Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Чучковский муниципальный район
Рязанской области
от 17.01.2019 N 4

Муниципальная программа
муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области "Обеспечение жильём молодых семей на 2016 - 2021 годы"

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области "Обеспечение жильём молодых семей на 2016 - 2021 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Отдел образования и молодёжной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" ; Закон Рязанской области от 12 сентября 2013 г. N 51-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики в Рязанской области" ; Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 344 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодёжной политики на 2014 - 2025 годы" (в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 30.04.2014 N 121, от 23.07.2014 N 213, от 29.08.2014 N 244, от 29.10.2014 N 313, от 17.12.2014 N 373, от 18.03.2015 N 47, от 20.05.2015 N 105, от 04.06.2015 N 127, от 15.07.2015 N 169, от 30.09.2015 N 248, от 23.12.2015 N 327, от 10.02.2016 N 13, от 12.02.2016 N 22, от 23.03.2016 N 55, от 20.04.2016 N 82, от 01.06.2016 N 117, от 28.09.2016 N 224, от 07.12.2016 N 282, от 14.12.2016 N 289, от 28.12.2016 N 319, от 14.02.2017 N 33, от 17.05.2017 N 106, от 08.06.2017 N 130, от 26.07.2017 N 182, от 30.08.2017 N 203, от 31.10.2017 N 269, от 29.11.2017 N 317, от 06.12.2017 N 322, от 12.12.2017 N 345, от 14.12.2017 N 362, от 26.12.2017 N 417, от 23.01.2018 N 5, от 01.02.2018 N 18, от 07.03.2018 N 43, от 11.04.2018 N 89, от 27.04.2018 N 109, от 20.06.2018 N 166, от 07.08.2018 N 223, от 26.09.2018 N 275)); Порядок предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительства жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики на 2014 - 2025 годы", утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 12 февраля 2014 года N 28 (в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 11.02.2015 года N 18, от 23.12.2015 года N 324, от 31.08.2016 года N 199, от 30.08.2017 N 209, от 14.12.2017 N 364, от 07.03.2018 N 48); Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики на 2014 - 2025 годы" по рождению (усыновлению) одного ребенка, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 12 февраля 2014 года N 28 (в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 11.02.2015 года N 18, от 23.12.2015 года N 324, от 31.08.2016 года N 199, от 30.08.2017 N 209, от 14.12.2017 N 364, от 07.03.2018 N 48); Постановление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 30.10.2013 г. N 336 "О муниципальных программах муниципального образования - Чучковский муниципальных район Рязанской области"."
Исполнители Программы	Отдел образования и молодёжной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи	Цель Программы: - поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении. Задачи Программы: - информирование о реализации государственной молодежной политики; - предоставление молодым семьям - участникам программы социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилого дома (далее - социальная выплата), дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата).
Целевые индикаторы	Целевыми индикаторами являются: - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов.
Сроки и этапы реализации	2016 - 2021 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм	-
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Рязанской области и бюджета муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области. Общий объем финансирования Программы составляет 1370100 рублей 40 копеек, в том числе по годам: 2016 год - 107000 рублей; 2017 год - 530200 рублей; 2018 год - 397900 рублей 40 копеек; 2019 год - 121000 рублей; 2020 год - 107000 рублей; 2021 год - 107000 рублей. За счет средств федерального бюджета - 202924 рубля 40 копеек, в том числе по годам: 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 202924 рубля 40 копеек; 2018 год - 0 рублей; 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; 2021 год - 0 рублей. За счет средств бюджета Рязанской области - 511176 рублей, в том числе по годам: 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 220275 рублей 60 копеек; 2018 год - 290900 рублей 40 копеек; 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; 2021 год - 0 рублей. За счет средств бюджета района - 656000 рублей, в том числе по годам: 2016 год - 107000 рублей; 2017 год - 107000 рублей; 2018 год - 107000 рублей; 2019 год - 121000 рублей; 2020 год - 107000 рублей; 2021 год - 107000 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит к концу 2021 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2015 годом: - обеспечение жильем 6 молодых семей.

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Молодежь как самая динамичная, энергичная и мобильная часть российского общества обладает огромным социальным, интеллектуальным, творческим и политическим потенциалом. Успехи модернизации общества во многом зависят от настроя молодежи и степени ее интегрированности в социальную структуру.

Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но ее внутренние законы, система построения, пути развития, методы оценки эффективности, которые не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, правил, традиций.

Одной из острейших проблем в Чучковском муниципальном районе является демографическая ситуация. Определенно, одним из источников решения проблемы является возможность увеличения количества детей в молодых семьях. В свою очередь количество детей в молодых семьях связано с регистрацией брака, стабильностью семейных отношений, наличием работы, отдельного собственного жилья, пониманием перспектив в будущем. Наиболее продуктивным представляется решение жилищной проблемы молодых семей.

За период с 2006 года по настоящее время были достигнуты существенные результаты. Социальная выплата предоставлена 13 молодым семьям Чучковского муниципального района Рязанской области всего на сумму 6 353 646 рубля 40 копеек, в том числе 869 300 рублей из средств местного бюджета.

Молодыми семьями за период с 2006 года по настоящее время:

- приобретено 686,8 кв. метров жилья.

Показатели реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы", долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" в период с 2006 года по настоящее время подчеркивают повышенную востребованность Программы, поскольку это единственная возможность для большой категории молодых семей, нуждающихся в жилье, приобрести квартиру или построить индивидуальный жилой дом с государственной помощью. Несмотря на значительное количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия за последние 13 лет (13 семей), для оставшегося семей жилищная проблема имеет крайнюю остроту.

