Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
города Рязани
от 20 ноября 2018 г. N 4523

1. Раздел 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления следующих видов дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан:

- оказание единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации;

- предоставление благотворительного питания гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации;

- оказание вещевой помощи гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации; - организация летнего отдыха детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации;

- предоставление новогодних подарков детям граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации;

- возмещение гражданам затрат, связанных с переадресацией жилых помещений;

- погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам;

- обеспечение земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ;

- размещение металлических гаражей на муниципальном имуществе на безвозмездной основе;

- оказание единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

- обеспечение бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- тяжелая жизненная ситуация - ситуация, объективно ухудшающая условия жизнедеятельности гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом и (или) болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, социально опасное положение семьи, дорогостоящее лечение, пожар, подтопление жилого помещения вследствие половодья);

- дорогостоящее лечение - это документально подтвержденные в течение трех месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, расходы на лечение заявителя (или членов его семьи), превышающие трехкратный размер величины прожиточного минимума на душу населения, действующей на территории Рязанской области (кроме расходов на зубопротезирование, лечение зубов, а также затрат, связанных с операцией по замене хрусталика глаза);

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей;

- безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;

- несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо, которое вследствие безнадзорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни и здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

- семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи;

- малообеспеченная семья - это семья, в которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством Рязанской области на соответствующий период;

- малообеспеченный одиноко проживающий гражданин - это гражданин, проживающий один, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством Рязанской области на соответствующий период;

- металлический гараж - движимое имущество, прочно не связанное с землей, перемещение которого возможно без нанесения несоразмерного ущерба его назначению, выполненное из металла, размером не более 4 x 6 м, высотой не более 2,5 м, предназначенное для укрытия автомобиля.

1.3. Порядок расчета среднедушевого дохода.

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи включаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

- лица, находящиеся в розыске или признанные судом безвестно отсутствующими.

1.4. Права и ответственность.

Право на получение дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи имеют граждане Российской Федерации определенных категорий, указанных в соответствующих разделах настоящего Положения, зарегистрированные и проживающие в жилых помещениях на территории города Рязани.

Гражданин, обратившийся за получением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений.

Гражданин, получивший право на предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, обязан известить об изменениях обстоятельств, являющихся основанием для предоставления мер, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения.

1.5. Основаниями для отказа в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи являются:

- предоставление неполного комплекта документов, прилагаемых к заявлению на получение какого-либо вида дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи;

- несоответствие заявителя категориям граждан - получателям дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи;

- предоставление недостоверных сведений;

- отказ гражданина от обследования его материально-бытового положения;

- повторное обращение заявителя за определенным видом помощи в текущем календарном году (за исключением обращений за оказанием единовременной материальной помощи в связи с дорогостоящим лечением, пожаром и подтоплением жилого помещения вследствие половодья).

Неполный комплект документов в виде отсутствия справки о заработной плате принимается к рассмотрению в случаях, когда:

- один из родителей (единственный родитель) занят уходом за проживающими с ним детьми в возрасте до трех лет;

- один из родителей (единственный родитель) занят уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при назначении соответствующей компенсационной выплаты;

- член семьи заявителя страдает наркотической или алкогольной зависимостью, подтвержденной соответствующими медицинскими документами.

1.6. Расходы, связанные с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Рязани на указанные цели на текущий календарный год.

1.7. Сведения о получателях дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи регистрируются в автоматизированной информационной системе "Адресная социальная помощь".

1.8. Информация об оказанных дополнительных мерах социальной поддержки и социальной помощи в соответствии с настоящим Положением подлежит размещению в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.".

2. Раздел 2 "Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации" изложить в следующей редакции:

"2. Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации

2.1. Основанием для оказания единовременной материальной помощи является тяжелая жизненная ситуация.

2.2. Единовременная материальная помощь предоставляется один раз в течение календарного года и не ранее чем через год с даты предыдущего обращения.

В случае дорогостоящего лечения, пожара и подтопления жилого помещения вследствие половодья возможно повторное оказание единовременной материальной помощи одному лицу в течение календарного года независимо от даты предыдущего обращения.

