Приложение. Муниципальная программа "Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2019 - 2021 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный
район Рязанской области
от "11" апреля 2019 г. N 159

Муниципальная программа
"Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2019 - 2021 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2019 - 2021 годы" (далее - программа).
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 314 "Государственная программа Рязанской области "Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетической эффективности". Постановление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2017 г. N 33 "О муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район".
Исполнители Программы	Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, подрядные и проектно-изыскательские организации, различных форм собственности, определяемые по результатам торгов.
Цели и задачи	Целью Программы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, создание на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район условий для перевода муниципального сектора экономики и муниципальной бюджетной сферы на энергосберегающий путь развития. Задачами Программы являются: - модернизация систем водоснабжения и водоотведения Михайловского района Рязанской области; - проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбор и анализ информации об энергоемкости экономики муниципального образования. - выполнение технических мероприятий по снижению потребления энергоресурсов; - организация учета и контроля потребляемых энергетических ресурсов; - создание условий для предотвращения и оперативного устранения аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Михайловский муниципальный район.
Целевые индикаторы и показатели	Целевыми индикаторами являются: Аварийность систем коммунальной инфраструктуры к 2020 году - 0,2 ед/км; Уровень потерь к 2020 году - 3%; Износ системы коммунальной инфраструктуры к 2020 году - 50%.
Сроки и этапы реализации	2019 - 2021 годы. Программа реализуется в один этап.
Перечень подпрограмм	- подпрограмма 1 "Модернизация коммунального комплекса на 2019 - 2021 годы" (приложение N 1 к Программе); - подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2019 - 2020 годы" (приложение N 2 к Программе).
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования программы - 27422363,00 рублей, в т.ч. 2019 г. - 10279348,00 руб., 2020 г. - 16343015,00 руб. 2021 г. - 800000,00 руб Средства областного бюджета в объеме: Всего - 21784923,05 руб.: 2019 г. - 6000000,00 руб.; 2020 г. - 15784923,05 руб. Средства местного бюджета в объеме: Всего - 5637439,95 руб.: 2019 г. - 4279348,00 руб., 2020 г. - 558091,95 руб. 2021 г. - 800000,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Конечными результатами реализации Программы являются: - реконструкция и строительство сетей водоснабжения; - строительство наружных сетей канализации, КНС, очистных сооружений; - создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности. Социально-экономическая эффективность Программы заключается: - в повышении качества предоставления коммунальных услуг; - в повышении надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных социально-экономических отраслей муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области и относится к приоритетным отраслям экономики района.

В Михайловском районе в сельских поселениях муниципальных образований имеется более 1027 многоквартирных жилых домов общей (в том числе 933 дома блокированной застройки) площадью 144 тыс. кв. метров и 9340 индивидуальных жилых домов общей площадью 403,6 тыс. кв. метров. 48 населенных пунктов сельских поселений в качестве топлива используют газ, в остальных населенных пунктах в качестве топлива используются электроэнергия, угол, дрова. Тепло- и энергоснабжение социально-бытовой сферы обеспечивают 92 автономных теплогенераторных пункта. Централизованным водоснабжением обеспечены 32 сельских населенных пункта, что составляет 25,8%.

В настоящее время в жилищно-коммунальном хозяйстве Михайловского района имеется ряд серьезных технико-экономических проблем, без решения которых невозможно его эффективное функционирование, гарантированное обеспечение потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг.

Основными из них являются:

- высокий износ объектов инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов;

- недостаточный для привлечения инвестиций уровень экономической эффективности предприятий, оказывающих коммунальные услуги.

Средний износ объектов инженерной инфраструктуры вырос за последние 10 лет с 45% до 58%.

Обеспечение населения Михайловского района чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования являются одним из главных приоритетов социальной политики района.

Дефицит воды и ее несоответствие санитарным требованиям в отдельных сельских населенных пунктах Михайловского района ухудшают санитарно-бытовые условия проживания населения.

Серьезные проблемы имеются в вопросах водоотведения и очистки сточных вод.

С целью предотвращения и оперативного устранения аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства Михайловского района создан обязательный резерв материально-технических ресурсов (далее - МТР), который включает насосы разных модификаций и электродвигатели к ним, трубы разных диаметров, запорную арматуру, другие материалы и оборудование, предназначенные для предупреждения и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций. Выделение МТР из аварийного резерва позволяет значительно сократить время ликвидации возникающих аварийных ситуаций. Резерв МТР ежегодно обновляется и пополняется.

Во всех сельских поселениях муниципальных образований Михайловского района разработаны схемы теплоснабжения, водоснабжения, что позволяет принять необходимые управленческие решения по снижению потерь, определить потребителей тепловой энергии муниципальных образований, решить вопросы по распределению тепловой энергии.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является:

- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, создание на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район условий для перевода муниципального сектора экономики и муниципальной бюджетной сферы на энергосберегающий путь развития.

Задачами Программы являются:

- модернизация систем водоснабжения в сельских поселениях муниципальных образований Михайловского муниципального района;

- модернизация систем водоотведения и очистки сточных вод в сельских поселениях муниципальных образований Михайловского муниципального района;

- проведение организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.

- создание условий для предотвращения и оперативного устранения аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Михайловский муниципальный район.

3. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осу