Приложение

Государственная программа
Кировской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Кировской области" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 11 февраля 2016 г. N 84/55)

Паспорт государственной программы Кировской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Кировской области" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Государственной программы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
Соисполнители Государственной программы	региональная служба по тарифам Кировской области; государственная жилищная инспекция Кировской области; министерство образования Кировской области
Наименование подпрограмм	"Развитие строительства и архитектуры Кировской области" на 2016 - 2020 годы; "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры Кировской области" на 2016 - 2020 годы; "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма" на 2016 - 2020 годы
Цели Государственной программы	увеличение объемов жилищного строительства; формирование рынка доступного и комфортного жилья; повышение качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Задачи Государственной программы	стимулирование развития жилищного строительства, в том числе строительство жилья, предоставляемого в наем; обеспечение доступности жилья и иных объектов недвижимости; совершенствование территориальной системы ценообразования в строительстве; обеспечение градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации муниципальных образований Кировской области; переселение граждан из аварийного жилищного фонда; обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; увеличение объемов капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов; обеспечение доступной стоимости коммунальных услуг при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры; обеспечение контроля за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений; реализация на территории Кировской области государственной политики в сфере регулирования субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса, направленной на сдерживание роста цен и тарифов на товары (услуги), производимые (оказываемые) данными организациями
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы	общий объем ввода жилья; обеспеченность населения жильем; соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек; объем выданных ипотечных кредитов; количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" (далее - Закон Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО) (по 2015 год включительно); доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения; количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда; доля ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем; доля ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем; удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами; количество ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг, получающих субсидию на возмещение части недополученных доходов в связи с пересмотром подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами; количество аварий и инцидентов в год на 1 километр сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения; доля расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи; доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; выполнение плана проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций по вопросам формирования и экономической обоснованности величины установленных тарифов (цен); количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт и собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области"; количество проведенных мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений
Этапы и сроки реализации Государственной программы	2013 - 2020 годы, выделение этапов не предусмотрено
Объем финансового обеспечения Государственной программы	общий объем финансирования - 68909991,88 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 328620 тыс. рублей; средства областного бюджета - 6956338,88 тыс. рублей; средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1917374,83 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 1175130,17 тыс. рублей (привлекаются по соглашению); внебюджетные средства - 58532528 тыс. рублей (привлекаются по соглашению)
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы	За период реализации Государственной программы ожидается: увеличение общего объема ввода жилья в 2020 году до 800 тыс. кв. метров; соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек, составит 2,8 года к концу 2020 года; повышение к концу 2020 года обеспеченности населения жильем до 30 кв. метров на человека; увеличение объема выданных ипотечных кредитов в 2020 году до 11700 млн. рублей; 3104 семьи, получившие социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО, за 2013 - 2015 годы; увеличение к концу 2020 года доли городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения до 63%; количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда за 2013 - 2017 годы составит 8710 человек; достижение доли ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, не менее 5%; достижение к 2020 году доли ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, не менее 5%; обеспечение уровня удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами до 62%; обеспечение предоставления субсидии на возмещение части недополученных доходов в связи с пересмотром подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами 605 организациям; количество аварий и инцидентов в год на 1 километр сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения не более 0,18 единицы; сохранение доли расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи не более 8,4% до 2020 года; увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 85,5%; обеспечение выполнения плана проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций по вопросам формирования и экономической обоснованности величины установленных тарифов (цен) в размере 100%; за 2016 - 2020 годы планируется капитально отремонтировать 4500 многоквартирных домов, в которых собственники помещений формируют фонды капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области"; за 2016 - 2020 годы планируется провести 1665 мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений.

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Обеспечение высокого уровня жилищно-коммунального обслуживания граждан - один из приоритетов государственной политики в Российской Федерации и Кировской области, а наличие возможности улучшения жилищных условий является важнейшим показателем повышения благосостояния населения, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства.

В Кировской области последовательно реализуется политика, направленная на обеспечение жителей области доступным и комфортным жильем, а также качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.

В 2008 - 2012 годах в области удалось достигнуть определенных положительных результатов в сфере жилищного строительства. Количественные показатели приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя	Годы
Наименование показателя	2008	2009	2010	2011	2012
Ввод жилья в Кировской области (тыс. кв. метров)	425,8	335,9	378,3	405,3	406,6
Введено в действие индивидуальными застройщиками (тыс. кв. метров)	198,5	173,9	131,2	119,4	130,9
Удельный вес от общего ввода жилья индивидуальными застройщиками	46,6%	52%	34,7%	29,4%	32,2%

В 2012 году объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", составил 18 млрд. рублей, что на 11,6% превышает уровень 2011 года в сопоставимой оценке.

