Приложение N 1. Порядок оказания адресной материальной помощи отдельным категориям граждан

Приложение N 1
к Постановлению
Администрации
муниципального образования -
Рыбновское городское поселение
Рыбновского муниципального района
Рязанской области
от "05" июля 2018 г. N 277

Порядок
оказания адресной материальной помощи отдельным категориям граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оказания адресной материальной помощи отдельным категориям граждан (далее - Порядок) устанавливает процедуру и условия оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим и постоянно зарегистрированным на территории Рыбновского городского поселения и разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.

1.2. Предметом регулирования настоящего Порядка не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, Рязанской области и иными нормативными правовыми актами муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.

1.3. Целью оказания материальной помощи является поддержание уровня жизни старшего поколения, инвалидов, малоимущих и иных нуждающихся жителей Рыбновского городского поселения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность.

1.4. Материальная помощь предоставляется в виде денежной выплаты в пределах финансовых ресурсов бюджета Рыбновского городского поселения, запланированного на эти цели.

1.5. Материальная помощь оказывается заявителю единовременно и не чаще одного раза в год. В исключительных случаях, материальная помощь может быть оказана 2 раза в год.

1.6. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- материальная помощь, - единовременная (разовая) денежная выплата, предоставляемая из бюджета Рыбновского городского поселения в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период гражданам, из числа лиц, указанным в п. настоящего Порядка, проживающим и постоянно зарегистрированным на территории Рыбновского городского поселения;

- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьи и гражданина, которую они не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, требующая оплачиваемого лечения, в том числе оперативного медицинского вмешательства, приобретение лекарственных средств при наличии медицинских показаний, безнадзорность, сиротство, малообеспеченность, безработица, утрата документов и денег и т.п., стихийное бедствие или иная чрезвычайная ситуация);

- чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившая в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

- семья - лица, связанные родством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего человека) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи;

- малообеспеченная семья и малообеспеченные одиноко проживающие граждане - семьи и одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Рязанской области;

- одиноко проживающий гражданин - гражданин, не имеющий других лиц, зарегистрированных совместно с ним по месту его жительства.

1.7. Информация об оказании адресной материальной помощи отдельным категориям граждан размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Основания и субъекты оказания материальной помощи

2.1. Получателями материальной помощи являются граждане Российской Федерации, проживающие и зарегистрированные по месту жительства на территории Рыбновского городского поселения:

- малообеспеченные, одиноко проживающие граждане, пенсионеры, инвалиды и семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно, среднедушевой доход которых не превышает установленный прожиточный минимум в Рязанской области на дату обращения;

- граждане (семьи), попавшие в чрезвычайную ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность гражданина (семьи), которую они не могут преодолеть самостоятельно, в том числе:

а) обстоятельства, угрожающие члену семьи и требующие немедленного оказания медицинской помощи (травма, болезнь);

б) тяжелое заболевание члена семьи, которое привело к необходимости оплаты лечения, покупки дорогостоящих лекарств или медицинских изделий (по медицинскому заключению);

в) утрата источника средств к существованию (ликвидация предприятия, сокращение штата).

2.2. Основанием назначения материальной помощи является трудная жизненная ситуация, в которой оказались представители указанных категорий граждан.

3. Организация работы комиссии по рассмотрению заявлений граждан на оказание материальной помощи

3.1. Для принятия решений по оказанию адресной материальной помощи создается Комиссия по рассмотрению заявлений на оказание материальной помощи (далее - Комиссия).

3.2. Комиссия является совещательным органом.

3.3. Комиссию возглавляет Председатель, который несет ответственность за ее работу. В отсутствие Председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель Председателя Комиссии. Секретарь Комиссии координирует подготовку документов, необходимых для заседания Комиссии, оповещает членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания, ведет протокол заседания Комиссии (состав Комиссии - приложение N 2).

3.4. Комиссия правомочна решать вопросы, если на ее заседании присутствует не менее половины ее членов. Решения на заседании Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос Председателя является решающим.

3.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, по мере поступления заявлений граждан о предоставлении адресной материальной помощи.

3.6. Решение Комиссии о предоставлении материальной помощи, ее размерах, либо отказе в предоставлении материальной помощи принимается в 20-дневный срок с момента поступления заявления в Комиссию.

