Постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 31 мая 2018 г. N 69/649-6 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 31 мая 2018 г. N 69/649-6
"О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области"

В соответствии с частью 10 статьи 55 Закона Рязанской области от 05 августа 2011 года N 63-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области" Избирательная комиссия Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 26 июня 2014 года N 144/1193-5 "Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Рязанской области.

Заместитель председателя Избирательной комиссии Рязанской области

Д.А. Боков

Секретарь Избирательной комиссии Рязанской области

C.Б. Скобелев

Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Рязанской области
от 31 мая 2018 года N 69/649-6

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области от 05 августа 2011 года N 63-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области" Избирательная комиссия Рязанской области по согласованию с Отделением по Рязанской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области от 05 августа 2011 года N 63-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области" (далее - Закон Рязанской области) и настоящим Порядком.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу (далее - избирательное объединение), для финансирования своей избирательной кампании обязано создать собственный избирательный фонд после регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу (далее - кандидат), обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о своем выдвижении (самовыдвижении) и до представления документов для его регистрации в соответствии с Законом Рязанской области. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в соответствующем избирательном округе не превышает пяти тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет окружную избирательную комиссию об указанных обстоятельствах одновременно с представлением заявления, предусмотренного частью 1 статьи 27, пунктом 1 части 3 статьи 30 Закона Рязанской области.

Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает. Кандидат, выдвинутый только в составе списка кандидатов, не вправе создавать собственный избирательный фонд.

1.2. Избирательное объединение обязано открыть в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - филиал Сбербанка России), на основании договора банковского счета, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

1.3. Кандидат обязан открыть в филиале Сбербанка России, на основании договора банковского счета, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. На выборах депутатов представительного органа местного самоуправления сельского поселения избирательный фонд может быть создан без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

1.4. Избирательное объединение, кандидат вправе открыть только по одному специальному избирательному счету.

1.5. Открытие специального избирательного счета избирательному объединению осуществляется незамедлительно по представлении уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в филиал Сбербанка России следующих документов:

решения избирательной комиссии муниципального образования об открытии специального избирательного счета, в котором указываются реквизиты кредитной организации;

решения избирательной комиссии муниципального образования о регистрации уполномоченного представителя (представителей) избирательного объединения по финансовым вопросам;

паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам либо документа, заменяющего паспорт гражданина;

нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам для обозрения и самостоятельного изготовления кредитной организацией копии указанного документа либо ее нотариально заверенной копии;

карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации.

1.6. Открытие специального избирательного счета кандидату осуществляется незамедлительно по представлении кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам в филиал Сбербанка России следующих документов:

решения окружной избирательной комиссии об открытии специального избирательного счета кандидата, в котором указываются реквизиты филиала Сбербанка России и ИНН кандидата, если такой номер был указан кандидатом в документах, представляемых при выдвижении;

решения окружной избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения);

паспорта гражданина Российской Федерации кандидата либо уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) либо документа, заменяющего паспорт гражданина;

нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) для обозрения и самостоятельного изготовления кредитной организацией копии указанного документа либо ее нотариально заверенной копии.

1.7. Избирательное объединение, кандидат сообщают соответственно в избирательную комиссию муниципального образования, окружную избирательную комиссию по установленной настоящим Порядком форме (прилагается) реквизиты специального избирательного счета не позднее чем через три дня со дня его открытия.

1.8. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств указывает слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, если эти данные не указаны в реквизите "Плательщик", дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

Перевод денежных средств на специальный избирательный счет осуществляется кредитной организацией в соответствии с требованиями нормативного акта Банка России, устанавливающего правила осуществления перевода денежных средств, при обязательном заполнении реквизита "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств в соответствии с информацией, указанной гражданином в распоряжении о переводе денежных средств.

2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перевода денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в распоряжении о переводе денежных средств указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Распоряжение о переводе денежных средств на перечисление добровольного пожертвования на специальный избирательный счет заполняется юридическим лицом в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств, с учетом следующего: в поле "Назначение платежа" указываются слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 года N 67-ФЗ, отсутствуют", допускается сокращение: "Отс. огр.".

2.3. Операции по специальным избирательным счетам избирательных объединений, кандидатов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

2.4. Филиал Сбербанка России представляет избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии сведения о поступлении денежных средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются в машиночитаемом виде*(1) или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 или менее дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, установленным Избирательной комиссией Рязанской области.

Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.5. Филиал Сбербанка России по представлению избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, а также по требованию уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, кандидата либо уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения), по соответствующему избирательному фонду безвозмездно представляет в трехдневный срок, а за три или менее дня до дня голосования - в день обращения заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление денежных средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных денежных средств и зачисления на указанный счет денежных средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

3.2. Финансовые операции по специальному избирательному счету избирательного объединения, кандидата прекращаются филиалом Сбербанка России по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования, соответствующей окружной избирательной комиссии.

3.3. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов избирательных объединений, кандидатов, которые не представили в порядке, установленном Законом Рязанской области, в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации прекращаются филиалами Сбербанка России по указанию соответствующей избирательной комиссии.

3.4. На основании ходатайства избирательного объединения, кандидата, соответственно избирательная комиссия муниципального образования. Окружная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций, но не более чем на 15 дней:

а) избирательному объединению, кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва избирательным объединением, списка кандидатов до установленного Законом Рязанской области срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;

б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, если регистрация данного списка была отменена или аннулирована, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов соответственно;

в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

3.5. О продлении срока проведения финансовых операций соответствующая избирательная комиссия незамедлительно письменно уведомляет соответствующий филиал Сбербанка России.

3.6. Специальный избирательный счет закрывается уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) до дня представления итогового финансового отчета.

3.7. В случае если специальный избирательный счет не закрыт избирательным объединением, кандидатом, то по истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка России по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования, соответствующей окружной избирательной комиссии (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязан перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете избирательного объединения, кандидата денежные средства в доход бюджета муниципального образования и закрыть этот счет.

______________________________

*(1) Машиночитаемый вид - файл формата DBF, содержащий сведения о платежах в соответствии с "Техническими решениями, обеспечивающими обмен информацией между избирательными комиссиями, комиссиями референдума и филиалами Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество)" от 11 сентября 2007 года.

Приложение
к Порядку
открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
для формирования избирательных
фондов избирательных объединений,
кандидатов при проведении выборов
депутатов представительного органа
муниципального образования
в Рязанской области

                             В избирательную комиссию муниципального

                             образования/окружную избирательную комиссию

О реквизитах специального избирательного счета

в ____________________________________________

    (наименование филиала Сбербанка России)

Избирательное объединение/кандидат

(наименование избирательного объединения/фамилия, имя, отчество кандидата)

сообщает  о том, что  для проведения  избирательной  кампании  по выборам

депутатов представительного органа муниципального образования

(наименование муниципального образования)

"_____" _________ 20___ года открыт специальный избирательный счет

(номер специального избирательного счета,
	.
наименование и адрес филиала Сбербанка России, где открыт специальный избирательный счет)

Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам/кандидат/уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам
		(фамилия, инициалы, подпись, дата)