Решение Касимовской городской Думы Рязанской области от 26 октября 2017 г. N 38/2 "О внесении изменений в решение Касимовской городской Думы от 25.12.2012 N 76/6 "Об утверждении Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования - городской округ город Касимов" (в редакции решения Касимовской городской Думы от 19.12.2014 N 114/13)" (документ утратил силу)

Решение Касимовской городской Думы Рязанской области от 26 октября 2017 г. N 38/2
"О внесении изменений в решение Касимовской городской Думы от 25.12.2012 N 76/6 "Об утверждении Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования - городской округ город Касимов" (в редакции решения Касимовской городской Думы от 19.12.2014 N 114/13)"

Рассмотрев обращение администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 16.10.2017 N 01-30/3982, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Методическими рекомендациями для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/пр, руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов, Касимовская городская Дума решила:

1. Внести в решение Касимовской городской Думы от 25.12.2012 N 76/6 "Об утверждении Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования - городской округ город Касимов" (в редакции решения Касимовской городской Думы от 19.12.2014 N 114/13) (далее - решение, Правила), следующие изменения:

1.1. Дополнить Правила пунктом 2.1.63 следующего содержания:

"2.1.63. маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, люди с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, люди с детскими колясками т.п.);".

1.2. Пункты 25.3, 25.3.1 - 25.3.3 Правил признать утратившими силу.

1.3. Дополнить Правила разделом 26 следующего содержания:

"26. Требования к доступности городской среды для маломобильных групп населения

26.1. Благоустройство городской территории осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, санитарных норм и правил к обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения.

26.2. При проектировании объектов благоустройства обеспечивается оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению маломобильных групп населения.

26.3. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению маломобильных групп населения, следует осуществлять при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.

В проектной документации должны быть предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения по участку к зданию или по территории предприятия, комплекса сооружений с учетом требований градостроительных норм. Система средств информационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения на все время эксплуатации.

26.4. При планировочной организации и благоустройстве пешеходных тротуаров необходимо предусматривать беспрепятственный доступ к зданиям и сооружениям инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения и их сопровождающих, а также специально оборудованные места для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

26.5. На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

На автомобильных стоянках около учреждений, специализирующихся на лечении спинальных больных и восстановлении опорно-двигательных функций, следует выделять не менее 20 процентов мест в соответствии с СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 140.13330.2012 "Свод правил. Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения".

26.6. Места для стоянки личных автотранспортных средств инвалидов должны быть выделены разметкой и обозначены специальными символами. Ширина стоянки для автомобиля инвалида-колясочника должна приниматься с учетом боковых подходов согласно СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".";

1.4. Дополнить Правила разделом 27 следующего содержания:

"27. Порядок и механизмы общественного участия в принятии решений по вопросам благоустройства городской территории

27.1. Все решения, касающиеся благоустройства городской территории, принимаются открыто и гласно, с учетом мнения жителей города.

27.2. При проектировании и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды администрацией города Касимов используются механизмы обеспечения общественного участия всех заинтересованных в проекте сторон.

27.3. При проектировании дворовых (внутриквартальных) территорий участниками общественных обсуждений выступают собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий, строений, сооружений, расположенных в границах дворовой (внутриквартальной) территории. В случае если на благоустраиваемой дворовой (внутриквартальной) территории расположено несколько зданий, строений, сооружений, обеспечивается участие представителей всех заинтересованных собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий, строений, сооружений, расположенных в границах дворовой (внутриквартальной) территории.

27.4. Открытое обсуждение проектов благоустройства территорий может организовываться на этапе формулирования задач проекта и по итогам каждого из этапов проектирования.

27.5. Для повышения уровня доступности информации и информирования населения о задачах и проектах в сфере благоустройства и комплексного развития городской среды вся информация по указанным направлениям размещается на официальном сайте муниципального образования - городской округ город Касимов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

27.6. Для осуществления участия граждан в процессе принятия решений по вопросам благоустройства городской территории и реализации проектов комплексного благоустройства используются следующие формы:

1) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;

2) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;

3) консультации в выборе типов покрытий с учетом функционального зонирования территории;

4) консультации по предполагаемым типам озеленения;

5) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;

6) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;

7) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта;

8) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории.

27.7. При реализации проектов необходимо обеспечить информирование общественности о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.

27.8. Общественное участие в принятии решений по вопросам благоустройства городской территории осуществляется путем:

- проведения публичных слушаний в порядке, установленном Касимовской городской Думы;

- способами, предусмотренными Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

При организации благоустройства городской территории администрацией города Касимов также применяются дополнительные механизмы общественного участия с учетом требований Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр (анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории). Отчеты по итогам применения данных механизмов подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования - городской округ город Касимов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

1.5. Дополнить Правила разделом 28 следующего содержания:

"28. Порядок составления дендрологических планов

28.1. Дендрологический план (дендроплан) - это топографический план с информацией о проектируемых деревьях и кустарниках на участке, с указанием их количества, видов и сортов, об объемах и площади цветников, газонов и применяемых газонных трав.

28.2. Дендропланы составляются при разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов благоустройства, в том числе объектов озеленения, что способствует рациональному размещению проектируемых объектов с целью максимального сохранения здоровых и декоративных растений.

28.3. Разработка проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов озеленения производится на основании геоподосновы с инвентаризационным планом зеленых насаждений на весь участок благоустройства.

28.4. На основании полученных геоподосновы и инвентаризационного плана проектной организацией разрабатывается проект благоустройства территории, где определяются основные планировочные решения и объемы капиталовложений, в том числе на компенсационное озеленение. При этом определяются объемы вырубок и пересадок в целом по участку благоустройства, производится расчет компенсационной стоимости.

28.5. На дендроплан, разрабатываемый на основе проекта благоустройства, условными обозначениями наносятся все древесные и кустарниковые растения, подлежащие сохранению, вырубке и пересадке с сохранением нумерации растений инвентаризационного плана, а также проектируемая посадка древесно-кустарниковой растительности, цветники, объемные цветочные формы и т.д.

28.6. Для каждого вида растений в пределах всего объекта устанавливается определенный условный знак и номер в виде дроби. Числитель указывает соответствующий номер в ассортиментной ведомости, а знаменатель количество таких растений в группе. Одинаковые виды и сорта в группе соединяются линией.

28.7. Все группы деревьев, кустарников и многолетних цветов, а также отдельно стоящие деревья нумеруют последовательно.

28.8. К дендроплану составляется ведомость ассортимента растений, где записывают ассортимент и количество растений. В примечании к ведомости указываются особенности посадки растений, их возраст и иные характеристики.".

1.6. Раздел 26 считать разделом 29, пункты 26.1, 26.2 считать пунктами 29.1 и 29.2 соответственно.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Касимовской городской Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и экологии (Д.А. Лушников).

Глава муниципального образования, председатель Касимовской городской Думы

Г.И. Абрамова