Приложение. Методика проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными образованиями Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов

Приложение
к Порядку
определения победителей конкурса,
выделения, выплаты и расходования
иных межбюджетных трансфертов
для стимулирования органов местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Рязанской области к повышению
эффективности бюджетных
расходов местных бюджетов

Методика
проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными образованиями Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета сводного показателя оценки достигнутых муниципальными районами и городскими округами Рязанской области (далее - муниципальные образования) результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и обеспечивает единый подход к расчету указанного показателя в целях конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета для стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области к повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов.

1.2. Министерство финансов Рязанской области осуществляет расчет сводного показателя оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов по критериям в соответствии с таблицей N 1 настоящей Методики с учетом критериев соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса в соответствии с таблицей N 2 настоящей Методики.

2. Порядок расчета сводного показателя оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

2.1. Показатели оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов характеризуют следующие направления деятельности муниципальных образований:

1) качество бюджетного планирования;

2) качество исполнения бюджета;

3) качество оказания муниципальных услуг;

4) качество управления муниципальным долгом;

5) создание условий для повышения уровня открытости бюджетного процесса и бюджетных данных;

6) выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

2.2. Сводный показатель оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов определяется в баллах по следующей формуле:

,

где:

- сводный показатель оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (далее - Сводный показатель);

- оценка достигнутого -м муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за последний отчетный год;

- оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, достигнутых -м муниципальным образованием за последний отчетный год и год, предшествующий отчетному.

Муниципальному образованию, получившему наивысший сводный показатель оценки достигнутых результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, присваивается категория 1.

2.3. Оценка достигнутого муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (далее - Оценка достигнутого уровня) за последний отчетный год осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- удельный вес -го направления в соответствии с таблицей N 1 настоящей Методики;

- оценка достигнутого уровня результатов по -му направлению для -го муниципального образования, определяемая по формуле:

,

где:

- удельный вес -го критерия в соответствии с таблицей N 1 настоящей Методики;

- оценка по -му критерию для -го муниципального образования;

- количество критериев -го направления.

2.4. Оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, достигнутых -м муниципальным образованием за последний отчетный год и год, предшествующий отчетному, осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- оценка достигнутого -м муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за год, предшествующий отчетному.

2.5. Расчет значений критериев оценки и оценки динамики достигнутых муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов осуществляется на основании показателей, утвержденных решениями о бюджете муниципального образования, данных отчетности об исполнении бюджета муниципального образования, а также информации, представленной муниципальными образованиями.

2.6. В случае выявления несоответствия значений критериев соблюдения требований бюджетного законодательства в муниципальных образованиях нормативным значениям (таблица N 2 настоящей Методики), Сводный показатель сокращается на 5% за каждый случай такого несоответствия.

2.7. Оценка достигнутого уровня осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований методологическим принципам на основе значений критериев следующим образом:

1) в части критериев 1.3, 2.7, 3.3, 5.16 таблицы N 1 настоящей Методики, увеличение значения которых свидетельствует о повышении достигнутых муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, по формуле:

,

где:

- оценка значения соответствующего критерия, увеличение значения которого свидетельствует о повышении достигнутых результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов в -м муниципальном образовании;

- значение соответствующего критерия в -м муниципальном образовании;

- минимальное значение соответствующего критерия в муниципальных образованиях;

- максимальное значение соответствующего критерия в муниципальных образованиях;

2) в части критериев 1.2, 1.6, 2.1 - 2.4, 2.6, 4.1, 4.3 таблицы N 1 настоящей Методики, снижение значения которых свидетельствует о повышении достигнутых муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, по формуле:

,

где:

- оценка значения соответствующего критерия, снижение значения которого свидетельствует о повышении достигнутых результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов в -м муниципальном образовании;

- значение соответствующего критерия в -м муниципальном образовании.

В части критерия 4.3 таблицы N 1 настоящей Методики в случае превышения целевого значения ;

3) в части критериев, по которым установлены целевые значения, по формуле:

,

где:

в случае если значение критерия соответствует его целевому значению;

в случае если значение критерия не соответствует его целевому значению.

