Постановление Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 29 мая 2019 г. N 399 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 31 октября 2016 года N 427 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском районе"

В соответствии о статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности муниципального управления в Клепиковском районе, руководствуясь постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 11.04.2016 N 150 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район", Уставом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район постановляет:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 31 октября 2016 года N 427 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском районе" следующие изменения:

1.1. Пункт 4. постановления изложить в новой редакции: "Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическим и финансовым вопросам - начальника финансово-казначейского управления"

1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции:

"Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 31 октября 2016 г. N 427

Муниципальная программа
"Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском районе"

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	"Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском районе"
Ответственный исполнитель программы	Отдел по организационной работе и вопросам муниципальной службы, отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Соисполнители программы	Управление образования, общий отдел, отдел архитектуры и градостроительства.
Цель (цели) и задачи	Цель программы: создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район: - обеспечение осуществления управленческих функций; - создание условий для профессионального развития и подготовки кадров; - создание условий для исполнения переданных государственных полномочий. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - формирование высококвалифицированного кадрового состава; - обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации района и органов местной администрации; - совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий; - эффективное формирование и использование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы; - обеспечение роста профессионального уровня муниципальных служащих Клепиковского муниципального района; - совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в структурных подразделениях администрации муниципального образования; - эффективное исполнение отдельных государственных полномочий.
Целевые индикаторы	Целевыми показателями программы являются: - численность служащих в органах местного самоуправления; - численность муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв; - оснащенность структурных подразделений администрации района современными информационно-коммуникационными технологиями; - доля вакантных, замещаемых должностей муниципальной службы; - доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию, от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации; - количество муниципальных служащих, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки; - количество награжденных (награждаемых) Почетной грамотой администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район; - количество награжденных (награждаемых) Почетной грамотой главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район; - количество награжденных (награждаемых) Благодарностью главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район; - количество награжденных (награждаемых) Благодарностью главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. - количество рабочих мест, прошедших аттестацию рабочего места; - уровень ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации программы - 2017 - 2021 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Развитие муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе " Подпрограмма 2 "Организация управления персоналом Клепиковского муниципального района" Подпрограмма 3 "Обеспечение эффективного исполнения переданных государственных полномочий"
Объемы и источники финансирования	Объемы и источники финансирования Общий объем финансирования Программы из федерального, областного, местного бюджетов составляет 202 107 380,05 руб., в том числе средства федерального бюджета - 87 769,97 руб., областного бюджета - 2 988 498,16 руб., местного бюджета - 199 031 111,92 руб., в том числе по годам: 2017 год - 33 936 965,12 руб., в том числе бюджет: муниципальный - 33 310 013,00 руб., областной - 609 618,15 руб., федеральный - 17 333,97 руб. 2018 год - 36 884 766,33 руб., в том числе бюджет: муниципальный - 36 217 734,01 руб., областной - 616 696,32 руб., федеральный - 50 336,00 руб.; 2019 год - 43 524 548,56 руб., в том числе бюджет: муниципальный - 42 953 686,62 руб., областной - 564 161,94 руб., федеральный - 6 700 руб.; 2020 год - 43 378 080,64 руб., в том числе бюджет: муниципальный - 42 783 686,62 руб., областной - 587 694,02 руб., федеральный - 6 700 руб.;, 2021 год - 44 383 019,40 руб., в том числе бюджет: муниципальный - 43 765 991,67 руб., областной - 610 327,73 руб., федеральный - 6 700 руб., в том числе: общий объем финансирования по Подпрограмме 1 "Развитие муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе " составляет 198 533 111,92 рублей, в том числе по годам: 2017 год - 33 127 013,00 руб., в том числе бюджет: муниципальный - 33 127 013,00 руб.; 2018 год - 36 067 734,01 руб., в том числе бюджет: муниципальный - 36 067 734,01 руб.; 2019 год - 42 898 686,62 руб., в том числе бюджет: муниципальный - 42 898 686,62 руб.; 2020 год - 42 728 686,62 руб., в том числе бюджет: муниципальный - 42 728 686,62 руб. 2021 год - 43 710 991,67 руб.,в том числе бюджет Муниципальный - 43 710 991,67 руб. Общий объем финансирования по Подпрограмме 2 "Организация управления персоналом Клепиковского муниципального района" составляет 498 000,00 руб., в том числе по годам: 2017 год - 183 000 рублей, в том числе бюджет: муниципальный - 183 000 руб., 2018 год - 150 000 руб., в том числе бюджет: муниципальный - 150 000 руб.; 2019 год - 55 000 руб., в том числе бюджет: муниципальный - 55 000 руб., 2020 год - 55 000 руб., в том числе бюджет: муниципальный - 55 000 руб., 2021 год - 55 000 руб., в том числе бюджет: муниципальный - 55 000 руб. Общий объем финансирования по Подпрограмме 3 "Обеспечение эффективного исполнения переданных государственных полномочий" составляет 3 076 268,13 руб., в т.ч. средства областного бюджета - 2 988 498,16 руб., средства федерального бюджета - 87 769,97 руб., в том числе по годам: 2017 год - 626 952,12 руб., в том числе бюджет: областной - 609 618,15 руб., федеральный - 17 333,97 руб.; 2018 год - 667 032,32 руб., в том числе бюджет областной - 616 696,32 руб., федеральный - 50 336,00 руб.; 2019 год - 570 861,94 руб., в том числе бюджет областной - 564 161,94 руб., федеральный - 6 700,00 руб.; 2020 год - 594 394,02 руб., в том числе бюджет областной - 587 694,02 руб., федеральный - 6 700 руб.; 2021 год - 617 027,73 руб., в том числе бюджет областной - 610 327,73 руб., федеральный - 6 700 руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация программы позволит достичь следующих результатов: - снижение уровня коррупции за счет сокращения административных барьеров и повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района; - внедрение и совершенствование механизмов формирования и использования кадрового резерва, проведения аттестации муниципальных служащих; - оптимизировать численность муниципальных служащих; - поддержать уровень профессионализма кадрового состава органов местного самоуправления за счет ежегодного количества муниципальных служащих, получающее дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации); - обеспечить повышение уровня оснащенности структурных подразделений информационно-коммуникационными технологиями; - повысить эффективность расходования бюджетных средств; - создать необходимые условия для осуществления управленческих функций в органах местного самоуправления Клепиковского района; - осуществить реализацию социально-значимых проектов; - повысить общественный интерес к деятельности органов местного самоуправления, обеспечить открытость и доступность для граждан и организаций информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Характеристика проблемы

Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, которой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием в функционировании местного самоуправления.

Эффективность муниципального управления складывается из эффективного управления муниципальными активами (финансовыми и не финансовыми), что невозможно без налаженной информационно-коммуникационной инфраструктуры и квалифицированных кадров.

В администрации района завершен этап первоначального оснащения вычислительной техникой и создания соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения ее деятельности.

Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации позволит повысить эффективность муниципального управления в Клепиковском муниципальном районе.

Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления в администрации Клепиковского муниципального района, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации, ее структурных подразделений и отраслевых органов - одна из важнейших целей деятельности администрации района.

Мероприятия и расходы на реализацию муниципальной программы "Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском муниципальном районе" (далее - Программа) направлены на совершенствование механизмов муниципального управления.

3. Цели (цели) и задачи реализации Программы

Целью Программы является:

создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район:

- обеспечение осуществления управленческих функций;

- создание условий для профессионального развития и подготовки кадров;

- создание условий для исполнения переданных государственных полномочий.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- формирование высококвалифицированного кадрового состава;

- обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации района и органов местной администрации;

- совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий;

- эффективное формирование и использование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- обеспечение роста профессионального уровня муниципальных служащих Клепиковского муниципального района;

- совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в структурных подразделениях администрации муниципального образования;

- эффективное исполнение отдельных государственных полномочий.

4. Механизм реализации Программы

Мероприятия и расходы на реализацию муниципальной программы "Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском муниципальном районе" (далее - Программа) направлены на совершенствование механизмов муниципального управления.

Муниципальная служба в Клепиковском муниципальном районе сформирована в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принятыми в целях его реализации правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Законами Рязанской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района.

В настоящее время правовыми актами администрации района урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства.

С целью определения уровня профессиональных знаний, навыков и умений муниципальных служащих, соответствия их замещаемым должностям и перспективы дальнейшего служебного роста проводится аттестация муниципальных служащих в рамках действующего законодательства.

Однако развитие системы муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе требует совершенствования полученных при ее формировании позитивных изменений. Поэтому требуется создание условий для повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих.

