Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования Милославского района на 2017 - 2020 годы" муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
Милославского муниципального района
N 362а от 16.10.2017 г.
(с изменениями от 11 декабря 2017 г.)

1. Паспорт муниципальной программы "Развитие образования Милославского района на 2017 - 2020 годы" муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие образования Милославского района на 2017 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Управление образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Постановление администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 23.09.2013 г. N 808 "О муниципальных программах муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области; Управление образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области; Образовательные организации Милославского района
Цель и задачи Программы	Цель: создание в системе образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей Задачи: формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования; организационное и информационно-методическое обеспечение дополнительного образования детей; создание условий для развития и вовлечения детей в социальную практику; развитие форм выявления и поддержки одаренных детей; укрепление здоровья школьников; обновление компетенций педагогических кадров; создание безопасных условий для проведения учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях; учебно-методическое, организационное и техническое сопровождение функционирования и развития системы образования организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей; создание благоприятных условий для успешной социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Целевые индикаторы	доля детей дошкольного возраста (1,5 - 7 лет), охваченных всеми формами дошкольного образования; доля детей, которым обеспечена возможность получения общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, в общей численности детей, нуждающихся в обучении; охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования; доля обучающихся, успешно освоивших дополнительные образовательные программы в государственных образовательных организациях; удельный вес численности обучающихся по программам начального и основного общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня доля учеников, охваченных горячим питанием; доля аттестованных педагогических работников муниципальных образовательных организаций Милославского района от числа педагогических работников муниципальных образовательных организаций Милославского района, подлежащих аттестации; доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании; доля образовательных организаций, оснащенных противопожарным оборудованием в соответствии с требованиями противопожарной безопасности; доля образовательных организаций, в которых пути эвакуации соответствуют требованиям противопожарной безопасности; доля образовательных организаций, в которых проведена огнезащитная обработка; доля образовательных организаций, в которых установлены системы видеонаблюдения; обеспечение деятельности Управления образования численность детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагере с дневным пребыванием детей; приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сроки реализации Программы	2017 - 2020 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Развитие общего образования" Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования" Подпрограмма 3 "Одаренные дети" Подпрограмма 4 "Укрепление здоровья школьников" Подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала системы образования Милославского района" Подпрограмма 6 "Комплексная безопасность образовательных организаций" Подпрограмма 7 "Организационно-методическое и техническое обеспечение функционирования и развития образования" Подпрограмма 8 "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2017 - 2019 годы" Подпрограмма 9 "Реализация современных моделей успешной социализации детей"
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)	727959,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	увеличение доли детей дошкольного возраста (1,5 - 7 лет), охваченных всеми формами дошкольного образования, до 75%; сохранение доли детей, которым обеспечена возможность получения общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, в общей численности детей, нуждающихся в обучении, ежегодно на уровне 100%; увеличение охвата детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования до 70%; сохранение доли обучающихся, успешно освоивших дополнительные образовательные программы в организациях дополнительного образования, на уровне 90%; увеличение удельного веса численности обучающихся по программам начального и основного общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, до 70%; сохранение доли школьников, охваченных горячим питанием, ежегодно на уровне 100%; увеличение доли аттестованных педагогических работников муниципальных образовательных организаций Милославского района от числа педагогических работников муниципальных образовательных организаций Милославского района, подлежащих аттестации, до 70%; сохранение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, на уровне 100%; увеличение доли образовательных организаций, оснащенных противопожарным оборудованием в соответствии с требованиями противопожарной безопасности, до 100%; сохранение доли образовательных организаций, в которых пути эвакуации соответствуют требованиям противопожарной безопасности, на уровне 100%; увеличение доли образовательных организаций, в которых установлены системы видеонаблюдения до 44% сохранение доли расходов Управления образования, осуществляемых программно-целевым методом, от общего объема расходов за счет средств муниципального бюджета ежегодно на уровне не менее 95% увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагере с дневным пребыванием детей до 25%; приобретение 3 жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Характеристика проблемы

Одним из условий успешности социально-экономического развития Милославского района и повышения благосостояния населения является модернизация образования и реализация его современной модели, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина.

В системе образования Милославского района функционирует 13 образовательных организаций. Несмотря на целый ряд положительных тенденций, сформировавшихся в системе образования Милославского района за последние годы, существует ряд проблем, сдерживающих ее дальнейшее развитие. К ним относятся:

1. Недостаточный охват услугами дополнительного образования школьников.

2. Необходимость увеличения количества обучающихся по программам начального и основного общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня.

3. Необходимость организации питания школьников общеобразовательных организациях района в соответствии с требованиями СанПиН.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Недостаточная оснащенность образовательных организаций современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения комплексной безопасности.

