Приложение N 2. Положение об экспертной комиссии при государственном казенном учреждении Центр занятости населения Рязанской области по рассмотрению бизнес-планов, разработанных безработными гражданами

Приложение N 2
к постановлению
министерства труда
и социальной защиты
населения
Рязанской области
от 12 июля 2018 г. N 30

Положение
об экспертной комиссии при государственном казенном учреждении Центр занятости населения Рязанской области по рассмотрению бизнес-планов, разработанных безработными гражданами

I. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности экспертной комиссии при государственном казенном учреждении Центр занятости населения Рязанской области по рассмотрению технико-экономических обоснований организации и ведения бизнеса по выбранному виду деятельности, разработанных гражданами, признанными в установленном порядке безработными (далее - экспертная комиссия, бизнес-планы, безработные граждане). Бизнес-планы рассматриваются по рекомендуемой форме согласно приложению к настоящему положению.

1.2. Документы по работе экспертной комиссии хранятся в государственном казенном учреждении Центр занятости населения Рязанской области (далее - ГКУ ЦЗН РО) в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

II. Основные цели, задачи и права экспертной комиссии, критерии оценки бизнес-планов

2.1. Основными целями и задачами экспертной комиссии являются:

поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан;

рассмотрение на заседаниях экспертной комиссии бизнес-планов, разработанных безработными гражданами;

принятие соответствующего (положительного или отрицательного) решения по результатам рассмотрения бизнес-планов.

2.2. Экспертная комиссия для решения возложенных на нее основных задач имеет право:

получать в установленном порядке от ГКУ ЦЗН РО бизнес-планы, представленные безработными гражданами;

приглашать на заседания комиссии безработных граждан, представивших бизнес - планы, а также организовывать с ними видео- или телефонную связь через филиалы ГКУ ЦЗН РО;

приглашать на заседание комиссии специалистов министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области, других специалистов и экспертов в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию);

разрабатывать предложения по совершенствованию системы оценки бизнес-планов, представленных безработными гражданами;

запрашивать у безработных граждан дополнительную информацию по представленным в бизнес-планах данным в части наличия условий для ведения бизнеса, в том числе документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, ареста банковских счетов;

запрашивать у компетентных органов (организаций) необходимые сведения для принятия решений в отношении бизнес-планов, представленных безработными гражданами.

2.3. Критерии оценки бизнес-планов

N	Наименование критерия	Значение критерия	Балл
1	Вид деятельности	приоритетный	2
		приоритетными направлениями являются:
		- организация производства товаров народного потребления;
		- организация крестьянско-фермерского хозяйства;
		- организация переработки сельскохозяйственной продукции;
		- развитие туризма;
		- предоставление услуг в сфере культурного досуга, спорта, здравоохранения и образования;
		- предоставление бытовых услуг, сервисного обслуживания;
		- организация общественного питания;
		- организация деятельности по благоустройству территории и обслуживанию объектов жилищно-коммунального хозяйства;
		- организация и развитие высокотехнологичных производств, внедрение новых технологий;
		- организация деятельности в сфере строительства и производства строительных материалов;
		- организация деятельности в сфере дорожного хозяйства
		неприоритетный (торговля, аренда, риэлтерская деятельность и оказание посреднических услуг)	0
2	Степень готовности бизнес-плана (наличие необходимых разделов, наличие места размещения, материально-технических ресурсов, проработка вопроса организации деятельности)	- высокая степень готовности (все разделы бизнес-плана наполнены: определено место размещения, в наличии материально-технические ресурсы; отсутствуют технические ошибки)	3
		- средняя степень готовности (разделы бизнес-плана недостаточно наполнены или отсутствует не более 1 раздела бизнес-плана: определено место размещения, частично есть материально-технические ресурсы)	2
		- низкая степень готовности (разделы бизнес-плана не наполнены: не определено место размещения, нет материально-технических ресурсов, структура разделов не соответствует требованиям формы бизнес-плана, представленной в приложении к настоящему положению; есть технические ошибки)	0
3	Наличие профессиональных знаний и квалификации	- наличие профессиональных знаний, квалификации и опыта работы в выбранной сфере деятельности	2
		- наличие профессиональных знаний, квалификации без опыта работы в выбранной сфере деятельности / наличие опыта работы в выбранной сфере деятельности, но отсутствует профильное образование	1
		- отсутствие профессиональных знаний, квалификации и опыта работы в выбранной сфере деятельности	0
4	Наличие собственных денежных средств	- наличие собственных денежных средств в дополнение к субсидии, отсутствие заемных денежных средств	3
		- сумма собственных денежных средств равна или превышает сумму заемных денежных средств	2
		- сумма собственных денежных средств не превышает сумму заемных денежных средств	1
		- собственные денежные средства отсутствуют	0
5	Место создания собственного дела	- муниципальные образования Рязанской области, где уровень регистрируемой безработицы (к трудоспособному населению) в два и более раза превышает уровень регистрируемой безработицы по области	3
		- другие муниципальные образования Рязанской области	2
		- г. Рязань	1
6	Привлечение наемных работников	- да	1
		- нет	0
7	Наличие несовершеннолетних детей	- да	1
		- нет	0

