Приложение. Порядок разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития города Рязани

Приложение
к постановлению
администрации
города Рязани
от 10 декабря 2018 г. N 4817

Порядок
разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития города Рязани

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития города Рязани (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и регламентирует разработку, корректировку, мониторинг и контроль реализации стратегии социально-экономического развития города Рязани.

1.2. Стратегия социально-экономического развития города Рязани (далее - Стратегия) является документом стратегического планирования, определяющим долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития города Рязани, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Рязанской области.

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

1.4. Решение о разработке и сроках начала реализации Стратегии принимается администрацией города Рязани.

1.5. Стратегия разрабатывается на срок не менее 10 лет.

1.6. Стратегия содержит:

1) оценку достигнутых целей социально-экономического развития города Рязани;

2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики города Рязани;

3) показатели достижения целей социально-экономического развития города Рязани, сроки и этапы реализации Стратегии;

4) ожидаемые результаты реализации Стратегии;

5) информацию о муниципальных программах, утверждаемых в целях реализации Стратегии;

6) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;

7) иные положения, отвечающие целям разработки Стратегии.

1.7. Уполномоченным органом, ответственным за координацию деятельности по организации разработки, корректировки, а также за осуществление мониторинга и контроля реализации Стратегии, является управление экономического развития администрации города Рязани (далее - уполномоченный орган).

2. Разработка Стратегии

2.1. В разработке Стратегии принимают участие Рязанская городская Дума (по согласованию), структурные подразделения администрации города Рязани, иные органы и организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальными правовыми актами (далее - участники разработки Стратегии).

2.2. В целях разработки Стратегии могут создаваться координационные, совещательные органы и рабочие группы, составы и положения о которых утверждаются распоряжением администрации города Рязани (далее - совещательные органы).

2.3. Этапы разработки Стратегии:

- сбор информации от участников разработки Стратегии;

- формирование проекта Стратегии;

- рассмотрение проекта Стратегии совещательными органами (в случае их создания);

- утверждение Стратегии.

2.4. На этапе сбора информации от участников разработки Стратегии уполномоченный орган направляет в их адрес запрос о представлении сведений, необходимых для разработки Стратегии, с указанием сроков представления информации.

2.5. На этапе формирования проекта Стратегии уполномоченный орган организует его разработку на основе сведений, представленных участниками разработки Стратегии.

2.6. К непосредственной разработке проекта Стратегии в установленном порядке могут привлекаться организации, имеющие практический опыт разработки документов стратегического планирования, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также законодательства о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2.7. В процессе разработки проекта Стратегии уполномоченный орган организует коммуникационные мероприятия и общественное обсуждение вопросов стратегического развития города Рязани в электронных СМИ и на официальном сайте администрации города Рязани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт администрации).

2.8. Проект Стратегии выносится на рассмотрение совещательных органов (в случае их создания).

2.9. Уполномоченный орган дорабатывает проект Стратегии по итогам общественного обсуждения вопросов стратегического развития города Рязани в электронных СМИ и на официальном сайте администрации, а также с учетом замечаний и предложений совещательных органов (в случае их создания).

2.10. Доработанный проект Стратегии направляется на утверждение в Рязанскую городскую Думу в установленном порядке.

2.11. Проект Стратегии выносится на публичные слушания в соответствии с Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области в порядке, определенном нормативным правовым актом представительного органа города Рязани.

2.12. Решение об утверждении Стратегии размещается на официальном сайте администрации.

2.13. Утвержденная Стратегия подлежит государственной регистрации и включению в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования в установленном порядке.

2.14. Стратегия является основой для разработки Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Рязани и муниципальных программ.

3. Корректировка Стратегии

3.1. Корректировка Стратегии осуществляется в случае необходимости:

- при изменении внешних и внутренних факторов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие города Рязани;

- при изменении требований действующего законодательства, регламентирующих порядок разработки и принятия документов стратегического планирования на муниципальном уровне;

- по результатам мониторинга и контроля реализации Стратегии при значительном отклонении (более 40%) фактических данных от плановых значений показателей уровня достижения целей социально-экономического развития.

3.2. Корректировка Стратегии осуществляется путем внесения изменений в Стратегию. Уполномоченный орган готовит проект решения Рязанской городской Думы о внесении изменений в Стратегию и направляет его на утверждение в установленном порядке.

3.3. При подготовке изменений в Стратегию уполномоченный орган взаимодействует с участниками разработки Стратегии и совещательными органами (в случае их создания).

3.4. Сведения о корректировке Стратегии подлежат государственной регистрации и внесению в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования в установленном порядке.

4. Мониторинг и контроль реализации Стратегии

4.1. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляются с целью повышения эффективности функционирования системы стратегического планирования на основе комплексной оценки основных социально-экономических показателей Стратегии, а также для повышения эффективности деятельности по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития города Рязани.

4.2. Основными задачами мониторинга и контроля реализации Стратегии являются:

- сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии города Рязани;

- оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития;

- оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития;

- оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации Стратегии и ресурсов, необходимых для их реализации;

- формирование при необходимости предложений по дальнейшей реализации или корректировке Стратегии.

4.3. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляются в рамках мониторинга реализации Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Рязани, а также в рамках контроля за ходом реализации муниципальных программ.

4.4. Результаты мониторинга реализации Стратегии отражаются в ежегодном отчете главы администрации города Рязани о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Рязани и сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ.

4.5. Информация о мониторинге реализации Стратегии подлежит размещению на официальном сайте администрации.

4.6. По результатам контроля реализации Стратегии уполномоченный орган при необходимости формирует предложения по дальнейшей реализации или корректировке Стратегии и дает рекомендации ответственным исполнителям муниципальных программ о повышении результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования.