Решение Ермишинской районной Думы Рязанской области от 29 марта 2019 г. N 58 "О внесении изменений в Устав муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области"

В целях приведения Устава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным Законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 5 декабря 2014 N 87-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения", Законом Рязанской области от 28.12.2018 N 106-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области и органами государственной власти Рязанской области", ст. 36 Устава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, Дума муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области решила:

1. Внести в Устав муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области следующие изменения:

1) пункт 5 части 1 статьи 8 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района," дополнить словами "организация дорожного движения";

2) пункт 6.1 части 1 статьи 8 после слова "прав" дополнить словами "коренных малочисленных народов и других";

3) пункт 13 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ермишинского муниципального района;";

4) в пункте 14 части 1 статьи 8 слова "утверждение схем территориального планирования Ермишинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ермишинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ермишинского муниципального района," исключить;

5) в пункте 4 части 3.1 статьи 8 слова "утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений," исключить;

6) часть 3.1 статьи 8 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) организация в границах поселения тепло-, водоснабжения населения, водоотведения.";

7) статью 20 признать утратившей силу;

8) часть 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Ермишинской районной Думы, главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области или главы администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Ермишинской районной Думы, назначаются решением Ермишинской районной Думы, а проводимые по инициативе главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области или главы администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, - постановлением главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области.";

9) в части 7 статьи 21 слова "по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи," исключить;

10) в части 1 статьи 22 слова "осуществления территориального общественного самоуправления," исключить;

11) в части 2 статьи 22 слова ", а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления" исключить;

12) абзац четвертый части 2 статьи 22 признать утратившим силу;

13) абзац второй части 3 статьи 22 признать утратившим силу;

14) в части 5 статьи 22 слова ", а также уставом территориального общественного самоуправления" исключить;

15) в части 1 статьи 23 слова "уставом территориального общественного самоуправления, при отсутствии условий для предоставления всем гражданам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, возможности участия в собрании граждан соответствующей территории, -" исключить;

16) в части 2 статьи 23 слова ", уставом территориального общественного самоуправления" исключить;

17) пункт 14 части 2 статьи 44.1 признать утратившим силу;

18) статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Полномочия администрации Ермишинского муниципального района

1. Администрация Ермишинского муниципального района осуществляет следующие исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения:

1) составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

3) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

14) резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Администрация Ермишинского муниципального района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения указанных в части 3.1 ст. 8 настоящего Устава.

3. Администрация Ермишинского муниципального района осуществляет полномочия администрации муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области в соответствии с Уставом муниципального образования - Ермишинское городское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.

4. Администрация Ермишинского муниципального района осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению местных администраций муниципальных районов действующим законодательством РФ.

5. В случае, если федеральные законы или законы Рязанской области наделяют органы местного самоуправления дополнительными полномочиями по решению вопросов местного значения или возлагают на органы местного самоуправления исполнение государственных полномочий и при этом не определяют конкретный орган местного самоуправления, который осуществляет указанные полномочия, данные полномочия исполняет администрация Ермишинского муниципального района, если решением Ермишинской районной думы не определено иное."

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области.

3. После государственной регистрации решение подлежит опубликованию в Информационном бюллетене Ермишинского муниципального района.

4. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, председатель Ермишинской районной Думы

И.Е.Карпухин