Приложение. Положение о порядке и условиях оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области

Приложение
к постановлению
министерства труда и
социальной защиты
населения Рязанской области
от 26 декабря 2018 г. N 49

Положение
о порядке и условиях оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими оплату труда.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок, условия оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров (далее - руководящий состав) государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Рязанской области (далее - Учреждения), подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - министерство), в том числе установление должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также порядок осуществления выплат социального характера.

1.3. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, повышающих коэффициентов к должностному окладу, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор, заключаемый с руководителем Учреждения - министерством, с заместителями руководителя и главными бухгалтерами Учреждений - руководителем соответствующего Учреждения.

1.4. Обеспечение расходов на выплаты руководящему составу, заработной платы (в том числе премирование), а также средней заработной платы (среднего заработка) во всех случаях ее выплаты, указанных в трудовом законодательстве, иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, трудовом договоре (в том числе в случаях выплаты средней заработной платы (среднего заработка) после увольнения работника) осуществляется:

руководящему составу государственных казенных учреждений - за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Учреждению;

руководящему составу государственных бюджетных, автономных учреждений - за счет субсидии на выполнение государственного задания и средств от приносящей доход деятельности.

1.5. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Решение об индексации заработной платы принимается Правительством Рязанской области.

2. Порядок и условия оплаты труда руководящего состава Учреждения

2.1. Заработная плата руководящего состава Учреждения состоит из должностного оклада, повышающих коэффициентов к должностному окладу, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

2.2. Должностные оклады руководителям Учреждений устанавливаются в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности, значимости учреждения.

2.3. Должностной оклад руководителя Учреждения устанавливается приказом министерства ежегодно в кратности до 2,1 от размера базового оклада руководителя.

Размер кратности определяется в порядке согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Размер базового оклада руководителя устанавливается приказом министерства ежегодно. Проект приказа готовит управление бухучета и планирования министерства до 25 числа первого месяца года, на который устанавливается размер базового оклада руководителя.

2.4. Размеры должностных окладов заместителей руководителей и главных бухгалтеров Учреждений устанавливаются на 15 процентов ниже должностного оклада руководителя Учреждения.

Должностной оклад заместителей руководителя и главных бухгалтеров учреждений пересматривается ежегодно с учетом изменения должностного оклада руководителя учреждения.

2.5. Руководящему составу Учреждения устанавливается повышающий коэффициент к должностному окладу за выслугу лет.

Повышающий коэффициент к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания граждан, учреждениях службы занятости населения.

Размеры повышающего коэффициента к должностному окладу за выслугу лет:

- при выслуге лет от 3 до 5 лет - 0,05;

- при выслуге лет свыше 5 лет - 0,10.

Применение повышающего коэффициента к должностному окладу не образует новый должностной оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.6. Руководящему составу учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера:

2.6.1. за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Конкретные размеры выплат устанавливаются к окладу в размерах не ниже установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области;

2.6.2. за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере, установленном по результатам специальной оценки условий труда;

2.6.3. за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, с учетом объема сведений, составляющих государственную тайну, к которым руководящий состав имеет доступ, а также продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений, в следующих размерах:

- 15 процентов должностного оклада - при степени секретности сведений "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий;

- 10 процентов должностного оклада - при степени секретности сведений "секретно" при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий.

2.7. Виды выплат компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются: руководителю Учреждения - министерством, заместителю руководителя и главному бухгалтеру Учреждения - руководителем учреждения.

2.8. Руководящему составу Учреждения устанавливаются следующие виды стимулирующих выплат:

- надбавка за качество выполняемых работ;

- премия по результатам работы за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год;

- премия за выполнение заданий особой важности и сложности.

2.9. Стимулирующая надбавка за качество выполняемых работ устанавливается руководителю Учреждения приказом министерства в размере до 20 процентов от должностного оклада по итогам работы за квартал при условии выполнения критериев, указанных в приложении N 2 к настоящему Положению.

При невыполнении одного из критериев размер стимулирующей выплаты за качество выполняемых работ снижается на 4 процента за каждый показатель.

Стимулирующая надбавка за качество выполняемых работ для заместителя руководителя и главного бухгалтера Учреждения производятся на условиях и в порядке, определенном руководителем Учреждения, с учетом критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями.