III. Формирование экспертной комиссии

3.1. Экспертная комиссия формируется в составе председателя, заместителя, секретаря и иных членов комиссии. Состав экспертной комиссии утверждается министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области.

3.2. Члены экспертной комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.

3.3. Председатель экспертной комиссии:

возглавляет и руководит деятельностью экспертной комиссии;

планирует работу экспертной комиссии;

назначает дату проведения заседания экспертной комиссии;

осуществляет контроль за работой секретаря и подготовкой проведения заседаний комиссии;

председательствует на заседаниях экспертной комиссии;

участвует в обсуждении поставленных вопросов и принятии решений экспертной комиссии.

3.4. Секретарь экспертной комиссии осуществляет свою деятельность непосредственно под руководством председателя экспертной комиссии.

Секретарь экспертной комиссии:

формирует пакет документов, поступивший из ГКУ ЦЗН РО;

проверяет наличие:

- сопроводительного письма от ГКУ ЦЗН РО;

- бизнес-плана.

проводит предварительную оценку представленных бизнес-планов согласно критериям оценки, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения;

готовит проекты письменных уведомлений о допуске или не допуске к процедуре голосования на заседании экспертной комиссии и предоставляет их заместителю председателя комиссии в течение пяти рабочих дней со дня регистрации бизнес-плана в журнале входящей документации ГКУ ЦЗН РО для согласования (в течение 3 рабочих дней после согласования готовит окончательные проекты уведомлений для направления членам комиссии);

готовит и представляет за пять рабочих дней до даты заседания экспертной комиссии председателю и членам экспертной комиссии материалы, подлежащие рассмотрению;

оповещает за пять рабочих дней до даты заседания экспертной комиссии членов экспертной комиссии, специалистов министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области, других специалистов и экспертов в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию) о дате, времени, месте проведения заседания экспертной комиссии и повестке заседания;

оповещает не менее чем за два рабочих дня безработных граждан, представивших бизнес-планы, о дате, времени и месте заседания экспертной комиссии.

докладывает информацию по рассматриваемым бизнес-планам на заседаниях, оформляет протоколы заседаний экспертной комиссии и иные документы в рамках деятельности экспертной комиссии;

решает другие организационные вопросы проведения заседаний экспертной комиссии;

принимает меры по организационно-техническому обеспечению деятельности экспертной комиссии;

отвечает за учет и сохранность документов и материалов экспертной комиссии.

3.5. В случае отсутствия секретаря экспертной комиссии по поручению председателя экспертной комиссии его функции выполняет один из членов экспертной комиссии.

3.6. Члены экспертной комиссии:

знакомятся с материалами, представленными к рассмотрению, до начала заседания экспертной комиссии;

лично участвуют в заседаниях экспертной комиссии, в обсуждении поставленных вопросов и принятии решений экспертной комиссии.

3.7. Во время отсутствия (нахождения в командировке, отпуске, в период нетрудоспособности, ином отсутствии по служебной необходимости) председателя экспертной комиссии его полномочия возлагаются на заместителя председателя экспертной комиссии, а в случае отсутствия заместителя председателя экспертной комиссии - на одного из членов экспертной комиссии, избираемого простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов экспертной комиссии.

IV. Порядок работы экспертной комиссии и рассмотрения бизнес-планов

4.1. ГКУ ЦЗН РО в течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления на предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - единовременная финансовая помощь), направляет бизнес-план секретарю экспертной комиссии.

4.2. Безработный гражданин вправе отозвать свое заявление на предоставление единовременной финансовой помощи