Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Октябрьское городское поселение
от 12 ноября 2018 г. N 173

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2017 - 2020 годы"

Полное наименование	Муниципальная программа "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2017 - 2020 годы"(далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение
Основание для разработки Программы	Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 467-р; Постановления Правительства Рязанской области от 22.02.2017 N 35 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы" (подпрограмма 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области".
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области. Отбираются на конкурсной основе в соответствие с законодательством, подрядные и проектно-изыскательские организации, различных форм собственности, определяемые по результатам торгов.
Цель Программы	Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Октябрьское городское поселение .
Задачи Программы	1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Октябрьское городское поселение ; 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Октябрьское городское поселение . Реализация проектов местных инициатив.
Целевые индикаторы	1. Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население к 2020 г - 11 ед. 2. Количество установленных детских и спортивных площадок к 2020 году - 5 шт.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 2016 - 2020 году, в один этап.
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составит 18250784,24 рублей. Финансирование Программы (по годам реализации) составит: 2017 год - 299982,86 рублей ; 2018 год - 7350801,38 рублей, из них 3993547,22 рублей из областного бюджета, 1396988,08 рублей из местного бюджета, 166400 рублей за счет добровольного пожертвования физических лиц , 1793866,08 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц . 2019 год - 7100000,00 рублей; 2020 год - 3500000,00 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Повышение количества ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население к 2020 г - 11 ед. Количество установленных детских и спортивных площадок к 2020 году - 5 шт.

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития местных инициатив в МО - Октябрьское городское поселение

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Грамотно организованное местное самоуправление (ОМСУ) позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к ОМСУ.

Особое внимание органов ОМСУ МО - Октябрьское городское поселение уделяется созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий, путем проведения с ними систематических встреч главы администрации, руководителями городских служб, обеспечивающих жизнедеятельность МО - Октябрьское городское поселение. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей. Организация проведения этих мероприятий способствует эффективным дополнительным контактом ОМСУ с жителями, а также способствует развитию и поддержке гражданской активности населения.

Разработанная Программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджет муниципального образования, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение городских социально-значимых проблем. Данная программа значима тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население через своих инициативных групп, решает, какие мероприятия будут реализовывать, и какие усилия они готово для этого затратить.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля над действиями ОМСУ МО - Октябрьское городское поселение.

2. Цель, задачи Программы

Программа разработана с учётом приоритетов государственной (муниципальной) политики и направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности на части территории МО - Октябрьское городское поселение , обеспечение развития дворовых, парковых территорий детскими спортивно-игровыми, открытыми спортивными площадками, поддержание в надлежащим виде памятников павших воинов в ВОВ, благоустройство кладбищ.

В рамках достижения цели "Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Октябрьское городское поселение " необходимо обеспечить решение следующих задач:

Задача 1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Октябрьское городское поселение ;

Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Октябрьское городское поселение .

Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели.

Показателем решения задачи 1. "Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Октябрьское городское поселение " являются:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население к 2020 г. - 11 ед.;

Показателем решения задачи 2. "Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Октябрьское городское поселение являются:

Количество установленных детских и спортивных площадок к 2020 году - 5 шт.

Значения индикаторов по этапам и годам реализации Программы приведены в таблице 1.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на взаимодействии министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области и администрации муниципального образования - Октябрьское городское поселение осуществляющемся в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджету городского поселения на реализацию мероприятий Программы.

Проект местных инициатив - комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления. Планируемый к реализации муниципальным образованием и финансируемый в размере не менее 10% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и ( или) юридических лиц, направленный на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Исполнитель Программы является МО - Октябрьское городское поселение .

Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение осуществляет управление реализацией Программы, в том числе:

- несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, включая подготовку проектов решений администрации городского поселения об утверждении Программы, внесении в нее изменений, досрочном прекращении реализации Программы;

- осуществляет анализ использования средств областного и местных бюджетов, привлеченных добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц и разрабатывает предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;

- осуществляет приемку выполненных объемов работ;

- выполняет иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация Программы осуществляется в один этап. Срок реализации Программы: 2017 - 2020 годы.

5. Ресурсного обеспечения Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, местного бюджета и за счет добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц.

Общий объем финансирования Программы составляет 12200178,45 рублей, в том числе по годам:

2017 год - 299982,86 рублей ;

2018 год - 7350801,38 рублей из них 3993547,22 рублей из областного бюджета, 1396988,08 рублей из местного бюджета, 980133,04 рублей за счет добровольного пожертвования физических лиц , 980133,04 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц .

