жилищных условий льготных категорий граждан. 5. Обеспечение переданных государственных полномочий в сфере охраны семьи и детства. 6. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по помывке в бане (общее отделение), оказываемые населению муниципальными предприятиями города Рязани.
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1. Количество граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, получивших социальную поддержку и социальную помощь. 2. Количество получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани. 3. Количество получателей компенсационных выплат и гарантий. 4. Обеспеченность отдельных категорий граждан дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани. 5. Обеспеченность мерами социальной поддержки по оплате проезда в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани на муниципальных маршрутах регулярных перевозок граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области. 6. Обеспеченность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и льготных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, жилыми помещениями от общего количества квартир, приобретенных в муниципальную собственность, и государственными жилищными сертификатами, выделенными администрации города Рязани. 7. Обеспеченность граждан правом на получение выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, патронатных семьях. 8. Обеспеченность граждан правом на получение выплаты денежных средств на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, патронатным воспитателям, на предоставление мер социальной поддержки приемным семьям. 9. Обеспеченность граждан выплатами компенсаций родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, от числа обратившихся за получением компенсации. 10. Обеспеченность отдельных категорий граждан дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по оплате за услуги по помывке в бане (общее отделение).
Сроки и этапы реализации Программы	2018 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы финансирования Программы	Объем финансирования Программы составляет 2050738,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 686345,3 тыс. руб. 2019 год - 685551,6 тыс. руб. 2020 год - 678841,4 тыс. руб. По источникам финансирования: - средства бюджета города Рязани составляют 698830 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 231279 тыс. руб. 2019 год - 233234 тыс. руб. 2020 год - 234317 тыс. руб. - средства областного бюджета составляют 1351908,3* тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 455066,3* тыс. руб. 2019 год - 452317,6* тыс. руб. 2020 год - 444524,4* тыс. руб.
Основные мероприятия Программы	1. Социальная поддержка граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации. 2. Обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан. 3. Предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани. 4. Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани. 5. Реализация переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде льготного проезда городским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения на территории города Рязани. 6. Реализация переданных государственных полномочий в сфере обеспечения льготных категорий граждан жилыми помещениями. 7. Осуществление переданных государственных полномочий по опеке и попечительству. 8. Выплаты денежных средств на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, патронатным воспитателям, на предоставление мер социальной поддержки. 9. Выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования. 10. Возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по оплате за услуги по помывке в бане (общее отделение).
Ожидаемые результаты реализации Программы	Данная Программа освободит от налогообложения суммы адресной социальной помощи, что позволит повысить эффективность расходования бюджетных средств города Рязани, выделенных на меры социальной поддержки и социальной помощи, оказать помощь большему количеству нуждающихся граждан, снизить социальную напряженность и улучшить качество жизни отдельным категориям граждан города Рязани. Реализация Программы к окончанию 2020 года (конец срока реализации Программы) позволит достичь следующих результатов: - количество граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, получивших социальную поддержку и социальную помощь - 4443 человека; - количество получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани - 511 человек; - количество получателей компенсационных выплат и гарантий - 94 человека; - обеспеченность отдельных категорий граждан дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани - 100%; - обеспеченность мерами социальной поддержки по оплате проезда в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани на муниципальных маршрутах регулярных перевозок граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области - 100%; - обеспеченность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и льготных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, жилыми помещениями от общего количества квартир, приобретенных в муниципальную собственность, и государственными жилищными сертификатами, выделенными администрации города Рязани, в пределах 100%; - обеспеченность граждан правом на получение выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, патронатных семьях в пределах 100%; - обеспеченность граждан правом на получение выплаты денежных средств на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, патронатным воспитателям, на предоставление мер социальной поддержки приемным семьям в пределах 100%; - обеспеченность граждан выплатами компенсаций родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования - 100% от числа обратившихся за получением компенсации; - обеспеченность отдельных категорий граждан дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по оплате за услуги по помывке в бане (общее отделение) в пределах 100%.

Примечание: (*) - прогнозное значение.