4. Недостаточное обеспечение полноценным отдыхом и оздоровлением всех категорий детей Милославского района.

На решение обозначенных проблем была направлена программа "Образование Милославского района на 2016 - 2018 годы", которая эффективно реализовывалась в районе. Однако в настоящее время требуется изменение ее структуры и содержания в связи с новыми приоритетами социально-экономического развития страны.

Помимо этого существует необходимость финансирования ряда мероприятий, обеспечивающих функционирование системы образования. Все они создают основу для организационного, технического и методического сопровождения функционирования и развития образования в Милославском районе и наиболее эффективной реализации Программы.

Комплексный подход к развитию образования в рамках единой государственной программы и реализация мероприятий с использованием программно-целевого метода позволят увеличить охват программными мероприятиями проблемного направления и повысить эффективность использования бюджетных средств.

3. Основные цели и задачи Программы

3.1. Целью муниципальной программы "Развитие образования Милославского района на 2017 - 2020 годы" является создание в системе образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

3.2. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

3.2.1. Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования;

3.2.2. Организационное и информационно-методическое обеспечение дополнительного образования детей;

3.2.3. Создание условий для развития и вовлечения детей в социальную практику;

3.2.4. Развитие форм выявления и поддержки одаренных детей;

3.2.5. Укрепление здоровья школьников;

3.2.6. Обновление компетенций педагогических кадров;

3.2.7. Создание безопасных условий для проведения учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях;

3.2.8. Учебно-методическое, организационное и техническое сопровождение функционирования и развития системы образования;

3.2.9. Организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей;

3.2.10. Создание благоприятных условий для успешной социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

4. Сроки и этапы реализации настоящей Программы

Реализация Программы рассчитана на 2017 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного и муниципального бюджетов. Объем финансирования Программы составляет 727959,3 тыс. рублей, из них 573057,3 тыс. рублей - средства областного бюджета, 154902 тыс. рублей - средства муниципального бюджета, в том числе по годам:

2017 год - 170607,9 тыс. рублей (130824,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, 39783,0 тыс. рублей - средства муниципального бюджета);

2018 год - 173271,5 тыс. рублей;

2019 год - 187852,4 тыс. рублей;

2020 год - 196227,5 тыс. рублей;

в том числе:

по подпрограмме 1 "Развитие общего образования" 488598,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 128813,3 тыс. рублей - средства муниципального бюджета, в том числе по годам:

2017 год - 145646,6 тыс. рублей;

2018 год - 150710,5 тыс. рублей;

2019 год - 156428,2 тыс. рублей;

2020 год - 164626,4 тыс. рублей;

по подпрограмме 2 "Развитие дополнительного образования" - 8132,9 тыс. рублей - средства муниципального бюджета, в том числе по годам:

2017 год - 1972,7 тыс. рублей;

2018 год - 2092,4 тыс. рублей;

2019 год - 2033,9 тыс. рублей;

2020 год - 2033,9 тыс. рублей;

по подпрограмме 3 "Одаренные дети" - 800 тыс. рублей - средства муниципального бюджета, в том числе по годам:

2017 год - 200 тыс. рублей;

2018 год - 200 тыс. рублей;

2019 год - 200 тыс. рублей;

2020 год - 200 тыс. рублей;

по подпрограмме 4 "Укрепление здоровья школьников" - 1400 тыс. рублей - средства муниципального бюджета, в том числе по годам:

2017 год - 350 тыс. рублей;

2018 год - 350 тыс. рублей;

2019 год - 350 тыс. рублей;

2020 год - 350 тыс. рублей;

по подпрограмме 5 "Развитие кадрового потенциала системы образования Милославского района" - 600 тыс. рублей - средства муниципального бюджета, в том числе по годам:

2017 год - 150 тыс. рублей;

2018 год - 150 тыс. рублей;

2019 год - 150 тыс. рублей;

2020 год - 150 тыс. рублей;

по подпрограмме 6 "Комплексная безопасность образовательных организаций" - 700 тыс. рублей - средства муниципального бюджета, в том числе по годам:

2017 год - 100 тыс. рублей;

2018 год - 200 тыс. рублей;

2019 год - 200 тыс. рублей;

2020 год - 200 тыс. рублей;

по подпрограмме 7 "Организационно-методическое и техническое обеспечение функционирования и развития образования" - 38281,5 тыс. рублей - средства областного бюджета 14455,8 тыс. рублей - средства муниципального бюджета, в том числе по годам:

2017 год - 12700,9 тыс. рублей;

2018 год - 13276,5 тыс. рублей;

2019 год - 13310,5 тыс. рублей;

2020 год - 13449,4 тыс. рублей;

по подпрограмме 8 "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2017 - 2020 годы" - 3415,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, в том числе по годам:

2017 год - 758,7 тыс. рублей;

2018 год - 850,3 тыс. рублей;

2019 год - 884,3 тыс. рублей;

2020 год - 922,3 тыс. рублей;

по подпрограмме 9 "Реализация современных моделей успешной социализации детей" - 42761,8 тыс. рублей - средства областного бюджета, в том числе по годам:

2017 год - 8729,0 тыс. рублей;

2018 год - 5441,8 тыс. рублей;

2019 год - 14295,5 тыс. рублей;

2020 год - 14295,5 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований носят прогнозный характер и могут быть уточнены при формировании бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.

6. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы и их значения

N п/п	Целевой показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Базовое значение целевого показателя (индикатора) 2016 г.	Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации
				2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Создание в системе общего образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей
1.1	Доля детей дошкольного возраста (1,5 - 7 лет), охваченных всеми формами дошкольного образования	процент	68	71	75	75	75
1.2	Доля детей, которым обеспечена возможность получения общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, в общей численности детей, нуждающихся в обучении	процент	100	100	100	100	100
2.	Создание условий для модернизации и устойчивого развития сферы дополнительного образования детей
2.1	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования	процент	60	67	73	73	73
2.2	Доля обучающихся, успешно освоивших дополнительные образовательные программы в организациях дополнительного образования	процент	70	80	90	90	90
3.	Обеспечение благоприятных условий для создания системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности
3.1	Удельный вес численности обучающихся по программам начального и основного общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня	процент	63	66	70	70	70
4.	Создание условий для укрепления здоровья школьников
4.1	Доля школьников, охваченных горячим питанием	процент	100	100	100	100	100
5.	Развитие педагогического потенциала системы образования Милославского района
5.1	Доля аттестованных педагогических работников муниципальных образовательных организаций Милославского района от числа педагогических работников муниципальных образовательных организаций Милославского района, подлежащих аттестации,	процент	60	65	70	70	70
5.2	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании	процент	100	100	100	100	100
6.	Повышение уровня безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций
6.1	Доля образовательных организаций, оснащенных противопожарным оборудованием в соответствии с требованиями противопожарной безопасности	процент	92	100	100	100	100
6.2	Доля государственных образовательных организаций, в которых пути эвакуации соответствуют требованиям противопожарной безопасности	процент	100	100	100	100	100
6.3	Доля образовательных организаций, оснащенных системой видеонаблюдения	процент	19	44	69	75	75
7.	Обеспечение организационных, информационных и учебно-методических условий для функционирования и развития системы образования Милославского района
7.1	Доля расходов Управления образования, осуществляемых программно-целевым методом, от общего объема расходов за счет средств муниципального бюджета	процент	95	95	95	95	95
8.	Совершенствование организации отдыха, оздоровления и занятости детей
8.1	Численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагере с дневным пребыванием детей	процент	38	40	42	42	42
9.	Создание благоприятных условий для успешной социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
9.1	Приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	шт.	3

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Управление образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет ФКУ администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области информацию об итогах реализации Программы, которая должна содержать:

общий объем полученных средств и фактически проведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию;

результаты выполнения мероприятий Программы в свете достижения поставленных задач;

при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения.

Управление образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство образования Рязанской области отчет о расходовании субвенции.

8. Ожидаемый конечный результат реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

- увеличить долю детей дошкольного возраста (1,5 - 7 лет), охваченных всеми формами дошкольного образования, до 75%;

- сохранить долю детей, которым обеспечена возможность получения общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, в общей численности детей, нуждающихся в обучении, ежегодно на уровне 100%;

- увеличить охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования до 70%;

- сохранить долю обучающихся, успешно освоивших дополнительные образовательные программы в организациях дополнительного образования, на уровне 90%;

- увеличить удельный вес численности обучающихся по программам начального и основного общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, до 70%;

- сохранить долю школьников, охваченных горячим питанием, ежегодно на уровне 100%;

- увеличить долю аттестованных педагогических работников муниципальных образовательных организаций Милославского района от числа педагогических работников муниципальных образовательных организаций Милославского района, подлежащих аттестации, до 70%;

- сохранить долю выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, на уровне 100%;

- увеличить долю образовательных организаций, оснащенных противопожарным оборудованием в соответствии с требованиями противопожарной безопасности, до 100%;

- увеличить долю образовательных организаций, оснащенных системой видеонаблюдения, до 75%;

- сохранить долю образовательных организаций, в которых пути эвакуации соответствуют требованиям противопожарной безопасности, до 100%;

- сохранить долю расходов Управления образования, осуществляемых программно-целевым методом, от общего объема расходов за счет средств муниципального бюджета ежегодно на уровне не менее 95%

- увеличить численность детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагере с дневным пребыванием детей до 42%;

- приобрести 3 жилых помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.