Решение Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 7 июня 2019 г. N 36 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, утвержденное решением Совета депутатов Нарминского сельского поселения от 27.11.2012 N 124"

Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области решил:

1. Внести в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов от 27.11.2012 N 124 (12.12.2013 N 16, от 03.07.2015 г N 70, от 30.06.2017 N 133), следующие изменения:

1) в преамбуле слова "собственности субъектов Российской Федерации" исключить:

2) в пункте 4 статьи 7 слова "собственности субъектов Российской Федерации" исключить;

3) пункт 9 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"9. В рамках имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), администрация Нарминского сельского поселения утверждает перечень муниципального имущества Нарминского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) с ежегодным - до 1 ноября текущего года дополнением такого перечня муниципальным имуществом. Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Муниципальное имущество, включенное в перечень муниципального имущества Нарминского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), передается в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с муниципальной программой (подпрограммой), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, утверждаемой администрацией Нарминского сельского поселения.

Порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальной программой (подпрограммой) приоритетными видами деятельности) муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Нарминского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми администрацией Нарминского сельского поселения в целях реализации муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, утверждаемой администрацией Нарминского сельского поселения.

Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в указанный перечень, устанавливаются муниципальным правовым актом администрации Нарминского сельского поселения в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

Формирование, ведение, обязательное опубликование перечня муниципального имущества Нарминского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляется в соответствии с Порядком формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Нарминского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (приложение 5).

При предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в утвержденный администрацией Нарминского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), договор аренды заключается на срок не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.";

4) подпункт 1) пункта 5. статьи 15 изложить в следующей редакции;

"1) предназначенное для электро- и газоснабжения населения";

5) в приложении N 4 к Положению:

а) в пункте 1 слова "собственности субъектов Российской Федерации" исключить;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Преимущественное право на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, предоставляется арендаторам муниципального имущества, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства и удовлетворяющим требованиям, установленным Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.";

в) подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"2) заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, направленное по инициативе арендатора, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства и удовлетворяющего требованиям, установленным Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.";

г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества рассматриваются администрацией Нарминского сельского поселения в десятидневный срок с даты принятия заявления к рассмотрению.";

д) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства соответствует требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона об особенностях отчуждения недвижимого имущества, и арендуемое имущество подлежит отчуждению в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества, заключение договора на проведение рыночной стоимости арендуемого имущества, принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, заключение договора купли-продажи, оплата муниципального имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляются в соответствии с Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.";

е) в пункте 10 цифру "1" заменить цифрой "3";

ж) дополнить разделом IV следующего содержания:

"IV. Порядок оплаты муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства

11. Оплата приобретаемого муниципального имущества осуществляется единовременно или в рассрочку в соответствии с Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества и настоящим Положением.

12. Единовременная оплата имущества осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи муниципального имущества.

13. Оплата приобретаемого в рассрочку имущества осуществляется равными долями ежемесячно или ежеквартально в течение срока рассрочки, выбранного покупателем в пределах пяти лет.

14. Срок внесения платежей за приобретаемое в рассрочку имущество устанавливается в договоре купли-продажи муниципального имущества.

15. Уплата процентов, начисленных на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, осуществляется покупателем одновременно с уплатой очередного платежа в погашение основного долга за приобретаемое имущество.

16. Оплата приобретаемого в рассрочку имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя."

6) приложение N 5 к Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение 5
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение

Порядок
формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Нарминского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества", Методических рекомендаций по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных решением Совета директоров АО "Корпорация "МСП" от 17.04.2017.

2. Настоящий Порядок регулирует взаимодействие органов местного самоуправления при формировании, ведении (в том числе ежегодном дополнении) и обязательном опубликовании перечня муниципального имущества Нарминского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - Перечень).

3. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

II. Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня

4. Муниципальное имущество, включаемое в Перечень должно соответствовать следующим критериям:

а) имущество должно быть учтено в Реестре муниципального имущества Нарминского сельского поселения (далее - Реестр);

б) имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

в) имущество не ограничено в обороте;

г) имущество не является объектом религиозного назначения;

д) имущество не является объектом незавершенного строительства;

е) в отношении имущества не принято решение о передаче его иным лицам либо использовании для муниципальных нужд;

ж) имущество не включено в программу приватизации муниципального имущества;

з) имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

5. В Перечень не включаются земельные участки, предусмотренные подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

6. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, по предложению указанных предприятия или учреждения и с согласия администрации Нарминского сельского поселения может быть в установленном порядке включено в Перечень в целях предоставления такого имущества во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Формирование и ведение Перечня осуществляется администрацией Нарминского сельского поселения на основании сведений об имуществе, содержащихся в Реестре.

8. Органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, созданные при органах местного самоуправления, субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, вправе направлять в администрацию Нарминского сельского поселения свои предложения о включении объектов муниципального имущества в Перечень, а также об исключении объектов муниципального имущества из указанного Перечня.

9. Представленные предложения должны содержать обоснование целесообразности включения (исключения) объектов муниципального имущества в Перечень с указанием характеристики объектов (наименование, местонахождение объекта, площадь, назначение, кадастровый номер земельного участка, вид разрешенного использования земельного участка и т.п.) и видов деятельности, осуществляемой субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

10. Рассмотрение предложений, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется администрацией Нарминского сельского поселения в течение 30 календарных дней с даты их поступления. По результатам рассмотрения предложения администрацией Нарминского сельского поселения принимается одно из следующих решений:

а) о подготовке проекта изменений в Перечень, предусматривающего включение сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с учетом критериев, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

б) о подготовке проекта изменений в Перечень, предусматривающего исключение сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня с учетом положений пункта 12 настоящего Порядка;

в) об отказе в учете предложения.

11. В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, администрация Нарминского сельского поселения направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень или исключения сведений о муниципальном имуществе из Перечня.

12. Проект Перечня, изменений в Перечень (в том числе ежегодного дополнения), а также исключения сведений из Перечня готовится администрацией Нарминского сельского поселения.

13. Утверждение Перечня, внесение изменений в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений из Перечня осуществляются распоряжением администрации Нарминского сельского поселения.

14. Проекты распоряжений администрации Нарминского сельского поселения, предусматривающие дополнение Перечня муниципальным имуществом, разрабатываются администрацией Нарминского сельского поселения в срок до 1 октября текущего года.

15. Решение о дополнении Перечня принимается администрацией Нарминского сельского поселения ежегодно до 1 ноября текущего года.

16. Муниципальное имущество исключается из Перечня в одном из следующих случаев:

а) отчуждение на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;

б) прекращение права муниципальной собственности на имущество, в том числе в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, отчуждением по решению суда, передачей в собственность другого публично-правового образования;

в) закрепление за органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, для решения вопросов местного значения или обеспечения исполнения уставной деятельности;

г) в случае, если многоквартирный дом, в котором расположено муниципальное имущество, включенное в Перечень, признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) если в течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества в аренду;

е) принятие решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

17. В случае исключения имущества из Перечня по основаниям, предусмотренным подпунктами "в", "д" пункта 16 настоящего Порядка, в решение об исключении такого имущества необходимо включать дополнение Перечня иным имуществом взамен исключаемого при наличии иного имущества казны, которое может быть включено в Перечень, в срок, предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

18. Сведения об утвержденном Перечне, об изменениях, внесенных в Перечень, подлежат представлению в уполномоченный орган исполнительной власти Рязанской области на основании приказа Минэкономразвития России от 20.04.2016 N 264 "Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений" для дальнейшего представления в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в целях проведения мониторинга в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

19. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:

а) обязательному опубликованию в Информационном бюллетене Нарминского сельского поселения - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;

б) размещению на официальном сайте администрации Ермишинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) - в течение 3 рабочих дней со дня утверждения."

7) пункт 3 приложения N 6 к Положению изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальное имущество, включенное в перечень муниципального имущества Нарминского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), передается в аренду в рамках муниципальной преференции без проведения торгов по решению администрации Нарминского сельского поселения.

Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Нарминского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), размер льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в данный перечень, устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми администрацией Нарминского сельского поселения в целях реализации муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, утверждаемой администрацией Нарминского сельского поселения.

Положения настоящего порядка, за исключением положений пунктов 4 - 6, 8, применяются к отношениям, возникающим при предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Нарминского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).";

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Нарминского сельского поселения и разместить на официальном сайте Ермишинского муниципального района в сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов, глава муниципального образования - Нарминское сельского поселения

Е.И. Перышкин