Решение Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 9 апреля 2018 г. N 40 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области"

В целях приведения Устава муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области в соответствие с Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области решила:

1. Внести в Устав муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области следующие изменения и дополнения:

1) абзац девятый статьи 1 изложить в новой редакции:

"административный центр муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Рязанской области находится представительный орган соответствующего муниципального образования;";

2) в части 1 статьи 10.1.:

а) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

3) в статье 22:

а) наименование изложить в новой редакции:

"Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения";

б) в части 3:

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области;";

пункт 3 признать утратившим силу;

в) в части 4 слова "Порядок организации и проведения публичных слушаний" заменить словами "Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,";

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Положением о публичных слушаниях в Кадомском муниципальном районе, утвержденным Думой Кадомского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

4) в статье 27:

а) дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

"4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

5) в статье 28.1.:

а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

б) в части 10 слова "депутата Думы Кадомского муниципального района, уполномоченного на это Думой Кадомского муниципального района." заменить словами "заместителя председателя Думы Кадомского муниципального района.";

6) в статье 29:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Глава муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области избирается сроком на 5 лет, но не более чем на срок его полномочий, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.

Глава муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.";

б) часть 4.2. изложить в следующей редакции:

"4.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Рязанской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Думы Кадомского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Кадомского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.";

в) части 5 и 6 изложить в новой редакции:

"5. В случае временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.), а также во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы Кадомского муниципального района.

6. Избрание главы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области проводится не позднее двух недель со дня истечения срока полномочий его, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, избрание главы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий."

7) часть 8 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"8. Глава Кадомского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".;

8) в статье 31:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Представительным органом Кадомского муниципального района является Дума Кадомского муниципального района формируемая в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по норме представительства: два депутата от каждого поселения. Порядок избрания депутатов Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области из состава представительных органов поселений, входящих в состав муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, определяется муниципальными правовыми актами данных поселений или регламентами указанных представительных органов.";

б) часть 2.1. изложить в новой редакции:

"2.1. Общее (установленное) количество депутатов Думы Кадомского муниципального района - 15 (пятнадцать) депутатов.

С каждого поселения входящего в состав Кадомского муниципального района в состав Думы Кадомского муниципального района входят глава поселения и два депутата представительных органов указанных поселений.

Полномочия депутата Думы Кадомского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.";

в) абзац второй части 3 признать утратившим силу.

9) дополнить статьёй 31.1 следующего содержания:

"Статья 31.1. Фракции в Думе Кадомского муниципального района

В Думе Кадомского муниципального района могут создаваться фракции политических партий.

Депутат, входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Порядок деятельности фракций устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Рязанской области и регламентом Думы Кадомского муниципального района.";

10) в части 1 статьи 32:

а) абзац 4 изложить в новой редакции:

"- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области;";

11) в статье 38:

а) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

б) дополнить частями 5.2., 5.3., 5.4. следующего содержания:

"5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области.

5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.";

в) дополнить частями 6.1., 6.2., 6.3., 6.4 следующего содержания:

"6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления Кадомского муниципального района о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

6.2. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

12) в статье 42:

а) в абзаце тринадцатом слово "Решения" заменить словом "Решение";

б) дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания:

"В случае обращения Губернатора Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы городского и сельских поселений, депутата представительного органа городского или сельских поселений в составе Кадомского муниципального района.";

13) в статье 43:

а) часть 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если ко дню истечения срока контракта с главой администрации Кадомского муниципального района Думой Кадомского муниципального района не принято решение о назначении главы администрации Кадомского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса, то временное исполнение обязанностей главы администрации Кадомского муниципального района возлагается на действующего главу администрации Кадомского муниципального района, либо должностное лицо местного самоуправления или муниципального служащего в соответствии с решением Думы Кадомского муниципального района.";

б) часть 10.1. изложить в новой редакции:

"10.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".;

в) в пункте 3 части 11 после слов "частью 11" дополнить словами "или 12.1";

г) дополнить частью 12.1. следующего содержания:

"12.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.";

д) в части 13 слова "один из его заместителей." заменить словами "должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый решением Думы Кадомского муниципального района.";

14) в статье 64:

а) в части 5 слова "Информационном бюллетене Кадомского муниципального района." заменить словами "Информационном бюллетене муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование - Кадомский муниципальный район Рязанской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

15) в статье 83:

а) в части 1 после слов "муниципального образования" дополнить словами "(населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района)";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, на сходе граждан.";

16) в части 2 статьи 91 слова "при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий," заменить словами "при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав,".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования в Информационном бюллетене муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, председателя Думы Кадомского муниципального района Г.А. Макееву.

Глава муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, председатель Думы Кадомского муниципального района

Г.А. Макеева