Приложение. Положение о публичных слушаниях, общественных обсуждениях в муниципальном образовании - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

Приложение
к решению
Совета депутатов
Елатомского городского поселения
от 05.06.2018 г. N 266

Положение
о публичных слушаниях, общественных обсуждениях в муниципальном образовании - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, общественных обсуждений и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений на территории муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области .

1.2. Под общественным обсуждением понимается публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц органов местного самоуправления Елатомского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим муниципальным нормативным правовым актом.

Под общественными слушаниями понимается собрание граждан, организуемое органами местного самоуправления муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, для обсуждения вопросов, касающихся деятельности указанных органов и имеющих особую общественную значимость, либо затрагивающих права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

1.3. Основными целями проведения публичных слушаний, общественных обсуждений являются:

- информирование общественности и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;

- выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания, общественные обсуждения;

- осуществление связи органов местного самоуправления с общественностью муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;

- подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;

- оказание влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;

- соблюдение права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, проектам правил благоустройства территории и проектам, предусматривающим внесение изменений в них.

1.4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее проект Устава), проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее проект о внесении изменений в Устав), за исключением предусмотренных законодательством случаев;

2) проект бюджета муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее проект бюджета) и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;

5) иные вопросы местного значения и проекты муниципальных правовых актов, требующие учета интересов жителей муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

1.5. На публичные обсуждения или публичные слушания выносятся:

1) проекты генеральных планов и проекты, предусматривающие внесение изменений в них;

2) проекты правил землепользования и застройки и проекты, предусматривающие внесение изменений в них;

3) проекты планировки территории и проекты, предусматривающие внесение изменений в них;

4) проекты межевания территории и проекты, предусматривающие внесение изменений в них;

5) проекты правил благоустройства территорий и проекты, предусматривающие внесение изменений в них;

6) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

7) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Инициаторы публичных слушаний, общественных обсуждений

2.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут быть:

- население муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее население);

- Совет депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее Совет депутатов);

- Глава муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

3. Назначение публичных слушаний

3.1. Решение о назначении публичных слушаний по инициативе Совета депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района принимается Советом депутатов в порядке, установленном его регламентом.

3.2. Решение о назначении публичных слушаний по инициативе главы муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района принимается главой муниципального образования.

3.3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования и обладающие активным избирательным правом, могут выступить с инициативой о проведении публичных слушаний по проектам нормативных правовых актов и (или) правовых актов муниципального образования, которые внесены в органы местного самоуправления муниципального образования и находятся в ведении этих органов.

В случае внесения в органы местного самоуправления проекта правового акта муниципального образования в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, назначение публичных слушаний по проекту является обязательным, если такое требование заявлено соответствующей инициативной группой граждан или ее представителями. В остальных случаях реализация инициативы граждан о проведении публичных слушаний осуществляется в порядке, установленном настоящим положением.

3.4. Инициатива граждан о проведении публичных слушаний оформляется в форме ходатайства, направляемого в Совет депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района. Ходатайству предшествует сбор подписей о назначении и проведении публичных слушаний. Ходатайство должно содержать проект нормативного правового акта и (или) правового акта муниципального образования, находящийся на рассмотрении в органах местного самоуправления, по которому предлагается провести публичные слушания. В поддержку ходатайства должны быть собраны подписи одного процента жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом, но не менее 50 подписей.

В отношении каждого гражданина, поставившего свою подпись под ходатайством, указываются: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), а также адрес регистрации по месту жительства. Подпись ставится гражданином собственноручно. Не допускается установление дополнительных требований к оформлению ходатайства, которые могут быть основанием отказа в его принятии.

Представителем инициативной группы граждан, подавших ходатайство о назначении публичных слушаний, может быть любой гражданин, подписавший ходатайство.

3.5. Совет депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления ходатайства граждан о назначении публичных слушаний обязан рассмотреть его и в случае соответствия ходатайства требованиям настоящего положения назначить публичные слушания по указанному в нем проекту нормативного правового акта и (или) правового акта муниципального образования.