I. Характеристика текущего состояния сферы социальной поддержки, гарантий и выплат отдельным категориям граждан города Рязани

1. Обеспеченность дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан

Недостаточно высокие размеры пенсий и заработных плат привели к снижению жизненного уровня многих граждан и семей города. В особенно сложном положении находятся пенсионеры, инвалиды, семьи с несовершеннолетними детьми, в том числе многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, неполные семьи. В администрацию города Рязани постоянно обращаются граждане и семьи, не имеющие возможности самостоятельно справиться с тяжелой жизненной ситуацией, возникшей в результате пожаров, несчастных случаев, с необходимостью дорогостоящего лечения. Все перечисленные категории населения нуждаются в особой заботе и помощи. Масштабность проблем в этой сфере определила необходимость разработки органами местного самоуправления комплекса мероприятий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи.

В связи с этим Рязанским городским Советом было принято решение от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан". В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансирование дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи производится из бюджета города Рязани при наличии возможности.

Дополнительные меры социальной поддержки являлись очень востребованными среди населения города Рязани. Так, в течение 2014, 2015 и 2016 годов в отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани поступило более 38 тысяч обращений граждан по данным вопросам.

Установленные дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи в пределах выделенного бюджетного финансирования позволили оказать в 2014 - 2016 годах гражданам города Рязани, находящимся в тяжелой жизненной ситуации, следующие виды социальной помощи:

- единовременная материальная помощь оказана 4303 семьям;

- вещевая помощь выделена 45 семьям, пострадавшим от пожара;

- предоставлено 39600 путевок и 1500 разовых талонов на получение благотворительного питания в столовых города;

- приобретено 244 путевки в детские оздоровительные лагеря для детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации;

- организована работа по обеспечению земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ - 231 семья получила участки под посадку картофеля;

- приобретено 5956 новогодних подарков для детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации;

- оказана помощь по погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг 5 детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам;

- принято 15 положительных решений о размещении временного сооружения ВС-2 (металлические гаражи) на муниципальном имуществе на безвозмездной основе для ветеранов, инвалидов ВОВ, инвалидов I группы, II группы 3 степени ограничения трудоспособности и родителей детей-инвалидов;

- оказана единовременная материальная помощь на ремонт жилого помещения 161 жителю города Рязани из числа участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

- 2403 ребенка первого - второго года жизни из малообеспеченных семей получили право на бесплатное питание.

Данные меры социальной поддержки и в настоящее время постоянно востребованы жителями города Рязани.

2. Предоставление ежемесячных, компенсационных выплат и гарантий отдельным категориям граждан

Администрация города Рязани реализует полномочия органов местного самоуправления по предоставлению социальной поддержки, гарантий и выплат отдельным категориям граждан.

Предоставление ежемесячных, компенсационных выплат и гарантий позволяет создать условия для поддержания стабильного качества жизни отдельным категориям граждан города Рязани.

По итогам 2 лет (2015 и 2016 годы) осуществлялась выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности (численность пенсионеров на начало периода - 245 человек, на 01.01.2017 - 314 человек). Назначено 88 новых пенсий, возобновлено 4 пенсии, прекращено 10 выплат, приостановлено 13 выплат.

Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления, осуществлялась на начало периода 63 гражданам. Четыре выплаты были прекращены. Число выплат на 01.01.2017 составило 59.

Выплата дополнительной пенсии лицам, замещавшим до вступления в силу Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области", принятого постановлением Рязанской областной Думы от 25.07.1997 N 30, должности председателя Президиума Совета народных депутатов города Рязани, первого секретаря горкома КПСС в городе Рязани, председателя исполкома Совета народных депутатов за 2 года производилась 2 лицам.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсиям лицам, получавшим до 31.12.1991 персональные пенсии местного значения, осуществлялась 67 получателям. За 2 года прекращено 17 выплат, число получателей за обозначенный период составило 50 человек.

Компенсационные выплаты и гарантии осуществлялись 31-му Почетному гражданину города Рязани.

3. Предоставление гражданам льготного проезда в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани

Для обеспечения доступности пассажирского транспорта, осуществляющего перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Рязани, для льготных и социально незащищенных категорий граждан действующим законодательством Рязанской области и муниципальными правовыми актами города Рязани установлены дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи по оплате проезда.

Категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи по оплате проезда, установлены статьей 32 Закона Рязанской области от 21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанской области" и решением Рязанской городской Думы от 27.12.2016 N 583-II "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан".

Меры социальной поддержки по оплате проезда для этих категорий граждан установлены в виде оплаты проезда с помощью электронного проездного билета - транспортной карты "Льготная", "Школьная" и "Студенческая". Размер льготы по оплате проезда с помощью различных видов транспортных карт составляет от 65% до 100%.