В связи с этим прежде всего необходимо обеспечить финансово-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района, создать условия для материально-технического, транспортного, информационно-коммуникационного обеспечения выполнения администрацией района, ее структурными подразделениями и отраслевыми органами своих полномочий.

Необходимо обеспечивать эксплуатацию зданий в соответствии с действующими нормами и правилами, особенно правилами пожарной безопасности и охраны зданий в соответствии с современными требованиями и условиями.

Эффективная деятельность органов местного самоуправления района невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимо осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.

Все вышеперечисленные мероприятия требуют комплексного подхода, и их финансирование должно осуществляться в рамках реализации данной Программы.

Основным направлением деятельности органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района является также профилактика и противодействие коррупции.

В связи с принятием ряда нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на специалистов по кадрам администрации возложены функции по проверке достоверности представляемых сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, повышению эффективности организации деятельности. Данная деятельность нуждается в выработке единого подхода к координации и методическому сопровождению, повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района и гражданского общества, обеспечению прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Меры по противодействию коррупции должны проводиться комплексно и системно.

В целях формирования положительного авторитета муниципального управления администрацией района проводятся мероприятия в области социальной политики, направленные на обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых.

Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Клепиковского муниципального района, осуществляется в соответствии с Положением о пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, утвержденным решением районной Думы от 29.05.2014 N 37.

В современных условиях одним из инструментов реализации государственной кадровой стратегии является формирование кадрового состава органов местного самоуправления, наличие подготовленных специалистов является непременным условием развития инновационной экономики, муниципальной службы, системы управления и социальных услуг.

Главными направлениями развития кадров муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе являются:

- разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы;

- организация обучения (повышения квалификации, профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинаров и т.д.) муниципальных служащих Клепиковского муниципального района;

- проведение мероприятий, направленных на стимулирование, мотивацию деятельности муниципальных служащих;

- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих.

Одним из важных условий развития местного самоуправления является кадровое обеспечение. От профессионализма кадрового потенциала зависит полноценное осуществление полномочий органов местного самоуправления, качество муниципальных актов и в конечном итоге эффективное исполнение муниципалитетами возложенных на них полномочий. Поэтому подготовке квалифицированных муниципальных служащих необходимо уделить самое пристальное внимание.

Высокий уровень эффективности муниципальной службы позволит повысить качество управления муниципальным образованием - Клепиковский муниципальный район, что, в свою очередь, повысит инвестиционную привлекательность Клепиковского муниципального района путем увеличения уровня доверия инвесторов к деятельности органов местного самоуправления и позволит осуществить реализацию социально значимых проектов.

Последовательная реализация мероприятий Программы приведет к созданию условий для дальнейшего развития муниципальной службы, повышения ее роли и престижа, эффективности и результативности кадровой политики.

Реализация Программы позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль за выполнением мероприятий Программы и оценку их результатов, внедрить на муниципальной службе современные кадровые, информационные и управленческие технологии.

5. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Программа реализуется в один этап.

Срок реализации Программы с 2017 по 2021 годы.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы из федерального, областного, местного бюджетов составляет 202 107 380,05 руб., в том числе средства федерального бюджета - 87 769,97 руб.,

областного бюджета - 2 988 498,16 руб.,

местного бюджета - 199 031 111,92 руб.,

в том числе по годам:

2017 год - 33 936 965,12 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 33 310 013,00 руб.,

областной - 609 618,15 руб.,

федеральный - 17 333,97 руб.

2018 год - 36 884 766,33 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 36 217 734,01 руб.,

областной - 616 696,32 руб.,

федеральный - 50 336,00 руб.;

2019 год - 43 524 548,56 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 42 956 686,062 руб.,

областной - 564 161,94 руб.,

федеральный - 6 700 руб.;

2020 год - 43 378 080,64 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 42 783 686,62 руб.,

областной - 587 694,02 руб.,

федеральный - 6 700 руб.;

2021 год - 44 383 019,40 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 43 765 991,67 руб.,

областной - 610 327,73 руб.,

федеральный - 6 700 руб.,

в том числе:

общий объем финансирования по Подпрограмме 1 "Развитие муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе" составляет 198 533 111,92 рублей, в том числе по годам:

2017 год - 33 127 013,00 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 33 127 013,00 руб.;

2018 год - 36 067 734,01 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 36 067 734,01 руб.;

2019 год - 42 898 686,62 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 42 728 686,62 руб.;

2020 год - 42 728 686,62 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 42 728 686,62 руб.;

2021 год - 43 710 991,67 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 43 710 991,67 руб.

