Приложение 9. Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей"

Приложение 9
к муниципальной программе
"Развитие образования
муниципального образования -
городской округ город Касимов"

Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей"

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2019 г.

1. Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения программными методами

Одним из важных вопросов социальной политики города является организация системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, так как от того, насколько они здоровы и активны, зависит благополучие нашего общества. В настоящее время особенно актуальным становится вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и, соответственно, удовлетворенности населения данными услугами.

Задачами, требующими первоочередного решения, являются:

- организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих на территории г. Касимов, от 7 до 18 лет;

- обеспечение качественного отдыха детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- организация отдыха детей-сирот, детей, находящихся без попечения родителей;

- сохранение и развитие малозатратных видов отдыха - походы, экскурсии, культурно-массовые, спортивные мероприятия;

- организация качественного отдыха одаренных детей, победителей конкурсов различных уровней;

- максимальный охват организованным отдыхом детей, состоящих на различных видах учета;

- обеспечение временного трудоустройства подростков в летний период;

- сохранение и укрепление материально-технической базы учреждений, организующих отдых, в том числе летний, создание условий для безопасного отдыха детей и подростков;

- обеспечение целевого и эффективного расходования средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей;

- обеспечение комплекса мер по организации сбалансированного питания, санитарно-противоэпидемической, противопожарной и общественной безопасности;

- обеспечение доставки и безопасного сопровождения организованных групп детей, проживающих на территории города, к месту расположения оздоровительных учреждений, а также к железнодорожному вокзалу и обратно, соблюдение требований санитарных норм и правил при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Решение вышеуказанных задач возможно при использовании программно-целевых методов и подходов, которые позволят комплексно и системно решать проблемы по вопросам отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, а также осуществлять координацию действий субъектов управления в этой сфере.

Сложившаяся в городе система организации отдыха и оздоровления детей обеспечивает устойчивую тенденцию к росту охвата детей всеми видами организованного отдыха, предоставляет возможность детям из семей всех слоев населения реализовать свое право на полноценный отдых и оздоровление.

Для решения задач функционирования детских оздоровительных учреждений, своевременного анализа состояния оздоровительной кампании, обеспечения контроля по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей сформирована городская комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, которая является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие органов местного самоуправления, других ведомств и служб.

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в городе Касимове осуществляется круглогодично. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания.

На территории города уже создана сеть различных моделей организации детского отдыха, оздоровления и занятости. Данная деятельность осуществляется:

на базе образовательных и спортивных учреждений, В период каникул функционируют лагеря с дневным пребыванием детей в возрасте от 6,5 до 15 лет: МБОУ "СШ N 1, 3, 4, 6, 7", МБОУ "СШ N 2 имени академика В.Ф. Уткина", МБОУ "СШ N 6 имени адмирала А.П. Авинова", МБУ ДО "СЮН", в МБУ ДО "ДДТ", МБУ ДО "ДЮЦ", МБУ СДЦ "Спектр", а также спортивного лагеря на базе ГАОУ ДОД ДЮСШ "Лидер", МБОУ ДО "Доверие";

в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр" структурное подразделение ДООЦ "Ласточка" на протяжении летних каникул (4 смены);

на базе культурных и спортивных учреждений, учреждений дополнительного образования посредством культурно-массовых, досуговых, спортивных мероприятий, туристско-краеведческих походов и экскурсий и т.д.;

через организацию временного трудоустройства несовершеннолетних, осуществляемого за счет средств работодателей совместно с ГКУ РО "Центр занятости населения Касимовского района";

через создание школьных ученических бригад по благоустройству пришкольных территорий и обработке учебно-опытного участка МБУ ДО "СЮН".

Накопленный опыт решения вопросов по улучшению организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, результаты анализа проводимых мероприятий, наличие проблем, а также социально-экономическая ситуация в городе подтверждают целесообразность и необходимость продолжения этой работы. Последовательное осуществление мер по улучшению развития системы отдыха, оздоровления и занятости позволит максимально обеспечить право каждого ребенка на полноценный отдых, оздоровление, занятость особенно в период каникул, а также вовремя предупредить различные асоциальные явления, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев моральных качеств детей и подростков.

2. Цель и задачи реализации Программы

Цель: совершенствование организации отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании - городской округ город Касимов.

Задачи:

- организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей;

- совершенствование форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании - городской округ г. Касимов;

- сохранение и укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления.

Данная Программа способствует содействию дальнейшей стабилизации в одной из важнейших сфер социальных интересов населения - укреплению и развитию системы организации отдыха несовершеннолетних.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации программы - 2019 - 2025 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 24 января 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 24 января 2019 г. N 111

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источник финансирования	Всего	Объем финансирования (руб.) по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Областной бюджет	41 168 596,07	6 194 095,39	6 429 471,01	6 686 683,27	5 464 586,60	5 464 586,60	5 464 586,60	5 464 586,60
Муниципальный бюджет	2 304 568,32	772 768,32	255 300,0	255 300,0	255 300,0	255 300,0	255 300,0	255 300,0
Внебюджетные средства	42 263 615,0	8 063 615,0	5 700 000,0	5 700 000,0	5 700 000,0	5 700 000,0	5 700 000,0	5 700 000,0
Итого	85 736 779,39	15 030 478,71	12 384 771,01	12 641 983,27	11 419 886,60	11 419 886,60	11 419 886,60	11 419 886,60

Система финансирования отдыха и оздоровления детей и подростков строится на привлечении средств из областного и местных бюджетов, внебюджетных источников.

На выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, предоставляются:

субсидии из областного Фонда софинансирования расходов бюджету муниципального образования - городской округ город Касимов на финансирование мероприятий по реализации государственной программы Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 20125 годы";

субвенции бюджету муниципального образования - городской округ город Касимов на исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Рязанской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 24 января 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 24 января 2019 г. N 111

См. предыдущую редакцию

5. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Главные распорядители	Источник финансирования	Объем финансирования (руб.)
					всего	в том числе по годам
						2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Задача 1. Организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей
1.	Организация лагерей труда и отдыха для детей и подростков в каникулярное время на базе образовательных учреждений муниципального образования - городской округ город Касимов	Увеличение доли детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области, в лагерях с дневным пребыванием Оплата (компенсация) стоимости путевки (путевок).Заработная плата учащимся	Управление образования и молодежной политики	Областной бюджет	18 731 729,25	3 160 015,39	3 160 015,39	3 160 015,39	2 312 920,77	2 312 920,77	2 312 920,77	2 312 920,77
				Муниципальный бюджет	1 593 120,50	393 120,50	200 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0
2.	Организация отдыха в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях, укрепление материально-технической базы		Управление образования и молодежной политики	Областной бюджет	22 436 866,82	3 034 080,0	3 269 455,62	3 526 667,88	3 151 665,83	3 151 665,83	3 151 665,83	3 151 665,83
				Муниципальный бюджет	711 447,82	379 647,82	55 300,0	55 300,0	55 300,0	55 300,0	55 300,0	55 300,0
				Внебюджетные средства	42 263 615,0	8 063 615,0	5 700 000,0	5 700 000,0	5 700 000,0	5 700 000,0	5 700 000,0	5 700 000,0
				Всего	85 736 779,39	15 030 478,71	12 384 771,01	12 641 983,27	11 419 886,6	11 419 876,6	11 419 886,6	11 419 886,6
				Областной бюджет	41 168 596,07	6 194 095,39	6 429 471,01	6 686 683,27	5 464 586,60	5 464 586,60	5 464 586,60	5 464 586,60
				Муниципальный бюджет	2 304 568,32	772 768,32	255 300,0	255 300,0	255 300,0	255 300,0	255 300,0	255 300,0
				Внебюджетные средства	42 263 615,0	8 063 615,0	5 700 000,0	5 700 000,0	5 700 000,0	5 700 000,0	5 700 000,0	5 700 000,0

6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы	Описание основного мероприятия Подпрограммы
Задача: Организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей
1.1. Организация лагерей труда и отдыха для подростков в каникулярное время на базе образовательных учреждений города	Создание условий для труда и отдыха подростков в каникулярное время (закупка хозяйственных принадлежностей, инвентаря); проведение праздников, бесед, конкурсов и других массовых мероприятий, организация досугово-оздоровительных площадок для участников трудовых отрядов; проведение противопожарных мероприятий и создание условий по технике безопасности и профилактике несчастных случаев для подростков; организация питания в лагерях с дневным пребыванием детей в каникулярное время на базе муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении УО; организация питании в лагерях с дневным пребыванием детей в каникулярное время в муниципальных учреждениях, находящихся в ведении УО
1.2. Организация отдыха в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях, укрепление их материально-технической базы	Оснащение загородных стационарных детских оздоровительных учреждений МБОУ ДО "ДЮЦ" - структурное подразделение ДООЦ "Ласточка", мебелью, оборудованием, постельными принадлежностями, посудой. Проведение противоаварийных мероприятий, ремонтных работ, санитарно-гигиенической обработки (дератизация, противоклещевая обработка, дезинфекция) и обеспечение безопасности детского отдыха в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях МБОУ ДО "ДЮЦ" - структурное подразделение ДООЦ "Ласточка" Оплата (компенсация) стоимости путевки (путевок)

7. Целевые индикаторы и показатели эффективности Программы

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, предлагается система целевых индикаторов и показателей Программы, которая приведена в следующей таблице:

Целевой индикатор	Единица измерения	Показатели по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Численность детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в ДООЦ "Ласточка"	человек	723	723	723	723	723	723	723
Численность детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей.	человек	1260	1260	1260	1260	1260	1260	1260
Численность детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагерях труда и отдыха.	человек	23	23	23	23	23	23	23
Численность детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом.	человек	305	305	305	305	305	305	305
Численность детей и подростков, задействованных в работе школьных ученических бригад по благоустройству пришкольных территорий и обработке учебно-опытного участка МБОУ ДО "Станция юных натуралистов".	человек	1300	1300	1300	1300	1300	1300	1300
Численность подростков в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.	человек	205	205	205	205	205	205	205
Численность детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия РФ.	человек	210	210	210	210	210	210	210