Оплата проезда с помощью транспортных карт "Льготная", "Школьная" и "Студенческая" возможна в транспортных средствах, осуществляющих перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Рязани и подключенных к автоматизированной системе оплаты проезда города Рязани.

4. Улучшение жилищных условий льготных категорий граждан

Администрация города Рязани реализует государственные полномочия Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По мере поступления бюджетных средств администрацией города Рязани приобретаются квартиры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются в порядке очередности (с учетом имеющихся решений судов, вступивших в законную силу).

В 2015 году посредством выдачи сертификата обеспечена 1 семья из категории граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

На 2017 год министерством образования Рязанской области в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваемых жильем на территории города Рязани, включены 241 человек, из них 174 имеют право на получение жилья в 2017 году.

В 2017 году администрации города Рязани из областного бюджета выделены денежные средства на приобретение 68 квартир, что не позволяет в полном объеме обеспечить детей-сирот квартирами специализированного жилищного фонда.

Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается острейшей социальной проблемой.

Одним из наиболее эффективных способов жилищного обеспечения указанных категорий граждан является механизм предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья посредством предоставления государственных жилищных сертификатов.

По состоянию на 1 января 2017 года в очереди граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в администрации города Рязани состоят 8 семей.

Данные меры являются очень значимыми и необходимыми для вышеуказанных льготных категорий граждан.

5. Обеспечение переданных государственных полномочий в сфере охраны семьи и детства

Обеспечение содержания детей в замещающих семьях, предоставление вознаграждения приемным родителям, патронатным воспитателям, предоставление мер социальной поддержки приемным семьям осуществляется за счет региональных субвенций на исполнение государственных полномочий. В настоящее время в управлении образования и молодежной политики администрации города Рязани, осуществляющем деятельность по опеке и попечительству, производятся выплаты на содержание 511 детей, воспитывающихся в замещающих семьях, вознаграждения приемным родителям и предоставление мер социальной поддержки приемным семьям на 113 детей.

Данная мера является очень значимой и позволяет создать условия для поддержания стабильного качества жизни в вышеуказанных семьях.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен подразделом 6 с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации города Рязани от 31 октября 2017 г. N 4800

6. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по помывке в бане (общее отделение), оказываемые населению муниципальными предприятиями города Рязани

Для обеспечения доступности отдельным категориям граждан услуг по помывке в бане (общее отделение) города Рязани действующими муниципальными правовыми актами города Рязани установлены льготные тарифы.

Муниципальным предприятиям, оказывающим услуги бани по регулируемым тарифам для населения, установленным администрацией города Рязани, предоставляется субсидия за счет бюджета города Рязани согласно порядку возмещения муниципальным предприятиям, предоставляющим населению услуги по помывке в бане, недополученных доходов, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по помывке в бане (общее отделение).

Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по помывке в бане (общее отделение), оказываемые населению муниципальными предприятиями города Рязани, установлены решением Рязанской городской Думы от 23.06.2016 N 253-II "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по помывке в бане (общее отделение), оказываемые населению муниципальными предприятиями города Рязани".

На территории города Рязани установлены следующие дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по помывке в бане (общее отделение), оказываемые населению муниципальными предприятиями города Рязани:

1) в виде частичного освобождения от платы за услуги по помывке в бане (общее отделение), в размере 50% от тарифов на услуги по помывке в бане (общее отделение), оказываемые населению муниципальными предприятиями города Рязани, установленных администрацией города Рязани:

а) для инвалидов;

б) для семей, имеющих детей-инвалидов;

в) для лиц, достигших возраста, дающего право на пенсию по возрасту;

г) для детей в возрасте от 7 до 10 лет;

2) в виде полного освобождения от платы за услуги по помывке в бане (общее отделение), оказываемые населению муниципальными предприятиями города Рязани, - для детей до 7 лет.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации города Рязани от 31 октября 2017 г. N 4800

См. предыдущую редакцию

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере социальной поддержки, гарантий и выплат отдельным категориям граждан города Рязани. Цель и задачи Программы

Программа разработана в соответствии с основными стратегическими направлениями развития города Рязани, определенными Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I. Одним из основных направлений данного плана является политика в сфере развития человеческого капитала города, в рамках которого определена задача - социальная поддержка, гарантии и выплаты отдельным категориям граждан.

С учетом вышеуказанных направлений сформулированы цель и задачи Программы. Целью настоящей Программы является повышение качества жизни граждан, проживающих в городе Рязани, нуждающихся в социальной поддержке.

