Решение Думы Захаровского муниципального района Рязанской области от 22 февраля 2018 г. N 238 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области"

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь Уставом муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области, рассмотрев проект муниципального правового акта главы администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области, Захаровская районная Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 10 части 1 статьи 11 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";

2) в части 1 статьи 11.1:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта";

3) статью 16 признать утратившей силу;

4) в статье 27:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Публичные слушания, общественные обсуждения";

б) в части 3:

- пункт 1) изложить в новой следующей редакции:

"проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами";

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования";

- пункт 3) признать утратившим силу;

в) в части 4 слова "Порядок организации и проведения публичных слушаний" заменить словами "Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,";

5) часть 1 статьи 33:

а) дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

"5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации";

6) пункт 1 части 5 статьи 33.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Захаровской районной Думой;";

7) в части 3 статьи 35 слово "избранного" заменить на слово "установленного";

8) в статье 36:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"Срок полномочий главы Захаровского муниципального района- председателя Захаровской районной Думы ограничивается сроком его полномочий как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Захаровской районной Думы. Избрание главы Захаровского муниципального района проводятся не позднее двух недель со дня истечения срока его полномочий как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Захаровской районной Думы. Глава Захаровского муниципального района - председатель Захаровской районной Думы приступает к исполнению полномочий с момента избрания.";

б) в пункте о) части 2 цифру "5" заменить на цифру "4";

в) пункт 2) части 2.2 признать утратившим силу;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"В случаях отсутствия главы муниципального образования - Захаровский муниципальный район (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов главы муниципального образования - Захаровский муниципальный район, исполняет заместитель председателя Захаровской районной Думы.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - Захаровский муниципальный район либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия исполняет заместитель председателя Захаровской районной Думы.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.";

д) часть 4 признать утратившей силу;

9) часть 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"Должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

10) в статье 39:

а) в части 1 слова "формируемый сроком на пять лет" заменить словами "постоянно действующий";

б) часть 3.1 признать утратившей силу;

в) в части 4 слова "от числа избранных" заменить словами "от установленной численности";

11) пункт 4 части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования";

12) в статье 43:

а) в абзаце третьем части 1 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "4, 6 и 7";

б) второе предложение части 2.1 исключить;

в) часть 3 признать утратившей силу;

13) в статье 46:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"Срок полномочий депутата Захаровской районной Думы ограничивается сроком его полномочий как главы или депутата представительного органа сельского поселения, входящего в состав муниципального района.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"Срок полномочий депутатов Захаровской районной Думы прекращается одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов сельских поселений, входящих в состав муниципального района.

Полномочия депутата Захаровской районной Думы также прекращается досрочно в случае прекращения его полномочий как главы или депутата представительного органа сельского поселения, входящего в состав муниципального района.";

в) дополнить частями 5.2, 5.3, 5.4 и 5.5 соответственно следующего содержания:

"5.2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5.3. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

в) пункт 2 части 7 изложить следующей новой редакции:

"заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления";

г) дополнить частью 7.2 следующего содержания:

"7.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.";

д) дополнить частью 7.3 следующего содержания:

"7.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.";

е) дополнить частью 7.4 следующего содержания:

"7.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.";

ж) в части 11:

- слова ", а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания" исключить;

- дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления";

14) часть 1 статьи 47 дополнить абзацем следующего содержания:

"- в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения или депутата представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района.";

15) в части 4 статьи 48 первое предложение изложить в следующей редакции:

"Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.";

16) часть 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"Нормативные правовые акты Захаровской районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Захаровской районной Думы только по инициативе или при наличии заключения главы администрации Захаровского муниципального района.";

17) в статье 50:

а) в части 2 слово "избранного" заменить словами "от установленной численности";

б) часть 4 исключить;

18) абзац третий части 1 статьи 51 после слов "ул. Центральная, дом 88" дополнить словами ", кабинет N 304";

19) в статье 51.1:

а) первый абзац части 1 изложить в следующей редакции:

"Глава администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район (далее по тексту - глава администрации) назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет";

б) подпункт 1 абзаца второго части 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 4 настоящей статьи;";

в) подпункт 2 абзаца второго части 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 4 настоящей статьи;";

г) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.";

д) часть 4.1 изложить в следующей редакции:

"Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

е) в пункте 9 части 5 после слов "с частью 2" дополнить словами "или 2.1";

ж) часть 7 изложить в следующей редакции:

"В случае отсутствия - отпуска, болезни или нахождения в командировке полномочия главы администрации временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район, назначаемый распоряжением главы администрации.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет муниципальный служащий, определяемый решением Захаровской районной Думы.

В случае, если ко дню истечения срока контракта с главой администрации Захаровской районной Думой не принято решение о назначении главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса, то временное исполнение обязанностей главы администрации возлагается на действующего главу администрации, либо должностное лицо местного самоуправления или муниципального служащего в соответствии с решением Захаровской районной Думы.";

20) в статье 53 части 2, 3, 5, 6, 7 исключить;

21) часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"Избирательная комиссия Захаровского муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Захаровского муниципального района, преобразования Захаровского муниципального района.";

22) Статью 81 изложить в следующей редакции:

"1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

3. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением представительного органа муниципального образования, подписанным единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

4. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования".

2. Решение Думы муниципального образования - Захаровский муниципальный район от 25 декабря 2017 года N 233 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области" отменить.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

И.о. главы муниципального образования - Захаровский муниципальный район - председателя Захаровской районной Думы

И.А. Хабибуллина