В Кировской области в 2012 году введено в эксплуатацию 406,6 тыс. кв. метров жилья, или 100,3% к уровню 2011 года, в том числе 130,9 тыс. кв. метров индивидуального жилищного строительства, или 109,7% к уровню прошлого года. Установленный показатель Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) на 2012 год в размере 390 тыс. кв. метров выполнен. Ввод жилья экономического класса в Кировской области составляет 39,9% от общего ввода жилья. Коэффициент доступности жилья в Кировской области составляет 3,63 года (средний по ПФО - 3,61 года).

При этом на 1 жителя Кировской области по итогам 2012 года введено 0,31 кв. метра жилья, что не превышает уровень 2011 года.

Несмотря на определенные успехи, достигнутые в жилищном строительстве, существующих темпов строительства жилья в настоящее время недостаточно для улучшения качества жилищного фонда Кировской области. Так, в 2012 году 78,0% площади жилых помещений приходилось на период возведения жилья до 1991 года включительно, износ более 31% имеет 56,7% площади, в том числе на ветхое и аварийное приходилось 4,6%. В области планомерно решается проблема переселения граждан из непригодного жилья: в 2012 году из аварийного жилья переселено 1070 человек, снесено 44 аварийных дома.

Для Кировской области является актуальной проблема развития малоэтажного домостроения. В последнее время малоэтажное жилье строится преимущественно в районах области индивидуальными застройщиками.

В 2012 году доля малоэтажного жилья в общем объеме ввода составила 41,7%. Для увеличения доли малоэтажного жилья в общем объеме вводимого жилья акцент необходимо сделать на развитии комплексной малоэтажной жилой застройки экономкласса.

Отсутствие проектов комплексной малоэтажной застройки экономкласса обуславливается значительной долей затрат в себестоимости квадратного метра на развитие коммунальной и дорожной инфраструктуры во вновь строящихся малоэтажных поселках, затрат по приобретению земельного участка под строительство, в результате чего проект выходит из категории экономкласса.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" разработка документов территориального планирования в области должна быть завершена до 2013 года. В 2012 году разработаны и утверждены схема территориального планирования Кировской области, схемы территориального планирования 39 муниципальных районов. Разработаны и утверждены генеральные планы 5 городских округов, а также 48 городских поселений. В 2015 году утверждены генеральные планы всех городских округов и городских поселений.

На данном этапе стоит задача обеспечения муниципальных образований Кировской области документами территориального планирования, включая генеральные планы сельских поселений, так как в соответствии с частью 4 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в целях размещения объектов местного значения, если размещение таких объектов не предусмотрено документами территориального планирования муниципальных образований, а также о переводе земель из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения.

В районах, где еще существует нехватка сформированных земельных участков под жилищное и иное строительство, необходимо продолжить выполнение работы по подготовке документации по планировке территории с целью резервирования земель для строительства жилых домов для переселения из ветхого аварийного жилья, обеспечения заявок граждан земельными участками под индивидуальное жилищное строительство, комплексного освоения территории, а также для строительства объектов местного значения.

На сегодняшний день основной проблемой, сдерживающей увеличение предложения жилья на первичном рынке, является отсутствие подготовленных для жилой застройки земельных участков, имеющих полное инфраструктурное обеспечение.

Кроме того, на развитие жилищного строительства в регионе влияет покупательская и инвестиционная активность в строительстве, доступность кредитных ресурсов как для строительных организаций, так и для граждан, вопросы, связанные с прозрачностью тарифов на подключение к инженерным сетям.

Все эти проблемы следует решать в комплексе.

В настоящее время в России в числе первоочередных задач социально-экономического развития стоит задача развития рынка доступного жилья через создание условий для сбалансированного увеличения платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе с помощью развития ипотечного жилищного кредитования и увеличения объемов жилищного строительства.

На 01.01.2012 стоимость одного квадратного метра жилья в Кировской области, по данным статистики, в среднем составляла 40,4 тыс. рублей. В итоге стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра составляла 2181,6 тыс. рублей. Среднедушевые денежные доходы населения в месяц на 01.01.2013, по данным статистики, составили 16,7 тыс. рублей. Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек, составляет 3,63 года. Молодые семьи, как правило, не могут приобрести жилье за счет текущих доходов или накоплений.

Учитывая вышеизложенное, решить проблему доступности жилья возможно путем повышения уровня доходов населения либо создания механизмов, позволяющих приобретать жилье при существующих доходах.

Одним из таких механизмов в большинстве стран мира является приобретение жилья в кредит. Этот механизм служит не только основной формой решения жилищной проблемы для населения, но и базовой сферой экономической деятельности, ключевую роль в которой играют банковские и другие финансовые структуры, обеспечивающие необходимый прилив капиталов в эту сферу.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем на территории Кировской области. Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести жилище удовлетворительного качества.

Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда не могут. К тому же переселение граждан только за счет средств муниципалитетов, особенно в непривлекательных для инвесторов населенных пунктах, затянется на долгие годы. Следовательно, решать проблему необходимо программным методом.

Решение данных проблем в Кировской области осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ) и областных адресных программ, принимаемых в соответствии с требованиями закона.

В целом решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Государственной программы будет способствовать снижению социальной напряженности в области, улучшению демографической ситуации и развитию строительной отрасли в Кировской области.

