Приложение. Положение о главном управлении регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Рязанской области

Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 29.09.2017 N 228

Положение
о главном управлении регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Рязанской области

I. Общие положения

1. Главное управление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Рязанской области (далее - главное управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое управление по вопросам, отнесенным к его ведению.

2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

3. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от форм собственности и организационно-правовой формы.

4. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.

5. Главное управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.

6. Финансирование деятельности главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

7. Полное наименование главного управления - главное управление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Рязанской области;

сокращенное наименование - Управление гостехнадзора Рязанской области.

8. Местонахождение главного управления: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.

II. Цели и основные задачи главного управления

1. Главное управление создано в целях осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Рязанской области.

2. Основными задачами главного управления являются:

1) осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Рязанской области;

2) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Рязанской области.

III. Полномочия главного управления

1. Главное управление осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:

по проектам региональных программ в сфере регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники;

по утверждению перечня должностных лиц главного управления, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (далее - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора);

2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;

3) принятие по вопросам, относящимся к компетенции главного управления, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;

4) организация и осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Рязанской области, включающего в себя:

надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по дорогам общего пользования, (далее - самоходные машины и другие виды техники) в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и других видов техники в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в сфере технической эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

контроль за исполнением установленной федеральным законодательством обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами гостехнадзора, и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;

5) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в соответствии с показателями и методиками, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

6) регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, за исключением транспортных средств, регистрируемых военными автомобильными инспекциями (автомобильными службами) федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, и иных организаций, имеющих воинские формирования;

7) проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами гостехнадзора;

8) допуск граждан к управлению тракторами, самоходными дорожно-строительными машинами и другими наземными безрельсовыми механическими транспортными средствами с независимым приводом, имеющими двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. см или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства), выдача документов, подтверждающих наличие права на управление самоходными машинами;

9) выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

10) осуществление в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях;

11) осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание главного управления и реализацию возложенных на главное управление полномочий;

12) осуществление бюджетных полномочий администратора доходов областного бюджета, закрепляемых за главным управлением;

13) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления, принятие участия в региональных, всероссийских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;

14) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления, и дача ответов на них в порядке, установленном законодательством;

15) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;

16) осуществление полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

17) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в главном управлении;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в главном управлении в соответствии с действующим законодательством;

19) главное управление осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Главное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения;

2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции главного управления, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;

3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции главного управления, с целью их согласования;

4) проводить проверки в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Положением;

5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) главного управления или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов главного управления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции главного управления;

7) включать представителей главного управления в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

8) главное управление имеет иные права, предусмотренные законодательством.

IV. Организация деятельности главного управления

1. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области в установленном законом порядке.

Начальник главного управления является главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Рязанской области.

2. Начальник главного управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на главное управление задач и осуществление главным управлением своих полномочий.

3. Начальник главного управления имеет первого заместителя и (или) заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником главного управления по предварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

В случае временного отсутствия начальника главного управления его обязанности исполняет первый заместитель или один из заместителей в соответствии с приказом начальника главного управления.

4. Начальник главного управления:

1) осуществляет руководство деятельностью главного управления на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени главного управления, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;

3) от имени главного управления и в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в установленном порядке;

4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности главного управления, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в главном управлении, (далее - гражданские служащие) и иными работниками главного управления, организует и контролирует их исполнение;

5) подписывает в пределах своих полномочий постановления главного управления, организует и контролирует их исполнение;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления;

7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;

8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проекты Положения, структуры и предельной штатной численности главного управления;

9) утверждает штатное расписание главного управления, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Рязанской области предельной штатной численности и фонда оплаты труда;

10) утверждает бюджетную смету на содержание главного управления в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

11) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями начальника главного управления, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным в главном управлении;

12) утверждает положения о структурных подразделениях главного управления;

13) является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю и заместителям начальника главного управления;

14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в главном управлении, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в главном управлении;

15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников главного управления, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные действующим законодательством;

16) может иметь помощников (советников) на общественных началах, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым правовым актом главного управления;

17) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников главного управления;

18) организует соблюдение в главном управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;

19) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в главном управлении;

20) организует мобилизационную подготовку и перевод главного управления на работу в условиях военного времени;

21) проводит личный прием граждан в главном управлении и организует личный прием граждан уполномоченными лицами главного управления в установленном законодательством порядке;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

5. Главное управление осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Рязанской области.

6. Главное управление в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов главного управления и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

7. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации

8. Главное управление может быть переименовано, реорганизовано и упразднено в соответствии с действующим законодательством.