2.3. Право на получение единовременной материальной помощи имеют:

1) неработающие одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды, среднедушевой доход которых не превышает полуторной величины прожиточного минимума на душу

населения, действующей на территории Рязанской области;

2) неработающие пенсионеры и инвалиды, проживающие в семьях, среднедушевой доход которых на одного члена семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, действующей на территории Рязанской области;

3) семьи, среднедушевой доход которых на одного члена семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, действующей на территории Рязанской области, относящиеся к следующим категориям:

- семьи с детьми до трех лет, в которых один из родителей (законный представитель) осуществляет уход за ребенком;

- неполные семьи с несовершеннолетними детьми (или детьми в возрасте до 23 лет, обучающимися на очной основе в образовательных организациях высшего или среднего профессионального образования);

- семьи с несовершеннолетними детьми (или детьми в возрасте до 23 лет, обучающимися на очной основе в образовательных организациях высшего или среднего профессионального образования), в которых единственный родитель или оба родителя (законные представители) являются инвалидами или пенсионерами по возрасту;

- неполные семьи, в которых осуществляется уход за ребенком-инвалидом (при условии оформления ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы либо при условии получения заявителем государственной социальной пенсии);

- семьи, в которых оба супруга относятся к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при этом возраст каждого из супругов не превышает 25 лет);

- многодетные семьи с пятью и более детьми;

- семьи при рождении одновременно троих и более детей;

4) семьи с несовершеннолетними детьми, находящиеся в социально опасном положении; несовершеннолетние, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданных администрацией города Рязани;

5) семьи или одиноко проживающие граждане, понесшие материальные затраты в связи с дорогостоящим лечением;

6) семьи или одиноко проживающие граждане, понесшие материальные потери в связи с пожаром или подтоплением жилого помещения вследствие половодья.

2.4. Для получения единовременной материальной помощи гражданин или его законный представитель обращается в администрацию города Рязани. Прием документов осуществляет управление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани.

2.5. Единовременная материальная помощь неработающим пенсионерам и инвалидам, а также семьям или одиноко проживающим гражданам, указанным в подпунктах 3 и 5 пункта 2.3, предоставляется на основании заявления одиноко проживающего гражданина или одного из совершеннолетних членов семьи (Приложение N 1). К заявлению, в котором указывается состав семьи заявителя и ситуация, послужившая основанием для обращения за помощью, прилагается следующий комплект документов:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) справка или копия справки о регистрации заявителя по месту жительства или по месту пребывания;

3) документы, подтверждающие сведения о фактически полученных доходах каждого

члена семьи (одиноко проживающего пенсионера или инвалида), за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления:

- справка Пенсионного Фонда Российской Федерации (или другого ведомства) о размере пенсии и ежемесячной денежной выплате (далее - ЕДВ);

- справка о ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы;

- справка о заработной плате по форме 2-НДФЛ - для работающих граждан трудоспособного возраста (если гражданин имеет несколько мест работы, справка предоставляется с каждого места работы);

- справки о ежемесячном пособии на ребенка, о ежемесячной денежной выплате на третьего и последующих детей, о ежемесячном пособии на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет, о пособии по беременности и родам, о пособии женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

- документы, подтверждающие действия родителя, совершенные в целях взыскания алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) с другого родителя, либо копия нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов, согласно статье 100 Семейного кодекса РФ (для родителей, не состоящих в браке или проживающих раздельно);

- справка о стипендии - для студентов, обучающихся на очной основе в образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования;

- справка о пособии по безработице - для неработающих граждан трудоспособного возраста (кроме студентов, обучающихся на очной основе в образовательных организациях высшего или среднего профессионального образования);

- налоговые декларации о доходах за последний отчетный период - для лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя;

4) копии свидетельств о рождении детей;

5) копия трудовой книжки (для неработающих граждан трудоспособного возраста и пенсионеров). В случае отсутствия трудовой книжки предоставляются сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица о наличии (отсутствии) начислений страховых взносов;

6) справка из Федеральной налоговой службы (для каждого члена семьи из числа неработающих граждан трудоспособного возраста, кроме студентов, обучающихся на очной основе в образовательных организациях высшего или среднего профессионального образования) о наличии (отсутствии) сведений в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) о приобретении статуса индивидуального предпринимателя;

7) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности;

8) справки с места учебы детей, достигших возраста 15 лет, а также студентов, обучающихся на очной основе в образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования;

9) документы (копии документов), подтверждающие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

10) документы (копии документов), подтверждающие необходимость в медицинской помощи (проведении операций, лечения, обследования) по жизненно важным показаниям (направление, выписка из лечебного учреждения и другое с указанием медицинского учреждения), а также документы (копии документов), подтверждающие понесенные расходы согласно назначению врача (платежные документы, договоры, накладные, оплаченные счета, квитанции на оказание медицинских услуг, товарные и кассовые чеки на приобретение лекарственных препаратов) (в случае обращения за оказанием единовременной материальной помощи в связи с дорогостоящим лечением);

11) документ (копия документа), содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС) заявителя;

12) документ (копия документа), содержащий реквизиты счета, открытого заявителем в кредитной организации (в случае выплаты единовременной материальной помощи через кредитную организацию по выбору заявителя).

