Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования -
Ермишинский муниципальный район
Рязанской области
от "12" декабря 2018 г. N 178

"Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования -
Ермишинский муниципальный район
Рязанской области
от 06 ноября 2014 г. N 111

Муниципальная программа
муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Улучшение демографической ситуации на 2015 - 2022 годы"

1. Паспорт муниципальной программы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Улучшение демографической ситуации на 2015 - 2022 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Улучшение демографической ситуации на 2015 - 2022 годы"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район
Разработчик муниципальной Программы	Сектор экономического развития администрации Ермишинского муниципального района
Основание для разработки Программы	Повышение рождаемости на территории муниципального района
Исполнители муниципальной Программы	Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район
Сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2022годы
Цель муниципальной программы	Повышение рождаемости на территории муниципального района
Целевые Индикаторы	Рождаемость: 2015 год 61 ребенок 2016 год 62 ребенка 2017 год 63 ребенка 2018 год 64 ребенка 2019 год 65 детей 2020 год 65 детей 2021 год 66 детей 2022 год 66 детей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение населения муниципального района, материальное стимулирование семей
Объём финансирования муниципальной программы из бюджета муниципального района, в том числе по годам реализации, тыс. руб.	Всего: 193,0 тыс. руб.; в том числе: 2015 г. - 59,0 тыс. руб. 2016 г. - 31,0 тыс. руб. 2017 г. - 28,0 тыс. руб. 2018 г. - 45,0 тыс. руб. 2019 г. - 30,0 тыс. руб. 2020 г. - 0,0 тыс. руб. 2021 г. - 0,0 тыс. руб. 2022 г. -0,0 тыс. руб.

В настоящее время институт семьи переживает значительные трудности, обусловленные рядом социальных факторов: низкой материальной обеспеченностью, ослаблением духовно-нравственных ориентиров в семейных отношениях; недостаточной систематической пропагандистской и культурно-просветительской работой по укреплению семьи.

Очевидна необходимость разработки качественно иной идеологии системы организационных и иных мер по формированию образа успешной семьи, пропаганды семейных ценностей, здорового образа жизни и традиций здоровой семейной жизнедеятельности. С этой целью на районном уровне проводятся праздники "День семьи, любви и верности" , "День матери" и другие, позволяющие обеспечить новый уровень положения семьи в обществе, расширить жизненное пространство семьи, повысить уровень ответственности родителей за воспитание детей.

В основу Программы положен принцип адресной направленности социальной поддержки, сутью которой является сосредоточение материальных ресурсов на улучшение демографической ситуации в муниципальном районе.

2. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых,экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Государственная политика социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, и детства. Конституцией Российской Федерации установлено также, что координация вопросов защиты семьи и детства.

Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется

вследствие действия ряда объективных факторов:

В последние годы в Ермишинском районе приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки граждан. Развивается

законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляется материально-техническая, информационная база, осуществляется индексация социальных выплат.

В настоящее время институт семьи переживает значительные трудности, обусловленные рядом социальных факторов: низкой материальной обеспеченностью, ослаблением духовно-нравственных ориентиров в семейных отношениях; недостаточной систематической пропагандистской и культурно-просветительской работой по укреплению семьи.

Очевидна необходимость разработки качественно иной идеологии системы организационных и иных мер по формированию образа успешной семьи, пропаганды семейных ценностей, здорового образа жизни и традиций здоровой семейной жизнедеятельности. С этой целью на районном уровне проводятся праздники "День семьи, любви и верности" , "День матери" и другие, позволяющие обеспечить новый уровень положения семьи в обществе, расширить жизненное пространство семьи, повысить уровень ответственности родителей за воспитание детей.

Формирование современной и комфортной социальной среды, ориентированной на действенную поддержку людей, создание условий для того, чтобы каждый человек мог самостоятельно формировать стабильные благополучные социальные позиции для себя и своей семьи, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной политики. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию муниципальной программы.

В основу Программы положен принцип адресной направленности социальной поддержки, сутью которой является сосредоточение материальных ресурсов на удовлетворение потребностей тех, кто наиболее в этом нуждается.

3. Цели и задачи программы

Основными целями Программы являются:

создание благоприятных условия для функционирования института семьи;

увеличение рождаемости за счет стимулирования, призванного облегчить материальное и социальное положение семей.