До 2016 года в Кировской области реализуются программа "Служебное жилье", мероприятия которой направлены на строительство и предоставление жилья работникам бюджетной сферы с использованием механизма долгосрочной аренды. Заказчиком на формирование такого фонда жилья с привязкой к конкретным муниципальным образованиям является Правительство Кировской области. Программу реализует открытое акционерное общество "Кировская региональная ипотечная корпорация" (далее - ОАО "КРИК") за счет денежных средств, выделенных из бюджета Кировской области в 2012 году, в размере 450 млн. рублей. ОАО "КРИК" формирует специализированный фонд служебного жилья путем строительства новых зданий, реконструкции и капитального ремонта существующих объектов и приобретения готовых жилых помещений на рынке недвижимости. ОАО "КРИК" становится собственником такого жилья и предоставляет его работникам бюджетной сферы на условиях долгосрочной льготной аренды.

В то же время существует необходимость развития арендного жилищного фонда для предоставления в аренду помещений категориям граждан, имеющим невысокий уровень дохода и не имеющим возможность приобрести жилье в собственность, а также для привлечения и сохранения трудовых ресурсов на крупных промышленных предприятиях, расположенных на территории области.

Число семей, состоящих на учете для получения жилья и улучшения жилищных условий, учтенных в органах местного самоуправления Кировской области на 1 января 2014 года, составляет 27,5 тыс. семей. В муниципальных образованиях строительство маневренного фонда практически не ведется, а имеющийся муниципальный жилищный фонд ежегодно ветшает. Таким образом, к началу 2016 года проблема обеспечения жильем нуждающихся граждан стоит остро и решать ее необходимо с участием развития рынка арендного жилья.

Развитие рынка арендного жилья позволяет решить жилищные проблемы различных категорий граждан, создает условия для эффективной трудовой миграции населения, способствует привлечению граждан, имеющих специальности, необходимые для социально-экономического развития территории.

Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения области возможно исключительно при высоком уровне обеспеченности инженерной инфраструктурой и повышении уровня жилищных условий. Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики Кировской области, обеспечивающей население области жизненно важными услугами: отоплением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, газоснабжением.

Общая площадь жилищного фонда области на 01 января 2015 года составляет 31953,9 тыс. кв. метров, 38,1% площади жилищного фонда выполнено в деревянном исполнении, 59,4% площади жилищного фонда - в каменном, кирпичном, панельном, монолитном и блочном исполнении.

17,5% от общего числа многоквартирных домов имеют износ свыше 65%, и 52,0% многоквартирных домов имеют износ от 31% до 65%.

Коммунальное хозяйство Кировской области существенно отличается по уровню развития в городских и сельских поселениях, от 85% до 92% коммунальных услуг предоставляются в городских поселениях.

Услуги по теплоснабжению предоставляются 1324 источниками тепла, эксплуатируется 1988,8 километров тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, из них 40,6% сетей нуждается в замене. Доля потерь тепловой энергии составляет 19,8%. Количество аварий составляет 64 единицы, в том числе на паровых и тепловых сетях - 46 единиц, или 0,023 единицы на 1 километр сетей.

Водоснабжение населенных пунктов обеспечивают 1215 водопроводов, 1923 насосные станции первого подъема, 16 открытых водозаборов. Протяженность водопроводных сетей - 7325,5 километров, из них 45,5% сетей нуждается в замене. Доля утечек и неучтенного расхода воды составляет 23,7%.

Отведение сточных вод осуществляется 253 канализациями, 229 канализационными насосными станциями, протяженность канализационных сетей 2000,1 километров, из них 39,7% нуждается в замене.

Устаревшая система коммунальной инфраструктуры некоторых населенных пунктов не позволяет обеспечить выполнение требований к качеству поставляемых потребителям коммунальных ресурсов.

Участие Кировской области в реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ), начиная с 2008 года снизило степень остроты проблемы ремонта жилищного фонда. Вместе с тем с 2011 года лимиты финансовой поддержки Фонда ЖКХ снизились, поэтому вопрос дальнейшего капитального ремонта многоквартирных домов вновь актуален.

Постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 N 254/210 утверждена областная программа "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области".

В рамках областной программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области" и создаваемой системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области с 2014 года осуществляется работа по разработке и корректировке нормативной правовой базы Кировской области по данному направлению.

Всего по краткосрочному плану реализации областной программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области" на 2014 - 2016 годы предусмотрен капитальный ремонт 2 853 многоквартирных домов на общую сумму 2 441,6 млн. рублей. В многоквартирных домах, запланированных к ремонту в 2014 - 2016 годах согласно плана проживает более 130 тыс. жителей области, площадь таких домов составляет более 3 млн. кв. метров.

Несмотря на проводимую модернизацию, объекты коммунальной инфраструктуры также находятся в изношенном состоянии. На 01.01.2014 износ объектов коммунальной инфраструктуры составляет 56,8%.

Реализация на территории области мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках государственной программы Кировской области "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры" на 2013 - 2020 годы позволила добиться стабилизации надежности коммунальных систем.