Значения критериев, используемые для целей настоящей Методики, определяются в соответствии с таблицей N 1 настоящей Методики.

Для муниципальных образований, у которых значение критерия более чем в 2 раза отклоняется от среднего по всем муниципальным образованиям значения критерия, принимается среднее по всем муниципальным образованиям значение критерия, умноженное (разделенное) на 2.

Таблица N 1

Критерии
оценки достигнутых муниципальными образованиями Рязанской области результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

Критерий	Содержание критерия	Формула расчета значения критерия	База для расчета	Удельный вес критерия	Целевое значение
1	2	3	4	5	6
Критерии, характеризующие качество бюджетного планирования				2,0
1.1	Утверждение бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период ()		решение представительного органа местного самоуправления об утверждении бюджета муниципального образования	0,45	утвержден
1.2	Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений в процентах от первоначально утвержденного значения ()	, где: - объем доходов муниципального образования без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году; - первоначально утвержденный решением о бюджете муниципального образования объем доходов без учета безвозмездных поступлений	показатели, утвержденные решением представительного органа муниципального образования о бюджете; данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования	0,65	-
1.3	Доля расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ и ведомственных целевых программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования ()	, где: - расходы бюджета муниципального образования, формируемые в рамках муниципальных программ, ведомственных целевых программ, в отчетном финансовом году; - объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году	данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,65	-
1.4	Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных органами местного самоуправления муниципального образования ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	имеется
1.5	Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных органами местного самоуправления муниципального образования, к общему объему доходов от поступления местных налогов ()	, где: - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных органом местного самоуправления муниципального образования в отчетном финансовом году; - общий объем доходов от поступления местных налогов муниципального образования в отчетном финансовом году	данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,50
1.6	Отклонение утвержденного объема расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному году ()	, где: - объем расходов бюджета муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из вышестоящих бюджетов), первоначально утвержденный на очередной финансовый год; - объем расходов бюджета муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из вышестоящих бюджетов), первоначально утвержденный на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному финансовому году	показатели, утвержденные решением представительного органа муниципального образования о бюджете	0,50	-
1.7	Проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ в соответствии с действующим муниципальным правовым актом ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,50	проводится
1.8	Количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования* ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,50
Критерии, характеризующие качество исполнения бюджета				2,0
2.1	Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования отчетного финансового года к предшествующему году ()	, где: - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в году, предшествующему отчетному финансовому году	данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования	0,65	-
2.2	Зависимость бюджета муниципального образования от финансовой помощи ()	, где: - доходы бюджета муниципального образования, полученные в виде безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, за исключением субвенций в отчетном финансовом году; - всего доходов бюджета муниципального образования (за исключением субвенций) в отчетном финансовом году	данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования	0,40	-
2.3	Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из областного бюджета) ()	, где: - расходы бюджета муниципального образования в I, II, III, IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета расходов за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из областного бюджета)	отчеты об исполнении бюджета муниципального образования на 1 апреля, 1 июля, 1 октября отчетного финансового года; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	0,55	-
2.4	Объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования и муниципальных учреждений муниципального образования ()	, где: - объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования и муниципальных учреждений муниципального образования на 1 января текущего финансового года	данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,65	-
2.5	Объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования и муниципальных учреждений муниципального образования по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и начислениям на оплату труда ()	, где: - объем просроченной кредиторской задолженности муниципального образования и муниципальных учреждений муниципального образования по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и начислениям на оплату труда на 1 января текущего финансового года	данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,65	0
2.6	Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета муниципального образования ()	, где: - объем фактически произведенных расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из областного бюджета); - первоначально утвержденный объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступающих из областного бюджета); - фактическая сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году; - первоначально утвержденная сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета; - первоначально утвержденный объем доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета	показатели, утвержденные решением представительного органа муниципального образования о бюджете; данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,65	-
2.7	Коэффициент покрытия расходов бюджета муниципального образования собственными средствами без привлечения заемных средств** ()	, где: - объем доходов муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году	данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования	0,55	-
Критерии, характеризующие качество оказания муниципальных услуг				1,75
3.1	Наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего стандарты (требования к качеству) предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг в сферах образования, социального обеспечения, культуры, физической культуры и спорта ( )		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	имеется
3.2	Осуществление контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	осуществляется
3.3	Удельный вес муниципальных учреждений муниципальных образований, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений муниципальных образований, которым установлены муниципальные задания ()	, где: - количество муниципальных учреждений муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году; - общее количество муниципальных учреждений муниципального образования, которым в отчетном финансовом году установлены муниципальные задания	информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	-
Критерии, характеризующие качество управления муниципальным долгом				1,5
4.1	Объем муниципального долга муниципального образования в расчете на душу населения ()	, где: - объем муниципального долга муниципального образования на 1 января текущего финансового года; - численность постоянного населения муниципального образования на 1 января текущего финансового года	информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Рязанской области; данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области	0,30	-
4.2	Сумма просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам муниципального образования ()	, где: - просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования по предоставленным из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетным кредитам на 1 января текущего финансового года	информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Рязанской области	0,40	0
