Приложение

Приложение
к постановлению
администрации МО -
Полянское сельское поселение
Рязанского муниципального района
Рязанской области
от 14 ноября 2018 года N 209

Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2018 - 2021 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2018 - 2021 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области на 2018 - 2021 годы" (далее - Программа)
Основы создания Программы	- п. 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Устав муниципального образования - Полянское сельское поселение;
Заказчик Программы	Администрация Полянского сельского поселения
Разработчик Программы	Администрации Полянского сельского поселения
Исполнители Программы	Администрация Полянского сельского поселения
Цели Программы	- Сохранение и приумножение производственного потенциала малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - Полянское сельское поселение. - Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения, создание новых рабочих мест.
Основные задачи Программы	- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; - оказание административно-организационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - формирование благоприятного общественного мнения о развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - Полянское сельское поселение
Сроки (этапы) реализации Программы	2018 год - 2021 год
Обоснование Программы	1. Осуществление административно-организационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Механизм реализации Программы	Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение к Программе)
Объемы и источники финансирования Программы	Объем ассигнований для финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет:
Общий объем финансирования по годам (в тыс. руб.)	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
По всем источникам финансирования, в т.ч.:	10,0	10,0	10,0	10,0
Бюджет Полянского сельского поселения	10,0	10,0	10,0	10,0
внебюджетные источники	-	-	-	-
Оценка эффективности исполнения Программы	Показатели результативности целевой программы: 1. Количество предпринимателей, получивших консультации и прошедших обучение по основам предпринимательской деятельности. 2. Количество проведенных согласований на размещение торговых объектов. 3. Расходы бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса. 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (рост/снижение). 5. Количество предпринимателей, участвовавших в ярмарках в селе, на уровне района. 6. Количество публикаций в средствах СМИ и на сайте о деятельности предпринимателей.
Система организации контроля за выполнением Программы	- общее руководство и контроль за ходом реализации целевой программы осуществляет заказчик Программы - Администрация Полянского сельского поселения4 - оперативное управление Программой проводится Администрацией Полянского сельского поселения в соответствии с разработанным планом мероприятий по выполнению Программы, определяющим сроки и конкретных исполнителей мероприятий

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

Малые и средние предприятия имеют важное социально-экономическое значение. Они обеспечивают социальную стабильность, быстро адаптируются к меняющимся требованиям рынка, вносят существенный вклад в развитие Полянского сельского поселения. Развитие малого и среднего бизнеса во многом обусловлено потребительским спросом населения и его покупательной способностью. Вместе с тем субъекты малого и среднего предпринимательства характеризуются меньшей устойчивостью и конкурентоспособностью, чем крупные предприятия а, значит, нуждаются в содействии со стороны Администрации Полянского сельского поселения.

На территории муниципального образования - Полянского сельское поселение в настоящее время осуществляют свою деятельность 17 индивидуальных предпринимателей.

По видам деятельности малые и средние предприятия Полянского сельского поселения охватывают в основном сферы: торговли и услуги населению.

Малый и средний бизнес для сельского поселения является надежным источником постоянной занятости населения, а также устойчивым источником бюджетных поступлений. Программное обеспечение позволит выйти на новый качественный уровень развития предпринимательства в сельском поселении.

2. Финансирование мероприятий

Объем и источники финансирования программных мероприятий ежегодно уточняются в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования - Полянского сельское поселение о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

В результате реализации программы ожидается:

- развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства;

- увеличение объемов произведенной продукции, выполненных работ и услуг предприятиями малого и среднего предпринимательства;

- сохранение общего количества устойчиво работающих предприятий и создание новых, расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

- увеличение численности работников в малом и среднем предпринимательстве;

- увеличение уровня средней заработной платы работников в малом и среднем предпринимательстве;

- увеличение доходов бюджета Полянского сельского поселения за счет поступления налогов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Отбор претендентов на получение муниципальной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год. Муниципальную поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:

1) соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) состоящие на налоговом учете в Межрайонной ИФНС РФ N 6 по Рязанской области:

3) не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из районного бюджета на возвратной основе;

4) не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки:

- заявление на получение соответствующего вида муниципальной поддержки;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

Средства бюджета местного поселения, предусмотренные на муниципальную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде:

1) муниципальных гарантий для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в реальном секторе экономики муниципального района приоритетными видами деятельности;

2) субсидий, компенсирующих выпадающие доходы местного бюджета при установлении льготных ставок арендной платы за использование муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся приоритетными видами деятельности;

3) компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в сельском поселении;

4) возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории сельского поселения.

Муниципальные гарантии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в реальном секторе экономики сельского поселения приоритетными видами деятельности на конкурсной основе.

Кроме указанных выше обязательных документов, для получения гарантии представляется бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта.

При отборе претендентов на получение муниципальной гарантии учитывается соответствие проекта установленным в разделе 3 настоящей Программы приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства, экономическая и социальная эффективность проектов, величина заработной платы работников.

Всем участникам предоставляется на бесплатной основе площади для ярмарочных мероприятий.

Организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - коммерческая или некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования - Полянского сельское поселение предоставляет, в соответствии со своим уставом, субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, выставочно-ярмарочной деятельности и иные виды услуг) и имеет квалифицированный персонал.

Для получения компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства представляют следующие докуме