Число аварий на сетях теплоснабжения незначительно увеличилось с 0,030 аварии на 1 километр сетей в год в 2013 году до 0,032 аварии на 1 километр сетей в год в 2014 году, на сетях водоснабжения уменьшилось с 0,202 аварии на 1 километр сетей в год в 2013 году до 0,201 аварии на 1 километр сетей в год в 2014 году.

Также за 2014 год в сравнении с 2013 годом снизилась доля утечек и неучтенного расхода воды с 25,7% до 23,7%, но увеличилась доля потерь тепловой энергии с 17,5% до 19,8%.

Острота проблем качества, надежности и экологической безопасности коммунального обслуживания, их влияние на комфортность проживания населения, улучшение жилищных условий требуют системной разработки и реализации программных мероприятий, поиска новых путей модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

Учитывая низкую платежеспособность потребителей, предприятия отрасли оказались в сложном экономическом положении. Не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, предприятия отрасли не привлекали инвестиции в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для ее поддержки. Все это привело к ряду проблем, основными из которых являются:

недостаточное развитие коммунальных систем и неравномерное распределение мощностей, приводящие к неэффективному использованию ресурсов;

низкая ресурсная эффективность коммунальной инфраструктуры;

высокий уровень морального и физического износа коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, который составляет в разрезе муниципальных образований от 50% до 91%;

сверхплановые потери коммунального ресурса в процессе производства и транспортировки до потребителей.

Учитывая комплекс проблем в жилищно-коммунальной сфере и необходимость выработки системного решения, обеспечивающего комфортность проживания, при одновременном повышении ресурсной эффективности производства жилищно-коммунальных услуг, необходимо использовать программно-целевой метод решения указанных проблем.

В результате реализации Государственной программы будут созданы условия для устойчивого развития строительного комплекса. Реализация запланированных мероприятий Государственной программы позволит увеличить объем жилищного строительства, доступность жилья и улучшить условия проживания граждан в Кировской области. Планируется стабилизировать ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечить предоставление жилищно-коммунальных услуг нормативного качества при их доступной стоимости.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы

Мероприятия Государственной программы реализуются в соответствии с приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", федеральной целевой программы "Чистая вода", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, федеральной целевой программой "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - ФЦП "Жилище"), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" и Стратегией социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года".

Приоритетами государственной политики в строительной и жилищно-коммунальной сфере являются наращивание объемов строительства жилья, увеличение его доступности для граждан, модернизация жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности оплаты коммунальных услуг для потребителей через привлечение субъектов предпринимательства к управлению и инвестированию в развитие системы коммунальной инфраструктуры, совершенствование тарифной политики и развитие механизмов государственно-частного партнерства в сфере предоставления коммунальных услуг, снижение среднего уровня износа системы коммунальной инфраструктуры.

Учитывая это, основными целями Государственной программы являются:

увеличение объемов жилищного строительства;

формирование рынка доступного и комфортного жилья;

повышение качества и надежности поставки коммунальных ресурсов.

Для достижения этих целей должны быть решены следующие задачи:

стимулирование развития жилищного строительства, в том числе строительство жилья, предоставляемого в наем;

обеспечение доступности жилья и иных объектов недвижимости;

совершенствование территориальной системы ценообразования в строительстве;

обеспечение градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации муниципальных образований Кировской области;

переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

увеличение объемов капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов;

обеспечение доступной стоимости коммунальных услуг при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры;

обеспечение контроля за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений;

реализация на территории Кировской области государственной политики в сфере регулирования субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса, направленной на сдерживание роста цен и тарифов на товары (услуги), производимые (оказываемые) данными организациями.

Срок реализации Государственной программы - 2013 - 2020 годы. Выделение этапов реализации Государственной программы не предусматривается.

Целевыми показателями оценки хода реализации Государственной программы являются:

общий объем ввода жилья;

обеспеченность населения жильем;

соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек;

объем выданных ипотечных кредитов;

количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" (по 2015 год включительно);

доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения;

количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда;

доля ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем;

доля ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем;

удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами;

количество ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг, получающих субсидию на возмещение части недополученных доходов в связи с пересмотром подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами;

количество аварий и инцидентов в год на 1 км сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения;

доля расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;

доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;

выполнение плана проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций по вопросам формирования и экономической обоснованности величины установленных тарифов (цен);

количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт и собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества много-квартирных домов в Кировской области";

количество проведенных мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений.