4.3	Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования к общему объему налоговых, неналоговых доходов муниципального образования и дотаций, предоставляемых из областного бюджета ()	, где: - объем платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования за отчетный финансовый год, не погашенного по состоянию на 1 января отчетного финансового года; - объем налоговых и неналоговых доходов муниципального образования и дотаций, предоставляемых из областного бюджета	данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Рязанской области	0,30
Критерии, характеризующие создание условий для повышения уровня открытости бюджетного процесса и бюджетных данных				1,25
5.1	Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и пояснительной записки к нему (в течение 30 рабочих дней с даты подписания решения) ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	осуществляется
5.2	Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования решения об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета за прошедший финансовый год и пояснительной записки к нему (в течение 30 рабочих дней с даты подписания решения) ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	осуществляется
5.3	Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования решений о внесении изменений в решение об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и пояснительных записок к ним (в течение 30 рабочих дней с даты подписания решения) ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	осуществляется
5.4	Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом) ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	осуществляется
5.5	Ежемесячная публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования отчетов об исполнении местного бюджета ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	осуществляется
5.6	Проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении местного бюджета в соответствии с установленным порядком (в течение 30 рабочих дней с даты проведения мероприятия) ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	выполняется
5.7	Своевременность представления бюджетной отчетности в министерство финансов Рязанской области ()		информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Рязанской области	0,20	выполняется
5.8	Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информации о муниципальных программах и фактических результатах их реализации за отчетный финансовый год ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	осуществляется
5.9	Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информационно-справочного материала - брошюра "Бюджет для граждан" по проекту решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (не позднее даты подписания решения) ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	осуществляется
5.10	Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информационно-справочного материала - брошюра "Бюджет для граждан" по принятому решению об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в течение 30 рабочих дней с даты подписания решения) ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	осуществляется
5.11	Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информационно-справочного материала - брошюра "Бюджет для граждан" по решению об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета (в течение 30 рабочих дней с даты подписания решения) ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	осуществляется
5.12	Ежемесячная публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информации о просроченной кредиторской задолженности муниципального образования, просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений муниципального образования и муниципальном долге муниципального образования ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	осуществляется
5.13	Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования проектов правовых актов финансового органа муниципального образования в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,20	осуществляется
5.14	Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования плана работы общественных советов, созданных при финансовых органах муниципальных образований, на очередной финансовый год (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом) ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	осуществляется
5.15	Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования итоговых документов (протоколов), принятых по результатам заседаний общественных советов (в течение 30 рабочих дней с даты проведения мероприятия) ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	осуществляется
5.16	Публикация правовых актов, документов и материалов, указанных в критериях 1.1, 1.4, 1.7, 3.1, 3.2, 5.1 - 5.6, 5.8 - 5.15 настоящей таблицы, на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	-
Критерии, характеризующие выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года				1,50
6.1	Сохранение муниципальным образованием достигнутого в 2018 году соотношения средней заработной платы врачей, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и не участвующих в реализации основной образовательной программы дошкольного образования, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Рязанской области ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	сохраняется
6.2	Сохранение муниципальным образованием достигнутого в 2018 году соотношения средней заработной платы среднего медицинского персонала, состоящего в трудовых отношениях с муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и не участвующего в реализации основной образовательной программы дошкольного образования, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Рязанской области ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	сохраняется
6.3	Сохранение муниципальным образованием достигнутого в 2018 году соотношения средней заработной платы врачей, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере образования, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Рязанской области ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	сохраняется
6.4	Сохранение муниципальным образованием достигнутого в 2018 году соотношения средней заработной платы среднего медицинского персонала, состоящего в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере образования, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Рязанской области ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	сохраняется
6.5	Сохранение муниципальным образованием достигнутого в 2018 году соотношения средней заработной платы педагогических работников, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере образования, к средней заработной плате учителей в Рязанской области ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	сохраняется
6.6	Сохранение муниципальным образованием достигнутого в 2018 году соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Рязанской области ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	сохраняется
6.7	Сохранение муниципальным образованием достигнутого в 2018 году соотношения средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры к средней заработной плате учителей в Рязанской области ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	сохраняется
6.8	Сохранение муниципальным образованием достигнутого в 2018 году соотношения средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры к средней заработной плате учителей в Рязанской области ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	сохраняется
6.9	Сохранение муниципальным образованием достигнутого в 2018 году соотношения средней заработной платы врачей, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере физической культуры, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Рязанской области ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	сохраняется
6.10	Сохранение муниципальным образованием достигнутого в 2018 году соотношения средней заработной платы среднего медицинского персонала, состоящего в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере физической культуры, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Рязанской области ()		информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,30	сохраняется

