Решение Чучковской районной Думы Рязанской области от 15 ноября 2017 г. N 75 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области"

Рассмотрев результаты публичных слушаний, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.2016 N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2016 N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", Федеральным законом от 28.12.2016 N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.06.2017 N 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях", Федеральным законом от 18.07.2017 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2017 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 9.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Чучковская районная Дума решила:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области:

- абзац тринадцатый статьи 1 Устава изложить в следующей редакции:

"административный центр сельского поселения, муниципального района, городского округа - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Рязанской области находится представительный орган соответствующего муниципального образования;";

- пункт 10 части 1 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:

"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

- часть 1 статьи 16.1. Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".";

- часть 1 статьи 16.1. Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

- статью 18 Устава признать утратившей силу;

- статью 19 Устава признать утратившей силу;

- часть 2 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ.";

- часть 1 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района по предложению населения, проживающего на данной территории.";

- часть 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.";

- абзац первый части 5 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района.";

- пункт 1 части 3 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

- часть 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

- часть 6 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.";

- в абзаце девятом статьи 38 Устава слова ", сроком на 5 лет" исключить;

- абзацы одиннадцатый и двенадцатый статьи 38 Устава признать утратившими силу;

- часть 3 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Чучковская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования и главы администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Чучковской районной Думой.";

- абзац девятый статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

"Нормативный правовой акт, принятый Чучковской районной Думой подписывается главой муниципального образования - председателем Чучковской районной Думы и подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации муниципального образования - Чучковский муниципальный район - районной газете "Новая искра" или в Информационном бюллетене, учреждаемом Чучковской районной Думой.";

- абзац первый статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

"Председателем Чучковской районной Думы является глава муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.";

- абзацы второй и третий статьи 44 Устава признать утратившими силу;

- абзац третий статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

"Заместитель председателя Чучковской районной Думы осуществляет полномочия главы муниципального образования - Председателя районной Думы в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.";

- абзац второй статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

"Полномочия депутата Чучковской районной Думы начинаются с момента признания его полномочий Чучковской районной Думой, в порядке, установленном регламентом Чучковской районной Думы и прекращаются с момента прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Чучковского муниципального района";

- абзац третий статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

"Депутату Чучковской районной Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, при этом встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Рязанской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется, но депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

- пункт 10.1 абзаца шестого статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

"10.1) прекращения депутатских полномочий в представительном органе поселения, избравшем его в состав Чучковской районной Думы, либо полномочий главы поселения в составе Чучковского муниципального района;";

- абзац первый статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

"Глава муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области является высшим должностным лицом муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, избирается на заседании Чучковской районной Думы из числа депутатов районной Думы открытым голосованием и исполняет полномочия ее председателя. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования - Чучковский муниципальный район, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов районной Думы. Выборы главы муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области проводятся не позднее двух недель со дня истечения срока полномочий его, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Чучковской районной Думы.";

- абзац пятый статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

"Глава муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.";

- абзац первый статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

"Глава муниципального образования избирается сроком на пять лет, но не более чем на срок его полномочий в качестве главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Чучковской районной Думы";

- абзац двенадцатый статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

"9) прекращения полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Чучковского муниципального района";

- абзац двадцать четвертый статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

"При досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Чучковской районной Думы, Чучковская районная Дума на внеочередном заседании избирает нового главу муниципального образования. До избрания нового главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель председателя Чучковской районной Думы.";

- статью 51 Устава дополнить абзацем двадцать шестым следующего содержания:

"В случае временного отсутствия главы муниципального образования (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель председателя Чучковской районной Думы.";

- статью 51 Устава дополнить абзацем двадцать седьмым следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого Чучковской районной Думой из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом, если до истечения срока полномочий Чучковской районной Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава Чучковской районной Думы осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.";

- абзац первый части 2 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Администрацией муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация района) руководит глава администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, назначаемый Чучковской районной Думой по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации района заключается на срок пять лет. Условия контракта с главой администрации района и порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района утверждаются Чучковской районной Думой, при этом условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Чучковского городского поселения, утверждаются Чучковской районной Думой по согласованию с Советом депутатов Чучковского городского поселения.";

- абзац второй части 2 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

"Лицо назначается на должность главы администрации района Чучковской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение о проведении тайного либо открытого голосования принимается Чучковской районной Думой в соответствии с регламентом Чучковской районной Думы. Кандидат считается назначенным на должность главы администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Чучковской районной Думы.";

- абзац двадцать девятый части 2 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

"По истечении пятилетнего срока контракта с главой администрации района и до заключения контракта с вновь назначенным главой администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, полномочия главы администрации района исполняет действующий глава администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области. В случае, если ко дню истечения срока контракта с главой администрации представительным органом не принято решение о назначении главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса, то временное исполнение обязанностей главы администрации возлагается на действующего главу администрации, либо должностное лицо местного самоуправления или муниципального служащего в соответствие с решением представительного органа. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации района и до заключения контракта с вновь назначенным главой администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, полномочия главы администрации района исполняет муниципальный служащий администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, назначенный Чучковской районной Думой.";

- статью 60 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального образования - Чучковский муниципальный район (далее по тексту избирательная комиссия района) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ района и преобразования района.

2. Избирательная комиссия района формируется Чучковской районной Думой в порядке, установленном федеральным законом и законом Рязанской области, регулирующими порядок формирования и деятельность избирательных комиссий.

3. Избирательная комиссия района состоит из восьми членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет пять лет.

5. Избирательная комиссия района организует свою работу в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

6. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования - Чучковский муниципальный район по решению избирательной комиссии Рязанской области, принятому на основании обращения Чучковской районной Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Чучковского района.".

2. Направить настоящее решение и другие документы, установленные Федеральным законом для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в Информационном бюллетене после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав и вступает в силу после официального опубликования.

Председатель районной Думы, Глава муниципального образования

А.А. Воробьев