В рамках реализации Государственной программы планируется достичь следующих конечных результатов:

увеличение общего объема ввода жилья в 2020 году до 800 тыс. кв. метров;

соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек составит 2,8 года к концу 2020 года;

повышение к концу 2020 года обеспеченности населения жильем до 30 кв. метров на человека;

увеличение объема выданных ипотечных кредитов в 2020 году до 11700 млн. рублей;

3104 семьи, получившие социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО, за 2013 - 2015 годы;

увеличение к концу 2020 года доли городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения до 63%;

количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда за 2013 - 2017 годы составит 8710 человек;

достижение доли ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, не менее 5%;

достижение к 2020 году доли ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, не менее 5%;

обеспечение уровня удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами до 62%;

обеспечение предоставления субсидии на возмещение части недополученных доходов в связи с пересмотром подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами 605 организациям;

количество аварий и инцидентов в год на 1 км сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения не более 0,18 единицы;

сохранение доли расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи не более 8,4% до 2020 года;

увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 85,5%;

обеспечение выполнения плана проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций по вопросам формирования и экономической обоснованности величины установленных тарифов (цен) в размере 100%;

за 2016 - 2020 годы планируется капитально отремонтировать 4500 многоквартирных домов, в которых собственники помещений формируют фонды капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области";

за 2016 - 2020 годы планируется провести 1665 мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы и методика их расчета приведены в приложении N 1.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы

В 2013 году Государственная программа осуществлялась посредством реализации областных целевых программ, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий:

областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 112/318 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы" (далее - "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы);

областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2011 N 134/714 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2012 - 2014 годы" (далее - "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2012 - 2014 годы);

ведомственной целевой программы департамента строительства и архитектуры Кировской области "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области";

ведомственной целевой программы "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области";

ведомственной целевой программы "Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области";

ведомственной целевой программы "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области";

отдельного мероприятия "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы";

отдельного мероприятия "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 - 2013 годы";

отдельного мероприятия "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы";

отдельного мероприятия "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы.

В рамках областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы предусматривались мероприятия по реализации инвестиционных проектов по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства, стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства в целях увеличения предложения жилья экономкласса, разработка муниципальными образованиями градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, вовлечение в оборот новых земельных участков, их обустройство инженерными сетями.

Программные мероприятия областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы были направлены на увеличение объемов жилищного строительства, развитие малоэтажного жилищного строительства и обеспечение доступности жилья для жителей Кировской области.

В рамках областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы предусматривалось предоставление субсидий из областного и (или) федерального бюджетов бюджетам муниципальных образований. Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета и их распределение между муниципальными образованиями были утверждены постановлением Правительства Кировской области от 13.08.2013 N 222/480 "О выделении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на разработку градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы)".

В рамках областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2012 - 2014 годы реализовывались следующие мероприятия:

обеспечение стимулирования спроса на ипотечные жилищные кредиты, в особенности на приобретение жилья в рамках проектов комплексной застройки экономкласса;

обеспечение государственной поддержки заемщиков, в том числе молодых семей, в рамках реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО;

обеспечение поддержки проектов строительства жилья экономкласса с использованием механизмов долгосрочного ипотечного кредитования в рамках программы "Стимул" открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".

Программные мероприятия областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2013 - 2015 годы направлены на повышение доступности жилья для населения Кировской области через эффективное развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Мероприятия ведомственной целевой программы "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" были направлены на осуществление в 2013 году департаментом строительства и архитектуры Кировской области функций управления в области архитектуры, градостроительства, строительства объектов жилищного, социально-культурного, коммунального, производственного назначения и обеспечение соблюдения интересов региона в этих вопросах.

Мероприятия ведомственной целевой программы "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области" были направлены на обеспечение реализации Правительством Кировской области государственной политики в области градостроительной деятельности на территории региона.

Государственной программой предусматривалось в 2013 году предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" в рамках ведомственной целевой программы "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области":

на установку автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области (далее - АИС ОГД) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" на установку АИС ОГД муниципального района (городского округа) в целях создания единой АИС ОГД Кировской области являются наличие софинансирования муниципальными образованиями не менее 5% от общей стоимости работ, наличие муниципальной целевой программы по развитию жилищного строительства и заключение соглашения с главным распорядителем средств областного бюджета. Предоставление субсидий осуществлялось на конкурсной основе в соответствии с порядком конкурсного отбора, утвержденным постановлением Правительства Кировской области;

на создание электронной карты инженерных сетей города Кирова в геоинформационной системе "ИнГео" (далее - ГИС "ИнГео") для последующего размещения ее в 2013 году в АИС ОГД департамента строительства и архитектуры Кировской области. Условиями предоставления в 2013 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" на создание электронных сетей города Кирова муниципальному образованию "Город Киров" являются наличие софинансирования муниципальным образованием не менее 50% от общей стоимости работ, наличие муниципальной целевой программы по территориальному развитию муниципального образования "Город Киров" и заключение соглашения с главным распорядителем средств областного бюджета.

Распределение и порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" в рамках ведомственной целевой программы "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области" утверждены постановлением Правительства Кировской области от 19.02.2013 N 196/83 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры".

Методика расчета субсидий муниципальным образованиям приведена в приложении N 2.

В рамках ведомственной целевой программы "Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области" реализуются следующие мероприятия:

обеспечение предпроектной проработки и подготовки объекта к строительству;

обеспечение подготовки и использования площадки для строительства объекта;

обеспечение строительного надзора за осуществлением строительной деятельности;

обеспечение финансирования объема работ по строительству объекта, ведение бухгалтерского учета и статистической отчетности.