______________________________

* В случае превышения предельного количества внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования значение индикатора сокращается на 5% за каждый случай такого несоответствия.

** В случае, если значение коэффициента больше 1, для муниципального образования применяется значение равное 1.

Таблица N 2

Критерии
соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса

Критерий	Содержание критерия	Формула расчета значения критерия	База для расчета	Нормативное значение	Нормативное значение*
1	2	3	4	5	6
	Отношение объема заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования ()	, где: - объем заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году; - сумма, направляемая в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального образования; - сумма, направляемая в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования	показатели, утвержденные решением представительного органа муниципального образования о бюджете; данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования
	Отношение объема муниципального долга муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений ()**	, где: - объем муниципального долга муниципального образования на конец отчетного года; - годовой объем доходов бюджета муниципального образования; - годовой объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	показатели, утвержденные решением представительного органа муниципального образования о бюджете; данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования
	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ()	, где: - объем расходов бюджета муниципального образования на обслуживание муниципального долга муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном году; - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году	показатели, утвержденные решением представительного органа муниципального образования о бюджете; данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования
	Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений ()	, при и , иначе , где: - размер дефицита бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, в отчетном финансовом году; - величина снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году	показатели, утвержденные решением представительного органа муниципального образования о бюджете; данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования
	Соответствие расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Рязанской области к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году ()	, где: - расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Рязанской области в отчетном финансовом году; - утвержденный в установленном порядке норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Рязанской области	данные, представленные в министерство финансов Рязанской области исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований; данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования; установленные Правительством Рязанской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Рязанской области
	Выполнение условий подписанных муниципальным образованием с министерством финансов Рязанской области соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета	-	информация, предоставляемая муниципальными образованиями; информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Рязанской области	-	-
	Выполнение условий подписанных муниципальным образованием с министерством финансов Рязанской области соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования***	-	информация, предоставляемая муниципальными образованиями; информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Рязанской области	-	-
	Соблюдение требований статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части формирования муниципальных дорожных фондов	-	информация, предоставляемая муниципальными образованиями; информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Рязанской области	-	-
	Создание органов внутреннего муниципального финансового контроля и (или) передача поселениями бюджетных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля на уровень муниципального района, в состав которого они входят	-	информация, предоставляемая муниципальными образованиями; информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Рязанской области	-	-

______________________________

* Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

** До 1 января 2020 года в отношении муниципального образования, у которого объем муниципального долга на 1 января 2017 года составил более 100% объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений, предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года. До 1 января 2020 года для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года.

*** Применяется с 1 января 2020 года.