Приложение. Порядок предоставления субсидий работодателям в целях возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2025 годы"

Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 03.10.2018 N 282

Порядок
предоставления субсидий работодателям в целях возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2025 годы"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 309 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2025 годы" и регламентирует предоставление субсидий работодателям в целях возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" (далее - подпрограмма) государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2025 годы" (далее - субсидии).

В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

предоставление субсидий работодателям - юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - работодатели) на возмещение затрат на оплату труда:

- инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет (далее - инвалиды молодого возраста);

- работников, содействующих инвалидам молодого возраста в освоении трудовых обязанностей (далее - работники).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство).

3. Министерство предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в размере, определенном в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) работодатель на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

- зарегистрирован и состоит на налоговом учете в Рязанской области;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

2) наличие у получателя субсидии расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который перечисляется субсидия;

3) наличие согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) наличие у работодателя инвалидов молодого возраста, которые приняты на работу и которым оказано содействие в освоении трудовых обязанностей в течение финансового года;

5) работодатели приняли на работу инвалидов молодого возраста по направлению государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области;

6) наличие у работодателя работников, в обязанности которых входит содействие инвалидам молодого возраста в освоении трудовых обязанностей;

7) осуществление получателем субсидии затрат на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Субсидия рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии за -й месяц (рублей);

- размер затрат работодателя на оплату труда инвалида молодого возраста в -м месяце (но не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда);

- коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам, установленным в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а также по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере, установленном законодательством Российской Федерации, за инвалида молодого возраста;

- численность инвалидов молодого возраста, труд которых оплачен работодателем;

- размер затрат работодателя на оплату труда работника в -м месяце (но не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда);

- коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам, установленным в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а также по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере, установленном законодательством Российской Федерации, за работника;

- численность работников, труд которых оплачен работодателем.

Субсидия предоставляется не более чем за три месяца.

6. Для получения субсидии работодатель в течение 30 дней с даты выплаты заработной платы за отработанный календарный месяц инвалиду молодого возраста и работнику представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копии трудовой книжки, трудового договора инвалида молодого возраста (представляются при подаче заявления впервые в отношении конкретного инвалида молодого возраста);

3) копии трудовой книжки работника, трудового договора с работником (дополнительное соглашение к трудовому договору с работником), подтверждающие возложение на работника обязанностей по содействию инвалидам молодого возраста в освоении трудовых обязанностей (представляются при подаче заявления впервые в отношении конкретного работника);

4) направление на работу, выданное государственным казенным учреждением Центр занятости населения Рязанской области (представляется по инициативе работодателя при подаче заявления впервые в отношении конкретного инвалида молодого возраста);

5) документы, подтверждающие фактические затраты на оплату труда:

- инвалида молодого возраста;

- работника;

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату регистрации заявления (представляется по инициативе работодателя, в случае если работодателем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) (представляется при подаче заявления впервые);

7) отчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

8) согласие субъекта персональных данных на обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае, если представленные впервые документы содержат персональные данные).

В случае, если работодатель не представил документы, указанные в подпунктах 4, 6 настоящего пункта, по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

7. Документы подаются в Министерство работодателем (руководителем работодателя - для юридических лиц) лично или через представителя на бумажном носителе в соответствии с перечнем, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

К документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность работодателя (руководителя работодателя - для юридических лиц) или представителя (в случае подачи заявления через представителя), а также документа, удостоверяющего полномочия представителя.

8. Заявление регистрируется в день его поступления в журнале входящей корреспонденции с указанием даты и времени поступления.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления:

1) осуществляет обязательную проверку соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, достоверности представленной работодателем информации. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается:

- в рассмотрении документов и сведений, представленных работодателем, а также запрашиваемых Министерством посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, их анализе на предмет соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- в определении достоверности представленной работодателем информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, а также в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах);

2) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме письменного уведомления.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие работодателя категории, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных работодателем документов и (или) содержащейся в них информации цели субсидии, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение работодателем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные подпунктами 1 - 3, 5, 7 (8 - в случае если представленные документы содержат персональные данные) пункта 6 настоящего Порядка, не представлены (представлены не в полном объеме) (в случае подачи заявления впервые);

- документы, предусмотренные подпунктами 1, 5, 7 пункта 6 настоящего Порядка, не представлены (представлены не в полном объеме) (в случае последующей подачи заявления);

- недостоверность представленной работодателем информации;

3) направляет работодателю уведомление о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа).

10. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии, при условии принятия решения о предоставлении субсидии, заключает с работодателем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением министерства финансов Рязанской области от 3 марта 2017 г. N 2 "Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", (далее - соглашение) на основании которого осуществляется предоставление субсидии.

11. Министерство перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытый работодателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии и не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания финансового года.

Работодатель вправе повторно подать документы в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

13. Работодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представляемой в Министерство документации.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет работодателю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока обращается в суд с иском о взыскании неправомерно полученной и невозвращенной субсидии.

14. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату работодателем в областной бюджет не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом, на лицевой счет, указанный в соглашении.