Мероприятия ведомственной целевой программы "Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области" направлены на осуществление в 2013 году департаментом строительства и архитектуры Кировской области функции заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области, а также технического надзора над объектами строительства.

В рамках ведомственной целевой программы "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" реализуются следующие мероприятия:

совершенствование территориальной системы ценообразования в строительстве;

формирование системы региональных индексов текущих цен для определения стоимости строительства и капремонта;

расчет и предоставление в Минрегион России региональных данных, необходимых для формирования федеральных показателей по динамике текущих и прогнозных индексов на строительные и монтажные работы и ресурсы, потребляемые в строительстве;

осуществление проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета;

оказание консультационных услуг заказчикам, строительным, проектным, подрядным, специализированным организациям, иным заинтересованным юридическим и физическим лицам по вопросам ценообразования в строительстве.

Мероприятия ведомственной целевой программы "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" направлены на осуществление в 2013 году департаментом строительства и архитектуры Кировской области функции по проведению государственной политики ценообразования в строительстве.

Отдельные мероприятия по переселению граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, реализуемые в рамках областных адресных программ:

областная адресная программа, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 11.03.2012 N 143/120 "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2013 годы;

областная адресная программа, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2012 N 153/292 "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2012 - 2013 годы;

областная адресная программа, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2012 N 153/293 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2013 годы;

областная адресная программа, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 N 213/365 "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы.

В рамках перечисленных областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилья предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета:

на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств, поступивших от Фонда ЖКХ;

Основной целью мероприятий программ является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в адресных программах по переселению граждан из аварийного жилья, при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Финансирование мероприятий областных адресных программ предусматривается за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджета, местных бюджетов.

Порядок определения объема долевого финансирования областных адресных программ, утвержденных в 2012 году и продленных на 2013 год, за счет средств Фонда ЖКХ и бюджета Кировской области установлен Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ:

процент софинансирования за счет средств Фонда ЖКХ составит 76,75% к объему финансирования Программы;

процент софинансирования областного и местных бюджетов составит 23,25%.

Средства Фонда ЖКХ и бюджета Кировской области распределены между муниципальными образованиями области на основании отбора, проведенного в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2011 N 134/733 "Об организации работы по формированию областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2012 год".

Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от Фонда ЖКХ, и на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета, а также порядки предоставления вышеперечисленных субсидий в рамках областных адресных программ "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2013 годы, "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2013 годы утверждены постановлением Правительства Кировской области от 10.04.2012 N 147/191 "О реализации в 2012 - 2013 годах мероприятий областных адресных программ "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2011 - 2012 годы, "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2013 годы, "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2013 годы".

Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от Фонда ЖКХ, и на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств областного бюджета, а также порядки предоставления вышеперечисленных субсидий в рамках областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2012 - 2013 годы утверждены постановлением Правительства Кировской области от 26.06.2012 N 158/377 "О реализации в 2012 году мероприятий областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2012 год".

Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2015 годы за счет средств Фонда ЖКХ определен в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ. Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета определен с учетом средств областного бюджета и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 24 тыс. рублей.

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от Фонда ЖКХ, и на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета распределены между муниципальными образованиями области пропорционально площади расселяемых помещений аварийных домов, предусматривающей выполнение обязательства Кировской области по обеспечению переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Кировской области, до 31 декабря 2015 года и соответствующей Сведениям, представленным в Министерство регионального развития Российской Федерации.

В рамках программ решаются задачи по переселению граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки и сносу аварийных многоквартирных домов.

В 2014 - 2015 годах Государственная программа осуществлялась посредством реализации отдельных мероприятий:

отдельное мероприятие "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы";

отдельное мероприятие "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области";

отдельное мероприятие "Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области";

отдельное мероприятие "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области";

отдельное мероприятие "Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области";

отдельное мероприятие "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО";

отдельное мероприятие "Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей" (в 2014 году);

Отдельное мероприятие "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы" реализуется в рамках областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 N 213/365 "Об областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа), в рамках которого предоставляются субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - субсидии). Субсидии муниципальным образованиям Кировской области состоят из средств Фонда ЖКХ и областного бюджета.

Объем долевого финансирования субсидий за счет средств Фонда ЖКХ определяется ежегодно в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ. Объем долевого финансирования субсидий за счет средств областного бюджета определяется ежегодно в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ и с учетом возможностей областного бюджета.

Субсидии имеют заявительный характер и предоставляются при следующих условиях:

наличие на территории муниципального образования аварийного жилищного фонда, включенного в Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, представляемые в Министерство регионального развития Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;

выполнение муниципальным образованием условий статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;

заключение соглашения между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области и администрацией муниципального образования;

обеспечение софинансирования мероприятий Программы, выполняемых за счет субсидий, из бюджетов муниципальных образований.

Распределение субсидий, а также порядок предоставления субсидий утверждаются на текущий финансовый год постановлением Правительства Кировской области в соответствии с утвержденной в установленном порядке Программой.