Ежегодно до 10 молодых семей изъявляют желание получить социальную выплату. В рамках Программы социальная выплата будет предоставлена 3 молодым семьям (в 2019 - 2021 гг.), что позволит улучшить жилищные условия более 50% молодых семей, признанных нуждающимися в жилом помещении в 2018 году.

2. Цели и задачи реализации Программы

Цель Программы:

- поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении.

Задачи Программы:

- информирование о реализации государственной молодежной политики;

- предоставление молодым семьям - участникам программы социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка.

3. Механизм реализации Программы

3.1. Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, указан в разделе 6 "Система программных мероприятий" Программы.

3.2. Главный распорядитель:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.

3.3. Порядок предоставления социальной выплаты, порядок предоставления дополнительной социальной выплаты устанавливаются постановлением Правительства Рязанской области.

3.4. В реализации Программы участвуют органы местного самоуправления.

На выполнение мероприятий Программы бюджету муниципального района выделяются субсидии на следующих условиях:

объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета в соответствующем году должен составлять не менее 20% от размера социальной выплаты на каждую молодую семью, включенную в список молодых семей - участников программы по муниципальному образованию, которой планируется предоставить социальную выплату в соответствующем году с учетом средств местного бюджета, и предусматривать средства местного бюджета на софинансирование предоставления дополнительной социальной выплаты.

3.5 Для выделения субсидий бюджету муниципального района с целью предоставления молодым семьям социальной выплаты Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области проводит отбор муниципальных образований (далее - Отбор) в порядке, установленном Министерством молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области.

Критерием Отбора является наличие сформированного органами местного самоуправления списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

3.6. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.

Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области несет ответственность за её реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в 2016 - 2021 годах, в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

"Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Рязанской области и бюджета муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области. Общий объем финансирования Программы составляет 1370100 рублей 40 копеек, в том числе по годам:

2016 год - 107000 рублей;

2017 год - 530200 рублей;

2018 год - 397900 рублей 40 копеек;

2019 год - 121000 рублей;

2020 год - 107000 рублей;

2021 год - 107000 рублей.

За счет средств федерального бюджета - 202924 рубля 40 копеек, в том числе по годам:

2016 год - 0 рублей;

2017 год - 202924 рубля 40 копеек;

2018 год - 0 рублей;

2019 год - 0 рублей;

2020 год - 0 рублей;

2021 год - 0 рублей.

За счет средств бюджета Рязанской области - 511176 рублей, в том числе по годам:

2016 год - 0 рублей;

2017 год - 220275 рублей 60 копеек;

2018 год - 290900 рублей 40 копеек;

2019 год - 0 рублей;

2020 год - 0 рублей;

2021 год - 0 рублей.

За счет средств бюджета района - 656000 рублей, в том числе по годам:

2016 год - 107000 рублей;

2017 год - 107000 рублей;

2018 год - 107000 рублей;

2019 год - 121000 рублей;

2020 год - 107000 рублей;

2021 год - 107000 рублей.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.

6. Система программных мероприятий

N п/п		Наименование главного распорядителя	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, руб.							Ожидаемый результат
					всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1.	Задача 1 Информирование о реализации государственной молодежной политики, в том числе:	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Отдел образования и молодёжной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Не требуется	0	0	0	0	0	0	0	Увеличение количества молодых семей - участников Программы
1.1	Информирование молодых семей об условиях участия в программе	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Отдел образования и молодёжной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Не требуется	0	0	0	0	0	0	0
2.	Задача 2. Предоставление молодым семьям - участникам программы социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилого дома (далее - социальная выплата), дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата), в том числе:	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Отдел образования и молодёжной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Федеральный бюджет, бюджет Рязанской области, бюджет района	1370100,4	107000	530200	397900,4	121000	107000	107000	Обеспечение жильем 6 молодых семей
				Федеральный бюджет	202924,4	0	202924,4	0	0	0	0
				Бюджет Рязанской области	511176	0	220275,6	290900,4	0	0	0
				бюджет района	656000	107000	107000	107000	121000	107000	107000
2.1	Предоставление социальной выплаты молодым семьям	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Отдел образования и молодёжной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Федеральный бюджет, бюджет Рязанской области, бюджет района	1364100,4	106000	529200	396900,4	120000	106000	106000
				Федеральный бюджет	202924,4	0	202924,4	0	0	0	0
				Бюджет Рязанской области	511176	0	220275,6	290900,4	0	0	0
				бюджет района	650000	106000	106000	106000	120000	106000	106000
2.2	Предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Отдел образования и молодёжной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Бюджет района	6000	1000	1000	1000	1000	1000	1000
	Итого по Программе			Федеральный бюджет, бюджет Рязанской области, бюджет района	1370100,4	107000	530200	397900,4	121000	107000	107000
				Федеральный бюджет	202924,4	0	202924,4	0	0	0	0
				Бюджет Рязанской области	511176	0	220275,6	290900,4	0	0	0
				бюджет района	656000	107000	107000	107000	121000	107000	107000

7. Состав и сроки предоставления отчётности об исполнении Программы

Отдел образования направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования - Чучковского муниципальный район информацию по реализации Программы в бумажном и электронном виде по форме и в сроки, установленные Постановлением администрации Чучковского муниципального района от Рязанской области от 30.10.2013 г. N 336 "О муниципальных программах муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области".

Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, отдел образования администрации муниципального образования - Чучковского муниципальный район Рязанской области направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году и годовой отчет.

К годовому отчету прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

2) данные о целевом использовании средств бюджета Чучковского муниципального района и объемах привлеченных средств (федеральный и областной бюджет);

3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Чучковского муниципального района.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п\п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Базовый 2015 г.	Плановый период
				2016	2017	2018	2019	2020	2021
1.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов	Количество семей в год	1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1

9. Ожидаемый конечный результат реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит к концу 2021 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2015 годом:

обеспечение жильем 6 молодых семей.