3.6. В решении Совета депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района или главы муниципального образования о назначении публичных слушаний указываются:

- дата, время и место проведения слушаний;

- инициатор проведения слушаний;

- наименование проекта нормативного правового акта и (или) правового акта муниципального района, выносимого на слушания, а при необходимости - также сведения о его тематике и содержании;

- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;

- иные сведения, которые необходимо довести до участников публичных слушаний.

Если публичные слушания назначаются Советом депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района по инициативе населения, соответствующие вопросы согласовываются с инициаторами назначения слушаний.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.8. Решение Совета депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района или главы муниципального образования о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано не позднее чем за пять дней до дня проведения слушаний, если Уставом муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района или настоящим положением применительно к конкретной теме слушаний не установлен иной срок опубликования данного решения. Одновременно с решением о назначении публичных слушаний публикуется проект нормативного правового акта и (или) правового акта муниципального образования, выносимый на слушания.

Соответствующий проект нормативного правового акта и (или) правового акта муниципального образования может не публиковаться в случаях:

- если он уже был опубликован в течение последних двух месяцев;

- если его содержание полностью изложено в решении о назначении публичных слушаний.

4. Организация публичных слушаний

4.1. Граждане, представители общественных объединений и организаций всех организационно-правовых форм, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления вправе свободно и добровольно участвовать в публичных слушаниях, высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам, задавать вопросы докладчикам и получать информацию по предмету обсуждения.

4.2. Время и место проведения публичных слушаний должны выбираться таким образом, чтобы обеспечить максимально возможное участие в публичных слушаниях всех желающих.

Не допускается проведение публичных слушаний в зданиях и помещениях с режимом ограниченного доступа граждан.

4.3. Для организации публичных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний. Состав комиссии определяется соответственно Советом депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района или главой муниципального образования, принявшим решение о назначении публичных слушаний, и указывается в этом решении. В состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний могут включаться должностные лица местного самоуправления, депутаты Совета депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района, муниципальные служащие, а также по согласованию - эксперты, представители заинтересованных организаций и общественности.

Если публичные слушания назначены Советом депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района по инициативе населения, то не менее одной трети состава комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний должны составлять граждане, выступившие с ходатайством о назначении слушаний.

4.4. Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний направляет уведомление об участии в публичных слушаниях, утверждает регламент проведения слушаний, принимает заявки в выступлениях на слушаниях, утверждает список выступающих и очередность выступлений.

4.5. В публичных слушаниях должны принимать участие глава муниципального образования, депутаты Совета депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района, а также должностные лица местного самоуправления, в обязанности которых входит рассмотрение и решение вопросов, обсуждаемых на слушаниях.

5. Порядок проведения публичных слушаний

5.1. Перед началом публичных слушаний проводится регистрация его участников.

5.2. На публичных слушаниях, проводимых по инициативе главы муниципального образования, председательствует глава муниципального образования, а в его отсутствие - первый заместитель.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе Совета депутатов муниципального образования- Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района, председательствует председатель Совета или его заместитель.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе населения, председательствует лицо, определяемое комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний.

Состав президиума (счетной комиссии) публичных слушаний определяется участниками слушаний по предложению комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний или председательствующего.

5.3. Публичные слушания начинаются с сообщения председательствующего о предмете обсуждения, составе участников слушаний и регламенте проведения слушаний.

Далее слово предоставляется одному или нескольким докладчикам, которые определяются в регламенте комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний. После каждого доклада следуют вопросы и ответы на них.

В прениях выступают лица, подавшие устные или письменные заявки на выступления, в соответствии с очередностью, определяемой комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний или председательствующим. Участники слушаний получают слово только с разрешения председательствующего.

5.4. Право на внеочередное выступление на публичных слушаниях имеют прокурор, представители органов юстиции, представители правовых служб органов государственной власти и органов местного самоуправления, если их выступления посвящены оценке соответствия обсуждаемого проекта нормативного правового акта Конституции РФ, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

5.5. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указываются:

- дата, время и место проведения слушаний;

- инициатор проведения слушаний, а также наименование, номер, дата принятия и опубликования решения о назначении слушаний;

- наименование проекта муниципального правового акта, обсуждаемого на слушаниях;

- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;

- председательствующий на слушаниях, состав президиума и счетной комиссии (если счетная комиссия формируется);

- докладчики и список выступающих;

- результаты голосования и принятые решения;

- иные существенные сведения о процедуре публичных слушаний.

Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим на слушаниях и секретарем.

К протоколу прилагаются:

- копия опубликованного решения о назначении слушаний;

- проект муниципального правового акта, обсуждаемый на слушаниях;

- данные регистрации участников слушаний;

- рекомендации публичных слушаний.

5.6. По результатам публичных слушаний путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих участников слушаний принимаются рекомендации. Утвержденным до начала публичных слушаний регламентом слушаний может устанавливаться иной порядок принятия рекомендаций.

Рекомендации публичных слушаний могут содержать:

- предложения, адресованные органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района;

- обращение к жителям муниципального района;

- изложение мнений участников слушаний;

- одобрение или неодобрение проекта нормативного правового акта, обсуждавшегося на слушаниях;

- дополнительные материалы по предмету, обсуждаемому на слушаниях.

5.7. Рекомендации публичных слушаний публикуются в том же порядке, который предусмотрен Уставом муниципального образования- Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

5.8. Рекомендации публичных слушаний учитываются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых относится рассмотрение и решение вопросов, обсуждавшихся на слушаниях. Указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления информируют участников публичных слушаний и жителей муниципального района о том, каким образом и в какой мере ими были учтены рекомендации публичных слушаний.

6. Публичные слушания или общественные обсуждения по проекту правил благоустройства территорий муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального и изменений в них

6.1. Публичные слушания или общественные осуждения по проекту правил благоустройства территории муниципального образования- Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также по внесению в них изменений организуются Советом депутатов муниципального образования- Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с положениями статьи 5.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения.

6.2. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

6.3. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

6.4. Организатор публичных слушаний, общественных обсуждений оповещает жителей о начале предстоящих публичных слушаний общественных обсуждений не менее чем за 2 недели до даты проведения публичных слушаний, общественных обсуждений путем опубликования муниципального нормативного правового акта о назначении публичных слушаний, общественных обсуждений в информационном бюллетене "Информационном бюллетене" Елатомского городского поселения, и подлежит обнародованию на официальном сайте муниципального образования - Елатомское городское поселение в сети интернет.

6.5. Оповещение о публичных слушаниях, общественных обсуждениях распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания Администрации муниципального образования- Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.

6.6. В период размещения в соответствии с пунктом 2 части 4 и пунктом 2 части 5 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

6.7. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 6.6 настоящего раздела, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению Советом депутатов муниципального образования- Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, за исключением случая выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.

6.8. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

6.9. Участники публичных слушаний или общественных обсуждений вправе представить в Администрацию муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, свои предложения и замечания по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, для включения их в протокол публичных слушаний или общественных обсуждений.

6.10. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

7. Особенности проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту генерального плана муниципального образования - Елатомское городское поселение, а также по внесению изменений

7.1. Публичные слушания (общественные обсуждения) по проекту генерального плана муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области , а также по внесению в него изменений проводятся в срок не менее одного и не более трех месяцев с момента оповещения жителей Елатомского городского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений).

7.2. Комиссия после проведения публичных слушаний (общественные обсуждения) по проекту генерального плана муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района рязанской области, а также по внесению в него изменений направляет указанный проект Совету депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Обязательными приложениями к проекту генерального плана муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области являются протокол публичных слушаний (общественные обсуждения) и заключение о результатах публичных слушаний.

7.3. Организация и проведение публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также по внесению в него изменений, на основании постановления Администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области по собственной инициативе и по поступившим предложениям физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории финансируются за счет средств бюджета муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

8. Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области а также по внесению изменений в правила землепользования и застройки

8.1. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также по внесению в них изменений, проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.

8.2. В случае внесения изменений в правила землепользования и застройки в отношении части территории муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.

8.3. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.

8.4. Совет депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области при получении от Комиссии проекта правил землепользования и застройки муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также внесения в них изменений, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта путем издания соответствующего постановления Администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

8.5. Проект правил землепользования и застройки муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также внесение в них изменений подлежат опубликованию совместно с решением Совета депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области о назначении публичных слушаний по такому проекту.