Методика расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изложена в приложении N 3.

Отдельное мероприятие "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" направлено на осуществление в 2014 - 2015 годах министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области функций управления в области архитектуры, градостроительства, строительства объектов жилищного, социально-культурного, коммунального, производственного назначения и обеспечение соблюдения интересов региона в этих вопросах.

Отдельное мероприятие "Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области" направлено на осуществление в 2014 - 2015 годах министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области, а также строительного надзора над объектами строительства.

В рамках отдельного мероприятия реализуются следующие мероприятия:

обеспечение предпроектной проработки и подготовки объекта к строительству;

обеспечение подготовки и использования площадки для строительства объекта;

обеспечение строительного надзора за осуществлением строительной деятельности;

Отдельное мероприятие "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" направлено на осуществление в 2014 - 2015 годах министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области функции по проведению государственной политики ценообразования в строительстве.

В рамках отдельного мероприятия осуществляются:

совершенствование территориальной системы ценообразования в строительстве;

Отдельное мероприятие "Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области" включает в себя проведение нескольких мероприятий:

обеспечение муниципальных образований Кировской области градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

разработка топографической съемки, проекта планировки с проектом межевания и государственный кадастровый учет земельных участков, внесение изменений в схему территориального планирования Кировской области (при необходимости);

создание единой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, муниципальных районах и городских округах Кировской области;

создание электронной карты инженерных сетей г. Кирова в ГИС "ИнГео" для последующего размещения ее в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Кировской области;

обеспечение технического сопровождения и развития автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области.

В рамках отдельного мероприятия "Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области" в 2014 - 2015 годах Государственной программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры":

на обеспечение муниципальных образований Кировской области градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Условиями предоставления субсидий являются наличие софинансирования муниципальными образованиями не менее 5% от общей стоимости работ, наличие муниципальной программы по развитию жилищного строительства и заключение соглашения с главным распорядителем средств областного бюджета. Предоставление субсидий будет проходить на конкурсной основе в соответствии с порядком конкурсного отбора, утвержденным постановлением Правительства Кировской области;

на установку АИС ОГД муниципального района (городского округа) в целях создания единой АИС ОГД Кировской области. Условиями предоставления субсидий являются наличие софинансирования муниципальными образованиями не менее 5% от общей стоимости работ, наличие муниципальной программы по развитию жилищного строительства и заключение соглашения с главным распорядителем средств областного бюджета. Предоставление субсидий будет проходить на конкурсной основе в соответствии с порядком конкурсного отбора, утвержденным постановлением Правительства Кировской области;

на создание электронных сетей города Кирова. Условиями предоставления субсидий муниципальному образованию "Город Киров" являются наличие софинансирования муниципальным образованием не менее 50% от общей стоимости работ, наличие муниципальной программы по территориальному развитию муниципального образования "Город Киров" и заключение соглашения с главным распорядителем средств областного бюджета.

Распределение и порядок предоставления в 2014 - 2015 годах субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" утверждаются постановлениями Правительства Кировской области. Методика расчета субсидий представлена в приложении N 2.

В рамках отдельного мероприятия "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО" оказывалась поддержка заемщикам, в том числе молодым семьям. Мероприятие реализовывалось в 2014 году управлением по делам молодежи Кировской области, в 2015 году - министерством образования Кировской области в соответствии с Порядком предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2007 N 105/380 "Об утверждении Порядка предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования".

В рамках отдельного мероприятия "Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей" в 2014 году предполагалось направление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей, сетями водоснабжения (водоотведения) и дорогами.

Условиями предоставления субсидий являются:

наличие заключенного соглашения с департаментом строительства и архитектуры Кировской области;

наличие мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей, в муниципальной программе развития жилищного строительства;

софинансирование мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей, не менее 20% за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников;

наличие выданных разрешений на строительство на земельных участках, которые планируется обеспечить инженерной инфраструктурой.

Методика расчета субсидий представлена в приложении N 4.

С 2016 года цели и задачи Государственной программы будут достигаться путем реализации трех подпрограмм и одного отдельного мероприятия:

"Развитие строительства и архитектуры Кировской области" на 2016 - 2020 годы;

"Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры Кировской области" на 2016 - 2020 годы;

"Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма" на 2016 - 2020 годы;

отдельное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области развития строительства, архитектуры, коммунальной и жилищной инфраструктуры".

Подпрограмма "Развитие строительства и архитектуры Кировской области", направленная на снижение стоимости жилья, создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан и создание для жителей Кировской области возможности улучшения жилищных условий, обеспечивает решение следующих задач Государственной программы:

стимулирование развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья, предоставляемого в наем;

обеспечение доступности жилья и иных объектов недвижимости;

совершенствование территориальной системы ценообразования в строительстве;

переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Подпрограмма "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры" направлена на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры и повышение качества и надежности поставки коммунальных ресурсов. Мероприятия подпрограммы обеспечивают решение следующих задач:

обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

увеличение объемов капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов;

обеспечение контроля за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений;

В рамках реализации подпрограммы "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры" предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг.