2.10. Информация о выполнении показателей, указанных в приложении N 2 к настоящему Положению, представляется руководителями Учреждений в министерство в виде доклада в срок до 10 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом.

Оценка выполнения показателей осуществляется руководителями соответствующих структурных подразделений министерства, которые в срок до 15 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в управление бухучета и планирования министерства свои предложения о размере надбавки за качество выполняемых работ.

Проект приказа по установлению размера надбавки за качество выполняемых работ руководящему составу Учреждений готовит управление бухучета и планирования министерства в срок до 25 числа первого месяца квартала, на который устанавливается размер выплаты.

2.11. Премирование руководящего по результатам работы за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год осуществляется на условиях, установленных разделом 3 настоящего Положения.

2.12. Премии за выполнение заданий особой важности и сложности могут выплачиваться руководящему составу Учреждений за выполнение в полном объеме и на высоком профессиональном уровне особо важных и сложных заданий и поручений, принятых в отношении учреждения в соответствии с его компетенцией, в размере до 1 должностного оклада.

Решение о премировании за выполнение заданий особой важности и сложности принимает министр труда и социальной защиты населения Рязанской области с учетом мнения заместителя министра или начальника управления министерства, курирующего данное Учреждение.

2.13. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения за календарный год, руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера Учреждения и среднемесячной заработной платы работников Учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) для руководителя устанавливается в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера фонда и среднемесячной заработной платы работников определяется путем деления среднемесячной заработной платы руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" .

3. Условия премирования руководящего состава Учреждения по результатам работы за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год

3.1. Порядок определения и пересмотра премиального фонда руководящего состава Учреждения:

3.1.1. Размер премиального фонда руководящего состава Учреждения утверждается на текущий финансовый год приказом министерства.

3.1.2. Премиальный фонд руководящего состава Учреждения устанавливается в размере до трехкратной величины суммы их должностных окладов.

3.1.3. Размер премиального фонда руководящего состава Учреждения за отчетный период может быть пересмотрен при выявлении нарушений уставной деятельности Учреждения, наложении на руководящий состав Учреждения административных или дисциплинарных взысканий, изменении объемов лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных на оплату труда работников Учреждения в связи с изменениями объемов оказываемых услуг, неисполнением руководящим составом Учреждения целевых показателей работы Учреждения.

3.2. Неиспользованные средства премиального фонда могут быть перераспределены и направлены на выплаты стимулирующего характера работникам данного Учреждения.

3.3. Условия премирования руководящего состава Учреждения:

3.3.1. Премирование руководящего состава Учреждения производится по итогам работы за соответствующий период отчетного финансового года (квартала).

3.3.2. Премирование руководящего состава Учреждения по результатам работы осуществляется за выполнение целевых показателей эффективности деятельности Учреждения за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год.

3.3.3. Показатели оценки эффективности деятельности Учреждения устанавливаются приказом министерства.

3.3.4. Руководители Учреждений обязаны ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в министерство доклад о выполнении показателей оценки эффективности деятельности Учреждения.

3.3.5. Руководители заинтересованных структурных подразделений министерства:

3.3.5.1. осуществляют оценку эффективности работы руководителя Учреждения на основе выполнения утвержденных показателей оценки эффективности деятельности Учреждения;

3.3.5.2. в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в управление бухучета и планирования министерства информация о выполнении показателей оценки эффективности деятельности Учреждения.

3.3.6. Управление бухучета и планирования министерства на основании полученной информации производит расчет премиальных выплат руководящему составу Учреждения и в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит проект приказа министерства.

Выплата премия производится за фактически отработанное время.

3.3.7. Премия руководящему составу Учреждения не начисляется в следующих случаях:

а) наложения дисциплинарного взыскания на руководящий состав Учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на него функций и полномочий в отчетном периоде;

б) совершения прогула, появления руководящего состава Учреждения на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, оформленных в установленном порядке;

в) нанесения руководящим составом Учреждения своей деятельностью или бездеятельностью прямого материального ущерба учреждению;

г) наличия фактов нецелевого расходования бюджетных средств, выявленных в отчетном периоде по результатам проверок за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующие отчетному периоду, если данный работник исполнял обязанности руководящего состава Учреждения в период, когда были осуществлены указанные нарушения;