8.6. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также по внесению в них изменений проводятся в срок не менее двух месяцев и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

8.7. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в срок один месяц.

8.8. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рзанской области, а также по внесению в них изменений Комиссия с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект Совету депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются заключение о результатах публичных слушаний и протокол публичных слушаний.

9. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании постановления Администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

9.1. Публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании постановления Администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.

9.2. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании постановления Администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территорий, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

9.3. Глава муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области при получении от Комиссии проекта планировки территории и проекта межевания территории принимает решение о проведении публичных слушаний по таким проектам в срок не позднее чем через десять дней со дня получения таких проектов путем издания соответствующего постановления Администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

9.4. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области проводятся в срок не менее одного и не более трех месяцев со дня оповещения жителей муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

9.5. После завершения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области секретарь Комиссии не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня проведения публичных слушаний подготавливает проект постановления Администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области об утверждении документации по планировке территории и передает Главе администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области для подписания проекта постановления с приложением подготовленной документации по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.

10. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

10.1. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.

10.2. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

10.3. Совет депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области при получении от Комиссии материалов по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимает решение о проведении публичных слушаний по таким вопросам в срок не позднее чем через десять дней со дня получения таких материалов путем издания соответствующего постановления Администрации муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

10.4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения.

10.5. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в срок не более одного месяца с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

10.6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия в срок не позднее пяти дней со дня опубликования такого заключения осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. 10.7. Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляются за счет средств лиц, заинтересованных в предоставлении таких разрешений.

11. Особенности рассмотрения отдельных видов нормативных правовых актов

11.1. Проект новой редакции Устава муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района рассматриваются на публичных слушаниях с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального района.

Инициатором проведения публичных слушаний по указанному проекту выступает Совет депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района. В случае внесения в Совет депутатов нескольких альтернативных проектов на публичных слушаниях должен быть рассмотрен каждый из них.

Проект новой редакции Устава муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов муниципального образования вопроса о его принятии. Одновременно публикуются порядок учета предложений по указанным проектам, порядок участия граждан в его обсуждении, а также решение Совета депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение о проведении публичных слушаний по проектам.

Публичные слушания по указанным проектам проводятся не ранее чем через десять дней после дня опубликования проекта, но не позднее чем за пять дней до дня рассмотрения Советом депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района вопроса о его принятии.

11.2. Проект бюджета муниципального образования и годовой отчет о его исполнении рассматриваются на публичных слушаниях с учетом особенностей, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района, положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

Инициатором проведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования выступает глава муниципального образования.

Решение о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования принимается в течение десяти дней после внесения указанного проекта (отчета) в Совет депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района и публикуется в порядке, установленном настоящим положением, вместе с проектом (отчетом). Указанный проект (отчет) публикуется вместе с Приложениями к нему, в которых содержатся сведения, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к составу показателей, в обязательном порядке представляемых для рассмотрения решения о бюджете.

Публичные слушания по указанному проекту (отчету) проводятся не ранее чем через десять дней после дня опубликования проекта, но не позднее чем за пять дней до дня первого рассмотрения Советом депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района проекта (отчета).

11.3. Публичные слушания по вопросу о преобразовании муниципального образования организуются и проводятся в соответствии с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Рязанской области, Уставом муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района.

Инициатором проведения публичных слушаний по вопросу о преобразовании муниципального образования выступает Совет депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района.

Решение о назначении публичных слушаний по данному вопросу принимается Советом депутатов муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района в течение десяти дней с момента поступления в этот орган инициативы о преобразовании муниципального образования для выяснения мнения Совета депутатов по данному вопросу.

Указанное решение публикуется в установленном настоящим положением порядке вместе с инициативой о преобразовании муниципального образования.

Публичные слушания по вопросу преобразования муниципального образования проводятся не ранее чем через десять дней после дня опубликования решения об их проведении, но не позднее чем за пять дней до дня выражения представительным органом муниципального образования мнения по данному вопросу.