Мероприятия, способствующие повышению качества и эффективности системы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предполагается реализовать в рамках муниципальной программы.

4. Механизм реализации программы

Существует необходимость принятия дополнительных мер социальной поддержки.

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемые в денежной форме, являются одним из дополнительных источников обеспечения населения денежными доходами.

Граждане Ермишинского муниципального района, имеющие право на получение пособия на рождение ребенка из средств бюджета Ермишинского муниципального района предоставляют заявление о согласии на обработку персональных данных заявителя в целях размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" , оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" , и копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (подлинник свидетельства предъявляется лично).

Администрация Ермишинского муниципального района является заказчиком муниципальной программы, организует управление реализацией муниципальной программы и осуществляет взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий подпрограмм, обеспечивая:

планирование реализации муниципальной программы в рамках поставленных задач и целевых ориентиров муниципальной программы на соответствующий финансовый год;

формирование прогноза объемов средств, необходимых на реализацию мероприятий муниципальной программы;

мониторинг целевых значений показателей муниципальной программы и показателей мероприятий муниципальной программы;

осуществление анализа и оценки, фактически достигаемых значений показателей муниципальной программы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;

осуществление ежегодной оценки результативности и эффективности мероприятий муниципальной программы, формирует аналитические справки о ходе реализации муниципальной программы;

контроль реализации мероприятий муниципальной программы в ходе ее реализации;

внесение предложений о корректировке параметров муниципальной программы;

информационное сопровождение реализации муниципальной программы.

5. Сроки и этапы реализации программы

Программа рассчитана на 2015 - 2022 годы.

Выделения этапов не предусматривается. Мероприятия реализуются на протяжении всего действия подпрограммы.

6. Ресурсное обеспечение программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного и районного бюджетов.

Объем финансирования из средств местного бюджета на весь период реализации 2015 - 2022 годы составляет 193,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.

Для решения задач Программы будут реализованы следующие основные мероприятия:

материальное стимулирование рождения первого ребенка в размере 500 рублей, второго и последующего ребенка в размере 1000 рублей.

7. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы прилагаются в приложении к программе.

8. Состав и сроки предоставления отчетности

Заказчик программы направляет в сектор экономического развития администрации Ермишинского муниципального района до 10 февраля информацию об эффективности реализации программы в предыдущем году.

Оценка эффективности подпрограммы проводится ответственным исполнителем и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов программы в социально-экономическое развитие Ермишинского муниципального района Рязанской области в соответствии с приложением 3, 4 к Положению о муниципальных программах муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, утвержденного Постановление Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 30.07.2013 N 81 (ред. от 21.10.2013) "О муниципальных программах муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области" .

9. Целевые индикаторы эффективности исполнения программы

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Целевые значения индикаторов
			2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1.	Увеличение рождаемости детей	чел.	61	62	63	64	65	65	66	66

10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

Программе присущи риски, которые угрожают реализации муниципальной программы.

Основными рисками реализации программы являются:

риски, связанные с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести к снижению объемов поддержки как из бюджетных, так и из внебюджетных источников.

Основным механизмом минимизации негативного влияния внешних факторов в период исполнения Программы предполагается оперативное реагирование на изменения законодательства в части разработки и принятия соответствующих муниципальных правовых актов.

Приложение
к муниципальной программе
муниципального образования -
Ермишинский муниципальный район
Рязанской области
"Улучшение демографической
ситуации на 2015 - 2022 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной программы

N п\п	Наименование мероприятия	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
					бюджет района								Ожидаемый результат
					2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	3	4	5	6								7
Муниципальная программа Ермишинского муниципального района Рязанской области "Улучшение демографической ситуации на 2015 - 2022 годы"
Задача 1. Обеспечение мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации
1.1	Выплата пособий на рождение ребенка	Отдел культуры и туризма администрации Ермишинского муниципального района	Отдел культуры и туризма администрации Ермишинского муниципального района	Бюджет муниципального образования	59,0	31,0	28,0	45,0	30,0	0,0	0,0	0,0	Увеличение рождаемости на 5%
Итого по программе:					59,0	31,0	28,0	45,0	30,	0,0	0,0	0,0