Постановление Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 2 ноября 2018 г. N 634 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 11.10.2017 г. N 562 "Об утверждении муниципальной программы Шиловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2018 - 2020 годы" (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 2 ноября 2018 г. N 634
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 11.10.2017 г. N 562 "Об утверждении муниципальной программы Шиловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2018 - 2020 годы"

В связи с уточнением мероприятий муниципальной программы Шиловского муниципального района "Дорожное хозяйство на 2018 - 2020 годы" администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район постановляет:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 11.10.2017 г. N 562 "Об утверждении муниципальной программы Шиловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2018 - 2020 годы" (в редакции постановлений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 28.02.2018 г. N 108, от 08.05.2018 г. N 231, от 06.07.2018 г. N 330) (далее - постановление), следующие изменения:

1.1. в наименовании, пункте 1 слова "на 2018 - 2020 годы" исключить.

1.2. приложение к постановлению изложить в следующей редакции:

"Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
от 11.10.2017 г. N 562

Муниципальная программа
Шиловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство"

Паспорт
муниципальной программы Шиловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство"

Наименование Программы	Дорожное хозяйство
Заказчик Программы	Администрация Шиловского муниципального района
Разработчик Программы	Администрация Шиловского муниципального района
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 12.08.2013 г. N 636 "О муниципальных программах Шиловского муниципального района Рязанской области"
Исполнители Программы	Администрация Шиловского муниципального района, подрядные организации, проектные организации
Цели и задачи	Цели Программы: - содержание и развитие автомобильных дорог; - удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния; - повышение безопасности движения и сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП). Задачи Программы: - обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, повышение безопасности дорожного движения; - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличение пропускной способности, профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение их технических характеристик; - проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них с применением принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новых или модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности); - создание условий для безопасного участия пешеходов в дорожном движении; - повышение безопасности дорожных условий
Целевые индикаторы	Протяженность автодорог, в отношении которых проведен капитальный ремонт, ремонт автодорог; Протяженность автодорог, обеспеченных сезонным содержанием
Сроки и этапы реализации	2018 - 2021 годы
Объём и источники финансирования	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района всего 22 186 896,25 руб., в том числе по годам: 2018 г. - 4 346 356,25 руб. 2019 г. - 3 797 231,0 руб. 2020 г. - 5 842 713,0 руб. 2021 г. - 8 200 596,0 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально - экономической эффективности	Конечными результатами реализации Программы являются: - к концу 2018 года: - выполнение ремонта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 5 км; - обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения; - к концу 2019 года: - выполнение ремонта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 5,2 км; - обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения; - к концу 2020 года: - выполнение ремонта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 5,5 км; - обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения; - к концу 2021 года: - выполнение ремонта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 5,5 км; - обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения. Показателями социально-экономической эффективности Программы являются: - повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения; - снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг; - повышение эффективности работы системы транспортного обслуживания населения; - формирование условий по обеспечению социальной доступности перевозок, повышение качества транспортного обслуживания населения и экономической эффективности перевозочной деятельности; - сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей; - снижение тяжести последствий при ДТП.

1. Характеристика проблемы

Автомобильные дороги муниципального образования - Шиловский муниципальный район являются составной частью транспортной системы Рязанской области. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития автомобильных дорог населенных пунктов, обеспечивающих связь с дорожной сетью района, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста района, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.

На сегодняшний день протяжённость автодорог по Шиловскому муниципальному району составляет 617,36 км, из них федерального значения - 37 км, регионального и межмуниципального значения - 456,2 км, муниципальных автодорог - 124,16 км.

Есть населённые пункты, в которых только грунтовые дороги, проезд по ним носит сезонный характер, преимущественно в летний период. Это обстоятельство усложняет социально - экономическое развитие.

В муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район из 124,16 км, только 22,1 км, имеют покрытие асфальт-щебень, что составляет 17%, соответственно в период весенней и осенней распутицы не все населенные пункты имеют стабильное транспортное сообщение, а это негативно сказывается на развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры населенных пунктов, удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, повышение безопасности движения и сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения, повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения и, как следствие, улучшение качества жизни.

Автомобильные дороги между населёнными пунктами не в полном объеме обеспечивают потребности населения и организаций в осуществлении беспрепятственного доступа к сети автомобильных дорог района и перевозок грузов и пассажиров.

Развитие сети дорог не успевает за резким спросом на услуги дорог. При интенсивной автомобилизации населения в течение длительного времени в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район отсутствует прирост сети и развитие автомобильных дорог. Практически 100% дорог местного значения составляют дороги низших категорий, которые были построены в 60 - 90 годы XX века и запроектированы под другие, более низкие динамические и технические характеристики автомобилей. Все это приводит к усилению проблем технико-эксплуатационного состояния дорог и безопасности на дорогах.

Сложившаяся ситуация вызвана ежегодным недофинансированием.

Необходимость решения названных проблем программными методами в период 2018 - 2021 годов определена федеральными, областными и местными нормативными правовыми актами.

