Приложение 1. Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в муниципальном образовании - городской округ город Касимов"

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
городской округ город Касимов
от 16.10.2018 N 1255

Муниципальная программа
"Развитие молодежной политики в муниципальном образовании - городской округ город Касимов"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 22 апреля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 22 апреля 2019 г. N 501

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в муниципальном образовании - городской округ город Касимов" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения	Октябрь 2018 года
Заказчик Программы:	Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов
Разработчик Программы	Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Касимов
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2025 года"; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 28 "Об утверждении порядка предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на 2015 - 2020 годы", порядка предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям-участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на 2015 - 2020 годы" по рождению (усыновлению) одного ребенка; Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 16.08.2013 N 1322 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Касимов".
Цели и задачи Программы	Цели: Совершенствование в сфере муниципальной молодежной политики; Поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; Задачи: - развитие творческого потенциала молодежи; - формирование у молодежи активной жизненной позиции; - содействие решению вопросов трудоустройства и занятости молодежи; - поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений, волонтерского движения; - предоставление молодым семьям-участникам соответствующей подпрограммы социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее социальная выплата), дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная выплата).
Целевые индикаторы Программы	- доля молодежи, участвующей в конкурсах и фестивалях, социально-значимых делах и молодежных мероприятиях - до 30,0%; - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджета - до 6. - количество семей, получивших дополнительную социальную выплату по рождению (усыновлению) одного ребенка за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов - до 6.
Сроки и этапы реализации Программы	2019 - 2023 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Молодежь" Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей"
Перечень основных мероприятий Программы	- организация культурно-массовой работы среди молодежи. - организация досуга и обеспечение населения услугами в сфере физкультурно-досуговой деятельности. - организационное обеспечение реализации Подпрограммы 2, включающее в себя обеспечение информирования, консультирования молодых семей, приема документов на участие в Подпрограмме, формирование списка молодых семей, предоставление социальной выплаты и дополнительной социальной выплаты.
Исполнители основных мероприятий	- администрация муниципального образования - городской округ город Касимов; - управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Касимов
Объемы и источники финансирования Программы	Всего* - 22 103 080,00 руб., в том числе: средства федерального бюджета - 8 556 475,86 руб. 2019 год - 4 014 643,50 руб. 2020 год - 1 135 458,09 руб. 2021 год - 1 135 458,09 руб. 2022 год - 1 135 458,09 руб. 2023 год - 1 135 458,09 руб. средства областного бюджета - 7 914 778,14 руб. 2019 год - 708 466,50 руб. 2020 год - 1 801 577,91 руб. 2021 год - 1 801 577,91 руб. 2022 год - 1 801 577,91 руб. 2023 год - 1 801 577,91 руб. средства муниципального бюджета - 5 631 826,00 руб. 2019 год - 2 211 570,00 руб. 2020 год - 855 064,00 руб. 2021 год - 855 064,00 руб. 2022 год - 855 064,00 руб. 2023 год - 855 064,00 руб. Подпрограмма N 1 "Молодёжь": Общий объем финансирования: 308 800,00 руб., в том числе средства муниципального бюджета по годам реализации: 2019 год - 78 000,00 руб. 2020 год - 57 700,00 руб. 2021 год - 57 700,00 руб. 2022 год - 57 700,00 руб. 2023 год - 57 700,00 руб. Подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей": Общий объем финансирования: 21 794 280,00 руб., в том числе по годам реализации: 2019 год - 6 856 680,00 руб. 2020 год - 3 734 400,00 руб. 2021 год - 3 734 400,00 руб. 2022 год - 3 734 400,00 руб. 2023 год - 3 734 400,00 руб. Из них по источникам: средства федерального бюджета - 8 556 475,86 руб. 2019 год - 4 014 643,50 руб. 2020 год - 1 135 458,09 руб. 2021 год - 1 135 458,09 руб. 2022 год - 1 135 458,09 руб. 2023 год - 1 135 458,09 руб. средства областного бюджета - 7 914 778,14 руб. 2019 год - 708 466,50 руб. 2020 год - 1 801 577,91 руб. 2021 год - 1 801 577,91 руб. 2022 год - 1 801 577,91 руб. 2023 год - 1 801 577,91 руб. средства муниципального бюджета - 5 323 026,00 руб. 2019 год - 2 133 570,00 руб. 2020 год - 797 364,00 руб. 2021 год - 797 364,00 руб. 2022 год - 797 364,00 руб. 2023 год - 797 364,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	К 2023 году: - увеличение доли молодежи, участвующей в конкурсах, фестивалях, социально-значимых делах и молодежных мероприятиях; - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджета: 2019 год -10 семей; 2020 год - 6 семей; 2021 год - 6семей; 2022 год - 6 семей; 2023 год - 6 семей. - количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату по рождению (усыновлению) одного ребенка за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов: 2019 год - 10 семей; 2020 год - 6 семей; 2021 год - 6 семей; 2022 год - 6 семей; 2023 год - 6 семей. - обеспечение эффективного использования бюджетных средств в рамках исполнения программы.
Показатели социально-экономической эффективности	Повышение эффективности расходования бюджетных средств, обеспечение 100% освоения бюджетных средств при сохранении уровня расходов

______________________________

*Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов на очередной финансовый год.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Приоритетным направлением государственной политики в сфере молодежной политики - это, прежде всего, деятельность по созданию условий для формирования молодых кадров, способных найти адекватные ответы на внутренние, внешние и глобальные вызовы современности, умеющих эффективно и цивилизованно решать тактические и стратегические задачи, стоящие перед государством и обществом, которые смогут обеспечить требуемые темпы развития отечественной экономики и должный уровень конкурентоспособности России в мире.