Общий объем финансирования по Подпрограмме 2 "Организация управления персоналом Клепиковского муниципального района" составляет 498 000,00 руб., в том числе по годам:

2017 год - 183 000 рублей, в том числе бюджет:

муниципальный - 183 000 руб.,

2018 год - 150 000 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 150 000 руб.;

2019 год - 55 000 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 55 000 руб.,

2020 год - 55 000 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 55 000 руб.,

2021 год - 55 000 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 55 000 руб.

Общий объем финансирования по Подпрограмме 3 "Обеспечение эффективного исполнения переданных государственных полномочий" составляет 3 076 268,13 руб., в т.ч. средства областного бюджета - 2 988 498,16 руб., средства федерального бюджета - 87 769,97 руб.,

в том числе по годам:

2017 год - 626 952,12 руб., в том числе бюджет:

областной - 609 618,15 руб.,

федеральный - 17 333,97 руб.;

2018 год - 667 032,32 руб., в том числе бюджет

областной - 616 696,32 руб.,

федеральный - 50 336,00 руб.;

2019 год - 570 861,94 руб., в том числе бюджет

областной - 564 161,94 руб.,

федеральный - 6 700,00 руб.;

2020 год - 594 394,02 руб., в том числе бюджет

областной - 587 694,02 руб.,

федеральный - 6 700 руб.;

2021 год - 617 027,73 руб., в том числе бюджет

областной - 610 327,73 руб.,

федеральный - 6 700 руб.;

7. Система программных мероприятий.

Система программных мероприятий определена в подпрограммах.

8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнители Программы направляют информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 4.2 и 4.4 Постановления администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 11.04.2016 N 150 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район".

9. Целевые индикаторы (показатели) эффективности исполнения муниципальной Программы

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

- доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации - 100%;

- количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв - 22 человек;

- оснащенность структурных подразделений администрации района современными информационно-телекоммуникационными технологиями информационно-коммуникационными технологиями -100%;

- количество муниципальных служащих, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки - не менее 5 ежегодно;

- количество награжденных (награждаемых) Почетной грамотой главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - 25 человек;

- количество награжденных (награждаемых) Благодарностью главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - 25 человек;

- количество награжденных (награждаемых) Почетной грамотой главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - 25 человек;

- количество награжденных (награждаемых) Благодарностью главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - 25 человек;

- количество рабочих мест, прошедших аттестацию рабочего места, - 29;

- уровень ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств - не менее 100%

- обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации района и органов местной администрации;

- численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления - не более 72.

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

- внедрение и совершенствование механизмов формирования и использования кадрового резерва, проведения аттестации муниципальных служащих;

- оптимизировать численность муниципальных служащих;

- поддержать уровень профессионализма кадрового состава органов местного самоуправления за счет ежегодного количества муниципальных служащих, получающее дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации);

- обеспечить повышение уровня оснащенности структурных подразделений информационно-коммуникационными технологиями;

- повысить эффективность расходования бюджетных средств;

- создать необходимые условия для осуществления управленческих функций в органах местного самоуправления Клепиковского района;

- осуществить реализацию социально-значимых проектов;

- повысить общественный интерес к деятельности органов местного самоуправления, обеспечить открытость и доступность для граждан и организаций информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
муниципального управления
в Клепиковском районе"

Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе"

1. Цель и задачи реализации Подпрограммы

Эффективность муниципального управления складывается из эффективного управления муниципальными активами (финансовыми и не финансовыми), что невозможно без налаженной информационно-коммуникационной инфраструктуры и квалифицированных кадров.

В администрации завершен этап первоначального оснащения вычислительной техникой и создания соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения ее деятельности.

Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации позволит повысить эффективность муниципального управления в Клепиковском муниципальном районе.

Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления в администрации Клепиковского муниципального района, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации, ее структурных подразделений и отраслевых органов - одна из важнейших целей деятельности администрации района.

Целью Программы является обеспечение осуществления управленческих функций.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- формирование высококвалифицированного кадрового состава;

- обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации района и органов местной администрации;

- совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий;

- эффективное формирование и использование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- обеспечение роста профессионального уровня муниципальных служащих Клепиковского муниципального района.