2.6. Семьям с несовершеннолетними детьми, находящимся в социально опасном положении; несовершеннолетним, состоящим на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданных администрацией города Рязани, единовременная материальная помощь предоставляется на основании письменного заявления одного из родителей (законного представителя) ребенка (Приложение N 1). К заявлению, в котором указывается состав семьи заявителя и ситуация, послужившая основанием для обращения за помощью, прилагается следующий комплект документов:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) копии свидетельств о рождении детей;

3) ходатайство аппарата комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Рязани;

4) документ (копия документа), содержащего сведения о СНИЛС заявителя;

5) документ (копия документа), содержащий реквизиты счета, открытого заявителем в кредитной организации (в случае выплаты единовременной материальной помощи через кредитную организацию по выбору заявителя).

2.7. Право на получение единовременной материальной помощи в связи с пожаром или подтоплением жилого помещения вследствие половодья имеют семьи или одиноко проживающие граждане, зарегистрированные и фактически проживающие на момент пожара или подтопления по адресу жилого помещения, пострадавшего от указанных в настоящем пункте ситуаций.

Гражданам (семьям), пострадавшим от пожара или подтопления жилого помещения вследствие половодья, единовременная материальная помощь предоставляется на основании письменного заявления одиноко проживающего гражданина или одного из совершеннолетних членов семьи (Приложение N 1), направленного в администрацию города Рязани в течение трех месяцев с момента пожара или подтопления. К заявлению, в котором указывается состав семьи заявителя и ситуация, послужившая основанием для обращения за помощью, прилагается следующий комплект документов:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) справка или копия справки о регистрации заявителя по месту жительства;

3) справка или копия справки о пожаре (в случае пожара);

4) акт обследования материально-бытового положения, составленный специалистами управления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани (в случае пожара или подтопления жилого помещения вследствие половодья);

5) документ (копия документа), содержащего сведения о СНИЛС заявителя;

6) документ (копия документа), содержащий реквизиты счета, открытого заявителем в кредитной организации (в случае выплаты единовременной материальной помощи через кредитную организацию по выбору заявителя).

2.8. Копии документов, представленные заявителями для получения единовременной материальной помощи, заверяются специалистами управления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани при наличии подлинников документов.

2.9. Размер единовременной материальной помощи.

Категории граждан, обратившихся за оказанием материальной помощи	Размер материальной помощи
Пенсионеры и инвалиды, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 2.3	3 000 руб.
Семьи, указанные в подпункте 3 пункта 2.3 (за исключением многодетных семей с пятью и более детьми и семей при рождении одновременно троих и более детей)	4 000 руб.
Многодетные семьи с пятью и более детьми	5 000 руб.
Семьи при рождении одновременно троих и более детей	15 000 руб.
Семьи или одиноко проживающие граждане, понесшие материальные затраты в связи с дорогостоящим лечением	До 30 000 руб.
Семьи или одиноко проживающие граждане, понесшие материальные потери в связи с пожаром или подтоплением жилого помещения вследствие половодья	До 30 000 руб. (на жилое помещение)

Единовременная материальная помощь не является компенсацией понесенных заявителем расходов.

2.10. Решение об оказании единовременной материальной помощи, ее размере либо об отказе в оказании принимает должностное лицо администрации города Рязани в соответствии с делегированием полномочий по предложению комиссии по внесению предложений о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи (далее - Комиссия) на основании заявления установленного образца (Приложение N 1) и соответствующего комплекта документов.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, вызывает сомнения, Комиссия имеет право принять решение о проведении обследования материально-бытового положения заявителя. Обследование проводится работниками управления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани, по его итогам оформляется акт, который приобщается к заявлению о предоставлении единовременной материальной помощи.

По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, учитывая наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи, Комиссия принимает решение о предоставлении единовременной материальной помощи, ее рекомендуемом размере либо об отказе в ее предоставлении.

2.11. Выплата единовременной материальной помощи производится в кассе администрации города Рязани или путем перечисления на счет, открытый заявителем в кредитной организации.

2.12. Хранение подлинного экземпляра заявления и документа (копии документа, заверенной начальником управления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи), содержащего реквизиты счета, открытого заявителем в кредитной организации, осуществляет управление главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани.

2.13. Хранение копии заявления и документов, указанных в пунктах 2.5 - 2.7 настоящего Положения (кроме документа (копии документа), содержащего реквизиты счета, открытого заявителем в кредитной организации), осуществляет управление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани.

2.14. Управление главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани предоставляет в управление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани информацию о выплаченной единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации.".