д) наличие фактов нарушения организации и правил ведения бюджетного учета или нарушения бюджетного законодательства, выявленных в отчетном периоде по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующие отчетному периоду, если данный работник исполнял обязанности руководящего состава Учреждения в период, когда были осуществлены указанные нарушения;

е) выявления в Учреждении нарушений правил противопожарной безопасности;

ж) наличия фактов нарушения осуществления лицензированных видов деятельности Учреждения, требований нормативных правовых актов по результатам проверок органами государственной власти, органами государственного надзора и контроля, выявленных в отчетном периоде по результатам проверок за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующие отчетному периоду, если данный работник исполнял обязанности руководящего состава Учреждения в период, когда были осуществлены указанные нарушения.

3.4. Порядок оценки выполнения показателей оценки эффективности деятельности Учреждения:

3.4.1. При выполнении показателей оценки эффективности деятельности

Учреждения размер премии руководящего состава Учреждения за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год равен 100 процентам от размера премии, установленного для данного периода.

3.4.2. Выплаты из премиального фонда осуществляются:

Отчетный период	Период выплаты премии	Удельный вес квартального премиального фонда от годового фонда премирования в процентах
I квартал	II квартал	25
II квартал	III квартал	25
III квартал	IV квартал	25
IV квартал	I квартал	25

3.4.3. При оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждения за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев подсчет баллов ведется по квартальным показателям, за финансовый год к квартальным показателям добавляются годовые.

Размер квартальной премии в зависимости от полученных баллов:

Количество полученных баллов (за квартал, полугодие, 9 месяцев)	Размер премиального фонда с учетом числа полученных баллов (в процентах от годового премиального фонда)
74 - 70 включительно	25
менее 70 - 65 включительно	20
менее 65 - 60 включительно	17
менее 60 - 55 включительно	15
менее 55	не премируется

Размер годовой премии в зависимости от полученных баллов:

Количество полученных баллов за год	Размер премиального фонда с учетом числа полученных баллов (в процентах от годового премиального фонда)
100 - 95 включительно	25
менее 95 - 90 включительно	20
менее 90 - 85 включительно	17
менее 85 - 80 включительно	15
менее 80	не премируется

3.5. При увольнении руководящего состава Учреждения по уважительной причине до истечения отчетного периода, за который осуществляются выплаты премий по итогам работы, или назначении на должность в соответствующем отчетном периоде, премиальные выплаты по итогам работы начисляются за фактически отработанное время.

4. Другие вопросы оплаты труда

4.1. Руководящему составу Учреждения устанавливаются выплаты социального характера, не связанные непосредственно с осуществлением трудовой деятельности, а именно:

- материальная помощь к отпуску;

- материальная помощь на лечение при продолжительной болезни;

- материальная помощь в связи с уходом на пенсию по старости;

- единовременная выплата к профессиональным праздникам, юбилейным датам, государственным праздничным датам.

4.2. Материальная помощь к отпуску выплачивается один раз в год в размере до 0,5 должностного оклада.

Выплата материальной помощи к отпуску осуществляется за счет средств, предусмотренных на оплату труда, и предусматривается при формировании фонда оплаты труда Учреждения.

Материальная помощь к отпуску выплачивается на основании личного заявления - для руководителя Учреждения на основании приказа министерства, для заместителя руководителя и главного бухгалтера Учреждения на основании приказа руководителя Учреждения.

4.3. Материальная помощь на лечение выплачивается при продолжительной болезни (более четырех месяцев подряд), в размере, не превышающем 0,3 среднемесячной заработной платы.

4.4. Материальная помощь в связи с уходом на пенсию по старости выплачивается в размере 0,4 среднемесячной заработной платы.

4.5. Единовременная выплата руководящему составу Учреждения может устанавливаться в размере до 0,2 среднемесячной заработной платы по следующим основаниям:

- к профессиональным праздникам;

- к праздничным дням;

- к юбилейным датам рождения (юбилейными датами считать 50, 55, 60, 65 лет).

4.6. Выплаты социального характера, указанные в пп. 4.3 - 4.5 производятся на основании личного заявления за счет и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, при наличии экономии бюджетных средств - для руководителя Учреждения на основании приказа министерства, для заместителя руководителя и главного бухгалтера Учреждения на основании приказа руководителя Учреждения.