Приложение. Изменения и дополнения в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области

Приложение
к решению
Думы Касимовского муниципального района
Рязанской области
от 03.10.2017 г. N 326-V СД

Изменения и дополнения в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области

Внести в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:

1. В тексте Устава Касимовского муниципального района Рязанской области слова "глава Касимовского муниципального района Рязанской области", "глава муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области", "глава муниципального образования - Касимовский муниципальный район" в соответствующих падежах изменить на слова "глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области" в соответствующих падежах.

2. В тексте Устава Касимовского муниципального района Рязанской области слова "Дума Касимовского района", "Дума Касимовского муниципального района", "Дума" в соответствующих падежах изменить на слова "Дума Касимовского муниципального района Рязанской области" в соответствующих падежах.

3. В ч. 4 ст. 5 Устава:

- в абз. 1 изменить слово "четырех" на "трех";

- абз. 8 признать утратившим силу.

4. Ст. 13 Устава признать утратившей силу.

5. В ч. 2 ст. 15 Устава слова "частями 5 и 7" заменить словами "и частью 5";

6. Абз.3 ч. 2 ст. 24 Устава изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.".

7. В ст. 26 Устава:

- в абз.1 ч. 1 ст. 26 Устава слова "в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства" изменить на "по норме представительства: один депутат от каждого поселения";

- абз.1 ч. 3 изложить в следующей редакции:

"Дума Касимовского муниципального района Рязанской области избирается в количестве 48 депутатов.";

- ч. 3 дополнить абз. следующего содержания:

"Порядок избрания депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области из состава представительных органов поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района Рязанской области, определяется муниципальными правовыми актами данных поселений или регламентами указанных представительных органов.";

- абз.2 ч. 4 признать утратившим силу.

8. П. 3 ч. 3 ст. 28 Устава изложить в следующей редакции:

"3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования.".

9. В ст. 29 Устава:

- ч.ч. 3 и 4 признать утратившими силу;

- п. 2 ч. 7 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

- ч. 12 дополнить абз. следующего содержания:

"Полномочия депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Касимовского муниципального района Рязанской области.".

10. Ч. 4 ст. 33 признать утратившей силу.

11. В ст. 37 Устава:

- в части 2:

в абз. 1 предложение "Глава муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе." изложить в следующей редакции "Глава муниципального образования осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.";

абз. 2 изложить в следующей редакции:

"Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области избирается сроком на 5 лет, но не более чем на срок его полномочий, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.";

в абз. 3 после слова "из состава" дополнить "депутатов";

дополнить абз. 10 следующего содержания:

"Выборы главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области проводятся не позднее двух недель со дня истечения срока полномочий его, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.";

- п. 12 ч. 5 изложить в следующей редакции:

"12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 6.2, 7 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;";

- в абз. 1 ч. 6 слова "заместителей главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области" изменить на "заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области";

- абз. 2 ч. 6 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области".

12. В ст. 38 Устава:

- абз.1 ч. 2 признать утратившей силу;

абз.1 ч. 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

- п. 2 ч. 5 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

13. Дополнить ч. 1 ст. 39 Устава п. 13.1 следующего содержания:

"13.1) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации от 26.04.2013 г. N Пр-1069.".

14. Ст.40.1. изложить в следующей редакции:

"Статья 40.1. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области

1. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области обладает правотворческой инициативой, реализуемой в форме внесения проектов муниципальных правовых актов и поправок к ним, подлежащих обязательному рассмотрению в порядке, определяемом нормативным правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, местной администрации на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области при осуществлении своих полномочий пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования, руководителями и уполномоченными ими должностными лицами исполнительных органов государственной власти Рязанской области в соответствии с административными регламентами этих органов либо иным правовым актом, регламентирующим порядок их внутренней деятельности.

3. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области имеет право доступа к нормативной правовой базе, документам, информационным и справочным материалам органов местного самоуправления муниципального района, необходимым ему для осуществления своих полномочий.

Порядок обеспечения права на информацию устанавливается правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.

Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области вправе обращаться по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Рязанской области, руководители которых (или уполномоченные ими должностные лица) обязаны рассмотреть обращение и дать на него ответ, предоставить запрашиваемые документы и сведения.