Мероприятия и расходы на реализацию Подпрограммы 1 направлены на совершенствование механизмов муниципального управления.

2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап.

Подпрограмма 1 рассчитана на период с 2017 по 2021 год.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования по Подпрограмме 1 "Развитие муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе "составляет 198 533 111,92 рублей, в том числе по годам:

2017 год - 33 127 013,00 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 33 127 013,00 руб.;

2018 год - 36 067 734,01 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 36 067 734,01 руб.;

2019 год - 42 989 686,62 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 42 728 686,62 руб.;

2020 год - 42 728 686,62 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 42 728 686,62 руб.;

2021 год - 43 710 991,67 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 43 710 991,67 руб.

Финансовое обеспечение Программы планируется также в рамках текущего финансирования основной деятельности участников мероприятий программы.

Объемы финансирования мероприятий программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования на очередной год.

4. Механизм реализации Подпрограммы

Муниципальная служба в Клепиковском муниципальном районе сформирована в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принятыми в целях его реализации правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Законами Рязанской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района.

В настоящее время правовыми актами администрации района урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства.

Однако развитие системы муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе требует совершенствования полученных при ее формировании позитивных изменений. Поэтому требуется создание условий для повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих.

В связи с этим прежде всего необходимо обеспечить финансово-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района, создать условия для материально-технического, информационно-коммуникационного обеспечения выполнения администрацией района, ее структурными подразделениями и отраслевыми органами своих полномочий.

Эффективная деятельность органов местного самоуправления района невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимо осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.

5. Система программных мероприятий

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Всего	Объемы финансирования, руб. в том числе по годам					Ожидаемый результат
						2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Задача 1 Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации и органов местной администрации				180626 763,92	30013 100,00	32798 299,01	39057 686,62	38887 686,62	39869 991,67	Обеспечение осуществления управленческих функций
1.1.	Глава администрации по контракту	Администрация МО - КМР	Отдел бух. учета и отчетности	Муниципальный бюджет	6 101 660,00	1 190 000,00	1 320 800,00	1 184 820,00	1 184 820,00	1 221 220,0
1.2.	Центральный аппарат	Администрация МО - КМР	Отдел бух. учета и отчетности	Муниципальный бюджет	141108 528,50	28 823 100,0	31 023 000,00	26 974 780,0	26 804 780,0	27 482 868,5
1.3.	Создание системы электронного документооборота	Администрация МО - КМР	Отдел по организационной работе и вопросам муниципальной службы	Муниципальный бюджет	449 099,01	0	449 099,01	0	0	0
1.4.	Выполнение других обязательств	Администрация МО - КМР	Отдел бух. учета и отчетности	Муниципальный бюджет	5400,00	0,00	5400,00	0,00	0,00	0
1.5.	Обеспечение деятельности учреждений по осуществлению хозяйственного обеспечения	Администрация МО -	Отдел бух. учета и отчетности	Муниципальный бюджет	32 962 076,41	0,00	0,00	10898 086,62	10898 086,62	11165 903,17
	Задача 2 Обеспечение пенсионных граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых				17 906 348,00	3 113 913,00	3 269 435,00	3 841 000,00	3 841 000,00	3 841 000,00
2.1	Пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсиям муниципальных служащих. Социальное обеспечение и иные выплаты населению	Администрация МО - КМР	Отдел бух. учета и отчетности		17 906 348,00	3 113 913,00	3 269 435,00	3 841 000,00	3 841 000,00	3 841 000,0
Итого					198533 111,92	33 127 013,0	36 067 734,01	42898 686,62	42728 686,62	43710 991,67

6. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы

N п/п	Целевой показатель (индикатор)	Единица измерения	Базовое значение целевого показателя на начало реализации Программы	Планируемые значения целевых показателей по годам реализации
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1.	Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации района и органов местной администрации	%	Не менее 100	Не менее 100	Не менее 100	Не менее 100	Не менее 100	Не менее 100
2.	Численность служащих в органах местного самоуправления	Чел.	Не более 72	Не более 72	Не более 72	Не более 72	Не более 72	Не более 72
3.	Оснащенность структурных подразделений администрации района современными информационно-коммуникационными технологиями	%	До 100	До 100	До 100	До 100	До 100	До 100
4.	Численность муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв	Чел.	11	11	11	22	22	22
6.	Количество муниципальных служащих, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки	Чел.	8	8	7	5	5	5
7.	Количество рабочих мест, прошедших аттестацию рабочего места	Шт.	45	45	29	29	29	29

Приложение 2
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
муниципального управления
в Клепиковском муниципальном районе"

Подпрограмма "Организация управления персоналом Клепиковского муниципального района"

1. Цель и задачи реализации Подпрограммы

В настоящее время правовыми актами администрации района урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства.