2019 год - 3049394,21 рублей;

2020 год - 1500000 рублей.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

6. Система программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации представлены в приложении к Программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области представляет отчетность об итогах реализации Программы в Совет депутатов Октябрьского городского поселения ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов Программы.

Таблица 1.

Целевой индикатор	Единица измерения индикатора	Реализация
		Всего за период 2017 - 2020	2017	2018	2019	2020
Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население	кол-во	11	1	2	4	4
Количество установленных детских и спортивных площадок	шт.	5	1	0	0	4

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий направленных на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население -11 ед.

Количество установленных детских и спортивных площадок к 2020 году - 5 шт. Приложение к муниципальной программе "Поддержка местных инициатив в МО - Октябрьское городское поселение на 2017 - 2020 годы"

6. Система программных мероприятий

N	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главный распределитель	Исполнитель	Источник финансирования	Объемы финансирования, руб.					Ожидаемый результат
					всего	В том числе по годам
						2017	2018	2019	2020
	Задача 1:- Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Октябрьское городское поселение в том числе:
1	Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения через консультативную помощь при подготовке заявок на соискание поддержки	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Местный бюджет	-	-	-	-	-	повышение гражданской активности решении различных вопросов социально-экономического развития городского поселения
2	Проведения собраний граждан по вопросу выбора проекта местных инициатив для участия в ППМИ, определение вклада населения в софинансирование проекта местных инициатив	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Местный бюджет	-	-	-	-	-
3	Разработка проектов местных инициатив	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Местный бюджет	200000,00	-	-	100000,00	100000,00
	Задача 2:- Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Октябрьское городское поселение в том числе реализация проектов местных инициатив.
1	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство детской спортивно-игровой площадки в р.п. Октябрьский ул. Больничная"	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	299982,86	299982,86	-	-	-	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
2	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство Площади Памяти - землякам Октябрьского городского поселения погибшим в годы Великой Отечественной войны - памятник " в р.п. Октябрьский , Михайловского района Рязанской области	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего:	3499633,32	-	3499633,32	-	-	Улучшение внешнего вида
				Областной бюджет			1994791,00
				Местный бюджет			699926,66
				Внебюджетные источники			804915,66
				Добровольные пожертвования
				Физических лиц			0
				Юридических лиц			804915,68
3	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство Площади Памяти землякам - Октябрьского городского поселения погибшим в годы Великой Отечественной войны - благоустройство прилегающей территории " в р. п. Октябрьский , Михайловского района Рязанской области	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего:	3851168,06		3851168,06		-	Улучшение внешнего вида
				Областной бюджет			1998756,22
				Местный бюджет			697061,42
				Внебюджетные источники			1155350,42
				Добровольные пожертвования
				Физических лиц			166400,00
				Юридических лиц			988950,42
4	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство общественной территории - сквера прилегающей к Площадь Памяти землякам - Октябрьского городского поселения погибшим в годы Великой Отечественной Войны" в р. п. Октябрьский , Михайловского района Рязанской области	Администрация МО - Октябрьское городское поселение поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	2300000,00	-	-	2300000,00	-	Улучшение внешнего вида
5	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство общественной территории - сквера прилегающей к Дому Культуры в р.п. Октябрьский " в р. п. Октябрьский , Михайловского района Рязанской области	Администрация МО - Октябрьское городское поселение поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	2200000,00			2200000,00		Улучшение внешнего вида
6	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство общественной территории - зоны отдыха около пруда в р.п. Октябрьский " в р. п. Октябрьский , Михайловского района Рязанской области	Администрация МО - Октябрьское городское поселение поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	2500000,00			25000000,00		Улучшение внешнего вида
7	"Установка универсальной хоккейной площадки и обустройство прилегающей к ней территории" р.п. Октябрьский около Дома Культуры ул. 3-й Строительный переулок	Администрация МО - Октябрьское городское поселение поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	2000000,00				2000000,00	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
8	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство открытой спортивной площадки по мини футболу р.п. Октябрьский ул. Клубная "	Администрация МО - Октябрьское городское поселение поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	350000,00				350000,00	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
9	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство открытой спортивной площадки по мини футболу р.п. Горенка"	Администрация МО - Октябрьское городское поселение поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	350000,00				350000,00	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
10	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство детской спортивно-игровой площадки в р.п. Октябрьский ул. 1 Мая"	Администрация МО - Октябрьское городское поселение поселение		Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	350000,00				350000,00	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
11	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство открытой спортивной площадки по мини футболу р.п. Змеинка"	Администрация МО - Октябрьское городское поселение поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	350000,00				350000,00	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
				Итого:	18250784,24	299982,86	7350801,38	7100000,00	3500000,00