3.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указывается вид предоставляемой помощи, ее размер и причина отказа в предоставлении материальной помощи. Протокол подписывается Председателем (в его отсутствие - заместителем, председательствующим на заседании) и секретарем Комиссии. Распоряжение Администрации Рыбновского городского поселения об утверждении решения Комиссии издается в пятидневный срок с момента принятия решения.

3.8. Уведомление об оказании материальной помощи или об отказе в ней доводится до сведения заявителя секретарем Комиссии в устной или письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении материальной помощи или об отказе в ее предоставлении.

3.9. Общий срок рассмотрения заявления об оказании материальной помощи с момента его поступления в Администрацию и до момента направления ответа заявителю не может превышать 30 дней.

4. Формы оказания и размер материальной помощи

4.1. Оказание материальной помощи осуществляется в виде единовременной денежной выплаты.

4.2. Размер материальной помощи определяется Комиссией в каждом конкретном случае, исходя из сложившейся ситуации и предоставленных документов, но не может превышать более 20000 рублей в год.

4.3. Выплата материальной помощи производится отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации на основании Распоряжения в течение десяти дней со дня принятия вышеуказанного Распоряжения.

4.4. Материальная помощь может быть перечислена на счет, открытый в любой кредитной организации, указанный в заявлении гражданина, а также наличными денежными средствами.

5. Порядок обращения за материальной помощью

5.1. Граждане, претендующие на получение материальной помощи, обращаются с письменным заявлением в Администрацию. В заявлении указывается обстоятельство, послужившее основанием для обращения за материальной помощью.

5.2. От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, заявления подаются их законными представителями.

5.3. Граждане, обратившиеся за материальной помощью, должны представить в Администрацию вместе с заявлением установленной формы (Приложение N 3) следующие документы:

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (при его утрате во время пожаров или стихийных бедствий необходимо справка от соответствующих компетентных органов);

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя гражданина, подавшего документы;

- копию свидетельств о рождении детей (при их утрате во время пожаров или стихийных бедствий необходимо справки от соответствующих компетентных органов);

- копия СНИЛС;

- справку о составе семьи;

- документы, подтверждающие доход каждого члена семьи, проживающих совместно с заявителем, за последние три месяца (заработная плата, пенсия, стипендия, пособия и др. выплаты, компенсации);

- копия трудовой книжки, справка из ГКУ "Центр занятости населения Рыбновского муниципального района Рязанской области" (при отсутствии доходов от трудовой деятельности);

- копию справки об установлении инвалидности;

- справку о нахождении на диспансерном учете, выданную медицинским учреждением по месту жительства;

- документы, подтверждающие расходование личных средств на оплату лечения и приобретение лекарственных препаратов (товарные, кассовые чеки, документы, подтверждающие факт оплаты, но не более чем, за последние шесть месяцев);

- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию (заключение органов здравоохранения, затратные документы, подтверждающие расходы гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации, но не более чем, за последние шесть месяцев);

- справку из Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Рыбновского района Главного Управления министерства ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Рязанской области МЧС России;

- документ с банковскими реквизитами для перечисления единовременной денежной выплаты;

- реквизиты банковской карты (при наличии).

5.4. Принятое заявление об оказании материальной помощи направляется в Комиссию для рассмотрения и принятия решения.

5.5. Комиссия рассматривает предоставленные документы без заявителя.

5.6. Комиссия вправе провести обследование условий проживания гражданина с учетом конкретной жизненной ситуации и составить акт по прилагаемой форме (Приложение N 4) с указанием необходимой помощи и сведений, подтверждающих необходимость оказания материальной помощи.

5.7. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.

5.8. В случае если после назначения и выплаты адресной материальной помощи будет установлено, что адресная материальная помощь подлежит возврату в добровольном либо в судебном порядке.

6. Основания для отказа в предоставлении адресной материальной помощи

Основаниями для отказа в предоставлении адресной материальной помощи являются:

- заявитель не относится к категории граждан, имеющих право на ее получение;

- непредставление документов, указанных в п. 5.3 настоящего Порядка, либо предоставление неполных или недостоверных сведений;

- превышение среднедушевого дохода заявителя (семьи заявителя) над установленным прожиточным минимумом в Рязанской области на текущий квартал;

- отказ заявителя (семьи заявителя) от обследования условий проживания;

- наличие в семье трудоспособных граждан, не предпринимающих никаких действий по своему трудоустройству.