Обращение главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области должно быть рассмотрено не позднее 30 дней со дня получения обращения.

Информация, содержащая государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, предоставляется главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются соответствующие органы местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет средств местного бюджета муниципального района, за исключением периода предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах.

4. Главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области обеспечиваются необходимые условия для проведения личных приемов, отчетов и встреч с избирателями.

В этих целях исполнительно-распорядительный орган муниципального района обеспечивает извещение о месте и времени проведения личных приемов, отчетов, встреч с избирателями, предоставляет главе муниципального образования помещение, обеспеченное мебелью и средствами связи, транспортное средство, в порядке, установленном правовым актом Думы Касимовского муниципального района рязанской области.

Главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области для осуществления своей деятельности предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также транспортное средство, в порядке и на условиях, установленных правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.

5. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области на время исполнения ими своей деятельности освобождаются от выполнения трудовых обязанностей с сохранением на этот период места работы.

Освобождение от выполнения трудовых обязанностей по месту работы производится работодателем на основании официального уведомления Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, направленного в адрес работодателя не позднее чем за 5 дней.

Главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области и освобожденному в соответствии с абз.1, 2 настоящей части от выполнения трудовых обязанностей по месту работы, компенсируется утраченный средний заработок за счет средств местного бюджета в порядке, установленном правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, с учетом правил исчисления среднего заработка, установленных трудовым законодательством.

6. Гарантии прав главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области при привлечении его к уголовной и административной ответственности, совершении в отношении него уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также иные не предусмотренные настоящей статьей гарантии осуществления ими своих полномочий, устанавливаются федеральными законами.

7. Главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области выплачивается денежная компенсация расходов, фактически понесенных ими в связи с осуществлением своих полномочий.

Виды расходов, размер, условия и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Касимовского муниципального района.

8. Гарантии главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области финансируются за счет средств местного бюджета.".

15. Ст.42 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Структура местной администрации

1. Структура администрации Касимовского муниципального района Рязанской области утверждается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области по представлению главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.

2. Заместители главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области принимаются на муниципальную службу в администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области по трудовому соглашению (контракту) на срок полномочий главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.

По усмотрению главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области один из заместителей главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области может быть назначен первым заместителем главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.

3. В случае временного отсутствия главы местной администрации (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) полномочия главы местной администрации временно исполняет первый заместитель главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (заместитель главы администрации) по распоряжению местной администрации.

В случае, если ко дню истечения срока контракта с главой местной администрации Думой Касимовского муниципального района Рязанской области не принято решение о назначении главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса, то временное исполнение обязанностей главы местной администрации возлагается на действующего главу местной администрации, либо должностное лицо местного самоуправления или муниципального служащего в соответствие с решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.".

16. Дополнить ст. 43 Устава п. 13.2 следующего содержания:

"13.2) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

- разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- организация и проведение в муниципальном образовании информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Рязанской области;

- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Рязанской области;

- осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений."

17. В ст. 44 Устава:

- в ч. 1:

в абз.1 слова "на срок полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа нового созыва)" исключить;

дополнить абз. 6, 7 следующего содержания:

"Глава администрации Касимовского муниципального района Рязанской области назначается тайным голосованием депутатам и Думы Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.

Кандидат считается избранным на должность главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.";

- дополнить ч. 2.1 следующего содержания:

"2.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.";

- ч. 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

- в п. 9 ч. 7 после слов "частью 2" дополнить словами "или 2.1";

- п. 11 ч. 7 изложить в следующей редакции:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;";

- ч. 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления либо уполномоченный муниципальный служащий, определяемый решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.".

18. П. 4 ст. 90.1 Устава изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";".

19. В ч. 2 ст. 92 слова "и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий" заменить словами ", осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав".

20. Дополнить ст. 95 ч. 14 следующего содержания:

"14. Изменения и дополнения, принятые решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 03.10.2017 г. N 326-V СД вступают в силу в соответствии с действующим законодательством, а также в соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 24 Устава Касимовского муниципального района Рязанской области.".

Председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области

С.А. Новиков

Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области

В.Л. Лунин