Достижение цели Программы требует решения следующих задач:

1. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан.

2. Предоставление ежемесячных, компенсационных выплат и гарантий отдельным категориям граждан.

3. Предоставление гражданам льготного проезда в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани.

4. Улучшение жилищных условий льготных категорий граждан.

5. Обеспечение переданных государственных полномочий в сфере охраны семьи и детства.

6. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по помывке в бане (общее отделение), оказываемые населению муниципальными предприятиями города Рязани.

Данная Программа базируется на основных положениях следующих нормативных правовых актов:

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;

- Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы";

- постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы";

- Закон Рязанской области от 16.08.2007 N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Закон Рязанской области от 04.12.2008 N 185-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования";

- Закон Рязанской области от 07.12.2011 N 112-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

- Закон Рязанской области от 28.12.2012 N 108-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Закон Рязанской области от 22.12.2016 N 93-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Рязань отдельными государственными полномочиями Рязанской области по предоставлению мер социальной поддержки в виде льготного проезда городским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения";

- Закон Рязанской области от 28.12.2017 N 242-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 28.12.20 7"

- Решение Рязанского городского Совета от 26.12.2002 N 637 "Об утверждении Положения о ежемесячной доплате к пенсии лицам, получавшим до 31 декабря 1991 года персональные пенсии местного значения";

- Решение Рязанского городского Совета от 28.12.2006 N 893-III "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет";

- Решение Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан";

- Решение Рязанской городской Думы от 03.04.2008 N 44-I "Об утверждении Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Рязани";

- Решение Рязанской городской Думы от 25.12.2008 N 1037-I "Об утверждении Положения о дополнительной пенсионной гарантии";

- Решение Рязанской городской Думы от 14.10.2010 N 523-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани";- Решение Рязанской городской Думы от 28.04.2011 N 97-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по оказанию единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения";

- Решение Рязанской городской Думы от 23.06.2016 N 253-II "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по помывке в бане (общее отделение), оказываемые населению муниципальными предприятиями города Рязани";

- Решение Рязанской городской Думы от 15.12.2016 N 523-II "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Рязани";

- Решение Рязанской городской Думы от 27.12.2016 N 583-II "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани";

- постановление главы администрации города Рязани от 27.12.1999 N 7230 "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления г. Рязани";

- постановление администрации города Рязани от 10.04.2013 N 1226 "О наделении полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- постановление администрации города Рязани от 09.08.2016 N 3592 "Об утверждении Порядка возмещения муниципальным предприятиям, предоставляющим населению услуги по помывке в бане, недополученных доходов, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по помывке в бане (общее отделение)";

- постановление администрации города Рязани от 10.01.2017 N 8 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани";

- постановление администрации города Рязани от 11.01.2017 N 22 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате проезда в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани на муниципальных маршрутах регулярных перевозок гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области";

- постановление администрации города Рязани от 16.01.2017 N 75 "Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров, субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с установлением органами местного самоуправления города Рязани дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани";

- постановление администрации города Рязани от 23.01.2017 N 171 "Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров городским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения, субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением ими перевозок граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области".

Настоящая Программа разработана в соответствии с постановлениями администрации города Рязани от 13.08.2013 N 3274 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Рязани и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в городе Рязани" и от 24.08.2015 N 3892 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Рязани на 2016 - 2020 годы".

III. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2018 - 2020 годах в один этап.

IV. Прогноз ожидаемых результатов Программы. Описание целевых показателей (индикаторов) Программы

Решение задач Программы направлено на обеспечение социальной поддержкой, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан города Рязани. Успешная реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих результатов:

1. Количество граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, получивших социальную поддержку и социальную помощь, составит 4443 человека.

Данный целевой показатель характеризует степень социальной поддержки граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, в пределах выделенных финансовых средств в бюджете города Рязани. Целевой показатель определяется как сумма по отдельным видам помощи гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации.

Источник информации - УДМСПиРЖ.

2. Количество получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани составит 511 человек.

Данный целевой показатель характеризует степень защищенности пенсионеров. Целевой показатель определяется по информации структурных подразделений администрации города Рязани, Рязанской городской Думы и Контрольно-счетной палаты.

3. Количество получателей компенсационных выплат и гарантий составит 94 человека.

Данный целевой показатель характеризует степень защищенности Почетных граждан города Рязани.

Целевой показатель определяется по количеству Почетных граждан города Рязани.