В результате определены подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы, функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.

С целью определения уровня профессиональных знаний, навыков и умений муниципальных служащих, соответствия их замещаемым должностям и перспективы дальнейшего служебного роста проводится аттестация муниципальных служащих в рамках действующего законодательства.

Целью Подпрограммы является создание условий для профессионального развития и подготовки кадров через развитие системы профессионального личностного роста муниципальных служащих.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в структурных подразделениях администрации муниципального образования.

2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап.

Срок реализации с 2017 по 2021 годы.

3. Механизм реализации Подпрограммы

Основным направлением деятельности органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района является также профилактика и противодействие коррупции.

В связи с принятием ряда нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на специалистов по кадрам администрации возложены функции по проверке достоверности представляемых сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, повышению эффективности организации деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов и другие. Данная деятельность нуждается в выработке единого подхода к координации и методическому сопровождению, повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района и гражданского общества, обеспечению прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Меры по противодействию коррупции должны проводиться комплексно и системно.

В целях формирования положительного авторитета муниципального управления администрацией района проводятся мероприятия в области социальной политики, направленные на обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых.

Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Клепиковского муниципального района, осуществляется в соответствии с Положением о пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, утвержденным решением районной Думы.

В современных условиях одним из инструментов реализации государственной кадровой стратегии является формирование кадрового состава органов местного самоуправления, наличие подготовленных специалистов является непременным условием развития инновационной экономики, муниципальной службы, системы управления и социальных услуг.

Главными направлениями развития кадров муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе являются:

- разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы;

- организация обучения (повышения квалификации, профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинаров и т.д.) муниципальных служащих Клепиковского муниципального района;

- проведение мероприятий, направленных на стимулирование, мотивацию деятельности муниципальных служащих;

- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих.

Одним из важных условий развития местного самоуправления является кадровое обеспечение. От профессионализма кадрового потенциала зависит полноценное осуществление полномочий органов местного самоуправления, качество муниципальных актов и в конечном итоге эффективное исполнение муниципалитетами возложенных на них полномочий. Поэтому подготовке квалифицированных муниципальных служащих необходимо уделить самое пристальное внимание.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования по подпрограмме 2 "Организация управления персоналом Клепиковского муниципального района" - 498 000,000 рублей, в том числе по годам:

2017 год - 183 000 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 183 000 руб.,

2018 год - 150 000 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 150 000 руб.;

2019 год - 55 000,00 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 55 000 руб.;

2020 год - 55 000,00 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 55 000,00 руб.;

2021 год - 55 000,00 руб., в том числе бюджет:

муниципальный - 55 000,00 руб.

5. Система программных мероприятий Подпрограммы.

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Всего	Объемы финансирования, руб. в том числе по годам					Ожидаемый результат
						2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Задача 1 Реализация комплекса мер поощрений, награждений граждан, кадрового состава учреждений и организаций Клепиковского муниципального района				498000,0	183000,0	150 000,0	55 000,0	55 000,0	55 000,0	Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала
1.1.	Награждение главой администрации Клепиковского муниципального района	Администрация МО - КМР	Отдел по организационной работе и вопросам муниципальной службы	Муниципальный бюджет	136968,0	77 572,0	59 396,00	0,00	0,00	0,00
1.2.	Награждение главой муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Администрация МО - КМР	Отдел по организационной работе и вопросам муниципальной службы	Муниципальный бюджет	361032,0	105428,0	90 604,00	55 000,0	55 000,0	55 000,0
Итого					498000,0	183000,0	150 000,0	55 000,0	55 000,0	55 000,0

6. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы

NN пп	Целевой показатель (индикатор)	Единица измерения	Базовое значение целевого показателя на начало реализации Программы	Планируемые значения целевых показателей по годам реализации
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1.	Доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию, от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации	%	100	100	100	100	100	100
2.	Количество награжденных (награждаемых) Почетной грамотой главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Чел.	25	25	25	25	25	25
3.	Количество награжденных (награждаемых) Благодарностью главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Чел.	25	25	25	25	25	25
4.	Количество награжденных Почетной грамотой главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Чел.	25	25	25	25	25	25
5.	Количество награжденных Благодарностью главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Чел.	25	25	25	25	25	25

Приложение 3
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
муниципального управления
в Клепиковском муниципальном районе"

Подпрограмма "Обеспечение эффективного исполнения переданных государственных полномочий"

1. Цели и задачи реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий для исполнения переданных государственных полномочий.

Задачей Подпрограммы является эффективное исполнение отдельных государственных полномочий.

2. Сроки реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2017 - 2021 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования по Подпрограмме 3 "Обеспечение эффективного исполнения переданных государственных полномочий" составляет 3 076 268,13 руб., в т.ч. средства областного бюджета - 2 988 498,16 руб., средства федерального бюджета - 87 769,97 руб.,

в том числе по годам:

2017 год - 626 952,12 руб., в том числе бюджет:

областной - 609 618,15 руб.,

федеральный - 17 333,97 руб.;

2018 год - 667 032,32 руб., в том числе бюджет

областной - 616 696,32 руб.,

федеральный - 50 336,00 руб.;

2019 год - 570 861,94 руб., в том числе бюджет

областной - 564 161,94 руб.,

федеральный - 6 700,00 руб.;

2020 год - 594 394,02 руб., в том числе бюджет

областной - 587 694,02 руб.,

федеральный - 6 700 руб.;

2021 год - 617 027,73 руб., в том числе бюджет

областной - 610 327,73 руб.,

федеральный - 6 700 руб.;

4. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация отдельных государственных полномочий в соответствии с:

- Законом Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";

- Законом Рязанской области от 02.12.2005 N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий";

- Законом Рязанской области от 16.08.2007 N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Законом Рязанской области от 07.12.2011 N 112-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

- Постановление Правительства Рязанской области от 04.05.2012 N 119 "О мерах по реализации Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".

5. Система программных мероприятий

N п/п	Мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, руб.						Ожидаемый результат
					Всего	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1 Эффективное исполнение отдельных государственных полномочий:				3 076 268,13	626 952,12	667 032,32	570 861,94	594 394,02	617 027,73	Сохранение ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств не уровне не менее 100%
1.1.	Закон Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"	Администрация МО - КМР	Администрация МО - КМР	Областной бюджет	895 997,68	168 289,22	175 020,79	176 942,98	184 322,96	191 421,73
1.2.	Закон Рязанской области от 02.12.2005 N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий"	Администрация МО - КМР	Администрация МО - КМР	Областной бюджет	1960 958,43	368 363,93	383 098,48	387 218,96	403 371,06	418 906,00
1.3.	Закон Рязанской области от 07.12.2011 N 112-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"	Администрация МО - КМР	Администрация МО - КМР	Федеральный бюджет	15 527,97	15 527,97	0	0	0	0
1.4.	Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству	Администрация МО - КМР	Администрация МО - КМР	Областной бюджет	131 542,05	72 965,00	58 577,05	0,00	0,00	0,00
1.5.	Постановление Правительства Рязанской области от 04.05.2012 N 119" О мерах по реализации Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"	Администрация МО - КМР	Администрация МО - КМР	Федеральный бюджет	72 242,00	1806,00	50336,0	6700,0	6700,0	6700,0
Всего:					3 076 268,13	626 952,12	667 032,32	570 861,94	594 394,02	617 027,73
в том числе:федеральный бюджет					87 769,97	17 333,97	50 336,00	6 700,00	6 700,00	6700,00
областной бюджет					2 988 498,16	609 618,15	616 696,32	564 161,94	587 694,02	610 327,73

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы

NN пп	Целевой показатель (индикатор)	Единица измерения	Базовое значение целевого показателя на начало реализации Программы, 2016 г.	Планируемые значения целевых показателей по годам реализации
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Уровень ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств, %	%	Не менее 100	Не менее 100	Не менее 100	Не менее 100	Не менее 100	Не менее 100

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическим и финансовым вопросам - начальника финансово-казначейского управления.

Глава администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

Н.В. Крейтин