Программа позволит улучшить качество автодорог между населёнными пунктами Шиловского муниципального района, а самое главное повысить уровень развития инфраструктуры и социально - экономического развития в населённых пунктах района.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

- содержание и развитие автомобильных дорог;

- удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния;

- повышение безопасности движения и сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.

Задачи Программы:

- обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, повышение безопасности дорожного движения;

- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличение пропускной способности, профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение их технических характеристик;

- проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них с применением принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новых или модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности);

- создание условий для безопасного участия пешеходов в дорожном движении;

- повышение безопасности дорожных условий.

Для решения целей и выполнения поставленных задач предусматривается применение комплексного подхода и программно-целевого метода. Использование комплексного подхода предполагает широкий охват проблемы программными мероприятиями, а применение программно-целевого метода, увязывающего мероприятия по срокам и ресурсам, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами региональной политики в транспортной сфере.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие органов местного самоуправления, подрядных строительных и проектных организаций.

Распорядителями бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является администрация Шиловского муниципального района. Исполнители Программы при реализации Программы:

- заключают контракты на разработку проектно-сметной документации и выполнение работ по строительству (реконструкции, капитальному ремонту и ремонту) объектов, предусмотренных Программой, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- осуществляют финансирование работ;

- осуществляют приёмку выполненных работ;

- выполняют иные функции в пределах своих полномочий.

Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление за реализацией программы осуществляет администрация Шиловского муниципального района.

Исполнители Программы несут ответственность за реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2018 - 2021 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:

Период	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района (руб.)
2018 год	4 346 356,25
2019 год	3 797 231,0
2020 год	5 842 713,0
2021 год	8 200 596,0
Итого:	22 186 896,25

Объекты и работы, предусмотренные настоящей Программой, не должны совпадать с объектами и работами, предусмотренными иными программами.

Объёмы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

6. Система программных мероприятий Программы

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.					Ожидаемыйрезультат
					всего	в том числе по годам
						2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1.	Сезонное содержание автодорог	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования, подрядные организации	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	2 990 747,99	747 686,99	747 687,0	747 687,0	747 687,0	обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения
2.	Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автодорог	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования, подрядные организации	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	19 196 148,26	3 598 669,26	3 049 544,0	5 095 026,0*	7 452 909,0*	к концу 2021 года провести ремонт 42,7 км автодорог общего пользования местного значения
2.1	Ремонт автодороги "Заполье - Николаевка"	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования, подрядные организации	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	426 321,36	426 321,36
2.2	Ремонт автодороги "Красный Холм - Крестовозд-виженский монастырь"	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования, подрядные организации	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	2 733 500,88	2 733 500,88
2.3	Ремонт автодороги "Ореховка - Крыловка"	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования, подрядные организации	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	434 360,73	434 360,73
2.4	Ремонт участка автодороги "от автодороги "Ряжск-Касимов-Нижний Новгород" подъезд Ладышкино-Рубецкое"	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования, подрядные организации	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	4 486,29	4 486,29
	Итого				22 186 896,25	4 346 356,25	3797231,0	5842713,0*	8200596,0*

______________________________

^* Мероприятия на плановый период 2020 - 2021 годы будут разработаны и включены в программу при формировании бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на соответствующий год".

7. Сроки предоставления отчётности

Контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется распорядителями бюджетных средств, администрацией Шиловского муниципального района.

Текущее управление за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.

Исполнитель Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Исполнитель Программы направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район информацию об исполнении Программы в бумажном и электронном виде по форме согласно приложению N 6 к постановлению администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 12.08.2013 г. N 636 ежеквартально в срок до 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 февраля.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы	Единицы измерения	Значения по годам (с нарастающим итогом)
		2016 год базовый	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Протяженность автодорог, в отношении которых проведен капитальный ремонт, ремонт	км.	13,35	5,0	5,2	5,5	5,5
Протяженность автодорог, обеспеченных сезонным содержанием	км.	69,6	93,9	93,9	93,9	93,9

9. Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социально-экономической эффективности

Конечными результатами реализации Программы являются:

- к концу 2018 года:

- выполнение ремонта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 5 км;

- обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения

- к концу 2019 года:

- выполнение ремонта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 5,2 км;

- обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения;

- установка в соответствии с нормативными требованиями дорожных знаков

- к концу 2020 года:

- выполнение ремонта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 5,5 км;

- обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения.

- к концу 2021 года:

- выполнение ремонта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 5,5 км;

- обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения.

Показателями социально-экономической эффективности Программы являются:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;

- повышение эффективности работы системы транспортного обслуживания населения;

- формирование условий по обеспечению социальной доступности перевозок, повышение качества транспортного обслуживания населения и экономической эффективности перевозочной деятельности;

- сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей;

- снижение тяжести последствий при ДТП.".

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 года.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна и.о. первого заместителя главы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области Черкасова А.В.

И.о. главы администрации муниципального образования Шиловский муниципальный район

И.А. Пыхтин