Источник информации - УДМСПиРЖ, УГБАА, отдел кадровой политики аппарата администрации города Рязани.

4. Обеспеченность отдельных категорий граждан дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани - 100%.

Данный показатель характеризует степень социальной защищенности жителей города Рязани при проезде граждан на автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования.

Значение целевого показателя ежегодно составляет 100%. Это обусловлено тем, что данные меры предоставляется всем гражданам, имеющим на них право в соответствии с действующим законодательством.

Источник информации - УДМСПиРЖ, УТ, УОиМП.

5. Обеспеченность мерами социальной поддержки по оплате проезда в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани на муниципальных маршрутах регулярных перевозок граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области - 100%.

Данный показатель характеризует степень социальной защищенности жителей города Рязани - граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, при проезде на автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани.

Значение целевого показателя ежегодно составляет 100%. Это обусловлено тем, что меры социальной поддержки по оплате проезда в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани на муниципальных маршрутах регулярных перевозок предоставляются всем гражданам, имеющим на них право в соответствии с действующим законодательством.

Источник информации - УДМСПиРЖ, УТ.

6. Обеспеченность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и льготных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, жилыми помещениями от общего количества квартир специализированного жилищного фонда для детей-сирот, приобретенных в муниципальную собственность, и государственными жилищными сертификатами, выделенными администрации города Рязани, в пределах 100%.

Данный целевой показатель характеризует сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано, и льготных категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Целевой показатель определяется как отношение количества приобретенных квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальную собственность к количеству предоставленных квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и как отношение количества переданных государственных жилищных сертификатов к количеству выданных сертификатов льготным категориям граждан, установленных федеральным законодательством.

Источник информации - УЭиЖКХ, УДМСПиРЖ.

7. Обеспеченность граждан правом на получение выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, патронатных семьях в пределах 100%. Данный показатель характеризует степень обеспеченности граждан переданными государственными полномочиями в сфере охраны семьи и детства.

Значение целевого показателя ежегодно составляет 100%. Это обусловлено тем, что данная мера предоставляется всем гражданам, имеющим на них право в соответствии с действующим законодательством.

Источник информации - УОиМП.

8. Обеспеченность граждан правом на получение выплаты денежных средств на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, патронатным воспитателям, на предоставление мер социальной поддержки приемным семьям в пределах 100%.

Данный показатель характеризует степень обеспеченности граждан переданными государственными полномочиями в сфере охраны семьи и детства.

Значение целевого показателя ежегодно составляет 100%. Это обусловлено тем, что данная мера предоставляется всем гражданам, имеющим на них право в соответствии с действующим законодательством.

Источник информации - УОиМП.

9. Обеспеченность граждан выплатами компенсаций родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - 100% от числа обратившихся за получением компенсации.

Данный показатель характеризует степень обеспеченности граждан переданными государственными полномочиями в сфере охраны семьи и детства.

Значение указанного целевого показателя составляет 100%. Это обусловлено тем, что данная мера предоставляется всем гражданам, обратившимся за получением компенсации.

Источник информации - УОиМП.

Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) Программы по годам реализации представлены в таблице 1 приложения к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел IV дополнен пунктом 10 с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации города Рязани от 31 октября 2017 г. N 4800

10. Обеспеченность отдельных категорий граждан дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по оплате за услуги по помывке в бане (общее отделение).

Целевой показатель (индикатор) характеризует доступность услуг общих отделений бань для льготной категории граждан.

При отражении достижения планируемого уровня показателя используются данные о предприятиях, оказывающих населению услугу по помывке в бане (общее отделение).

Значение указанного целевого показателя составляет 100%. Это обусловлено тем, что данная мера предоставляется всем предприятиям, обратившимся за получением субсидий.

Источник информации - УЭиЖКХ.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации города Рязани от 31 октября 2017 г. N 4800

См. предыдущую редакцию

V. Основные мероприятия Программы

Решение задач Программы будет осуществляться путем реализации 10 основных мероприятий.

Сводная информация об основных мероприятиях Программы представлена в таблице 2 приложения к Программе.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам реализации, источникам финансирования и главным распорядителям средств бюджета города Рязани представлены в таблице 3 приложения к Программе.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в соответствии с решением Рязанской городской Думы о бюджете города Рязани на очередной финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

В течение финансового года внесение изменений в Программу в части уточнения объемов финансирования осуществляется в установленные сроки после внесения соответствующих изменений и дополнений в бюджет города Рязани