В современных условиях требуются новые подходы в решении вопросов интеграции молодых людей в обществе, их воспитания и социализации. Муниципальная молодежная политика по отношению к молодежи, прежде всего, должна обеспечить условия для развития личности в гражданском обществе, предоставить возможности для самореализации молодых людей, их вовлечения в созидательные процессы.

Современную работу с молодежью, несмотря на изменения социокультурной обстановки, приоритетных ценностей человека, необходимо строить с опорой на достижения коллективного воспитания в советский период и зарубежный опыт, основанный на сотрудничестве, партнерстве.

В центре этой работы - молодой человек, его жизнь в определенный возрастной период, в конкретной стране, в конкретном городе, деятельность и общение на определенной ценностно-смысловой основе.

Демографическая ситуация является одной из острых проблем города. Определенно, одним из источников решения проблемы является возможность увеличения количества детей в молодых семьях. В свою очередь количество детей в молодых семьях связано с регистрацией брака, стабильностью семейных отношений, наличием работы, отдельного собственного жилья, пониманием перспектив в будущем. Наиболее продуктивным представляется решение жилищной проблемы молодых семей.

За период с 2006 года по настоящее время были достигнуты существенные результаты. Социальная выплата предоставлена 201 молодой семье города Касимова на сумму 118 564 122 рублей.

Несмотря на значительное количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, для оставшегося большинства семей жилищная проблема имеет крайнюю остроту. В рамках Программы социальная выплата будет предоставлена 30 молодым семьям (в 2019 - 2023 годах). Решение жилищной проблемы молодых семей в городе Касимове позволит сформировать экономически активный слой населения.

Данная муниципальная программа направлена на решение обозначенных проблем и предопределяет использование системного, комплексного, совокупного и последовательного подходов по развитию молодежной политики. Программой определяются целевые показатели, позволяющие ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий и обеспечить их корректировку с учетом максимальной эффективности мероприятий Программы.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

Совершенствование муниципальной политики в сфере молодежной политики;

Поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

Создание условий для эффективной реализации Программ.

Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:

- развитие творческого потенциала молодежи;

- формирование у молодежи активной жизненной позиции;

- содействие решению вопросов трудоустройства и занятости молодежи;

- поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений, волонтерского движения;

- предоставление молодым семьям - участникам соответствующей подпрограммы социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата), дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная выплата).

3. Перечень программных мероприятий

Прилагаемый к Программе Перечень мероприятий структурирован по задачам Программы с указанием сроков, исполнителей и источников финансирования.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 22 апреля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 22 апреля 2019 г. N 501

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет - 22 103 080,00 руб., в том числе: средства федерального бюджета - 8 556 475,86 руб., средства областного бюджета - 7 914 778,14 руб., средства муниципального бюджета - 5 631 826,00 руб., в том числе по подпрограммам:

1) Подпрограмма N 1 "Молодежь": всего - 308 800,00 руб., в том числе: средства муниципального бюджета - 308 800,00 руб.;

2) Подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей": всего - 21 794 280,00 руб., в том числе: средства федерального бюджета - 8 556 475,86 руб., средства областного бюджета - 7 914 778,14 руб., средства муниципального бюджета - 5 323 026,00 руб.

5. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2019 - 2023 годы. Начало реализации Программы - 01 января 2019 года, окончание - 31 декабря 2023 года.

6. Система программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы соответствует разделу 6 подпрограмм, входящих в настоящую Программу.

7. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом исполнения Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - городской округ город Касимов. Программой определен круг исполнителей.

Исполнители Программы до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляют в администрацию муниципального образования - городской округ город Касимов отчет о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий, отчет по оценке результативности и эффективности муниципальной программы, пояснительную записку об итогах реализации Программы.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 22 апреля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 22 апреля 2019 г. N 501

См. предыдущую редакцию

8. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Эффективность и результативность реализации Программы будут оцениваться в соответствии с показателями основных целевых индикаторов Программы.

Реализация основных мероприятий Программы позволит:

- увеличить долю молодежи, участвующей в конкурсах, фестивалях, социально-значимых делах и молодежных мероприятиях - свыше 30,0%

При отражении достижения планируемого уровня показателя используются фактические данные о молодежи, участвующей в конкурсах, фестивалях, социально-значимых делах городского, областного и Всероссийского уровней.

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджета - до 30 молодых семей

N п/п	Целевой показатель (индикатор)	Единица измерения	Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по годам
			2019	2020	2021	2022	2023
1.	Доля молодежи, участвующей в конкурсах, фестивалях, социально-значимых делах и молодежных мероприятиях	%	29,5	30,0	30,5	31,0	31,5
2.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджета	кол.	10	6	6	6	6
3.	Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату по рождению (усыновлению) одного ребенка за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов	кол.	10	6	6	6	6
4.	Уровень ежегодного выполнения значений целевых индикаторов Программы	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0