Подробная информация об условиях предоставления субсидий и методика их расчета описаны в соответствующих разделах подпрограммы.

Подпрограмма "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма" направлена на создание условий для развития арендного жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма и стимулирования спроса на такое жилье. Подпрограмма обеспечивает решение следующих задач:

обеспечение доступности жилья и иных объектов недвижимости;

стимулирование развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья, предоставляемого в наем.

Подробная характеристика мероприятий каждой подпрограммы Государственной программы приведена в соответствующем разделе подпрограммы.

В рамках реализации отдельного мероприятия "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области развития строительства, архитектуры, коммунальной и жилищной инфраструктуры" планируется:

финансовое обеспечение деятельности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области;

финансовое обеспечение деятельности Кировского областного государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" с целью выполнения функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области.

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

Правовое регулирование Государственной программы будет осуществляться посредством принятия постановлений и распоряжений Правительства Кировской области, утверждения приказов и распоряжений министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

Нормативные правовые акты, принятие которых необходимо в ходе реализации Государственной программы, представлены в приложении N 5.

В случае внесения изменений и (или) принятия нормативных правовых актов на федеральном и областном уровнях, затрагивающих сферу реализации настоящей Государственной программы, будут дополнительно разрабатываться и утверждаться нормативные правовые акты Кировской области.

5. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Планируемый общий объем финансирования Государственной программы в 2013 - 2020 годах - 68909991,88 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 328620 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 6956338,88 тыс. рублей;

средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1917374,83 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 1175130,17 тыс. рублей (привлекаются по соглашению);

внебюджетные средства - 58532528 тыс. рублей (привлекаются по соглашению).

Финансирование Государственной программы за счет федерального бюджета планируется в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" и в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Объем ежегодных расходов, связанных с финансированием Государственной программы за счет средств областного бюджета, определяется в установленном порядке при принятии закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета приведены в приложении N 6.

Средства местных бюджетов привлекаются на основании соглашений.

Средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации привлекаются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Внебюджетными источниками финансирования являются средства кредитных учреждений, организаций и собственников помещений многоквартирных домов.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 7.

Объемы финансирования на выполнение мероприятий Государственной программы по основным направлениям относятся к капитальным вложениям и прочим расходами приведены в Таблице 2.

Таблица 2

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы

(тыс. рублей)

Основные направления финансирования	Объемы финансирования в 2013 - 2020 годах, в том числе								Итого
Основные направления финансирования	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
Государственная программа - всего	9571560,1	893041,62	1244384,86	8799197,7	9413412,2	10667631,8	12490131,8	15830631,8	68909991,88
в том числе:
капитальные вложения	5524447,1	723406,2	1100708,14	1896939,4	492893,1	1427442,8	2309442,8	2153007,4	15628286,94
прочие расходы	4047113	169635,42	143676,72	6902258,3	8920519,1	9240189	10180689	13677624,4	53281704,94

6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками

Виды рисков	Меры по управлению рисками
Внутренние риски
Недофинансирование Государственной программы	мониторинг результативности и эффективности реализации Государственной программы
Внешние риски
Снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, снижение платежеспособного спроса на жилье, сокращение инвестиций в строительную отрасль. Дефицит трудовых ресурсов строительных организаций при реализации Государственной программы	проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды в ходе исполнения Государственной программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и мероприятий Государственной программы; оперативное реагирование и своевременное внесение изменений в Государственную программу с целью снижения воздействия негативных факторов на выполнение целевых показателей Государственной программы; своевременная разработка и внедрение антикризисных мер; проведение активной кадровой политики по повышению привлекательности и престижности работы в отрасли, увеличение заработной платы в отрасли

7. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы

В рамках Государственной программы предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на решение вопросов местного значения.

С целью решения вопросов местного значения муниципальные образования участвуют (по согласованию) в реализации мероприятий Государственной программы:

7.1. В рамках реализации отдельного мероприятия Государственной программы "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области" (в 2013 году - в рамках ведомственной целевой программы "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области") муниципальные образования реализуют свои полномочия:

7.1.1. По установке автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации". Для этого муниципальные образования:

победители конкурсного отбора проводят конкурсные процедуры по определению исполнителя муниципального контракта по разработке градостроительной документации;

заключают муниципальный контракт с победителем торгов, либо победителем запроса котировок;

заключают с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области соглашение о предоставлении субсидии;

обеспечивают выполнение работ по разработке градостроительной документации;

оплачивают работы в сроки, установленные муниципальным контрактом;

направляют в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области ежемесячные отчеты о расходовании субсидий;

принимают работы по исполнению муниципального контракта;

передают копии лицензий на программное обеспечение АИС ОГД, копии актов выполненных работ в департамент строительства и архитектуры Кировской области;

ежеквартально направляют в адрес министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области информацию собранную в порядке ведения АИС ОГД в виде карт-схем в электронном виде и семантические данные в электронном виде;

7.1.2. По созданию электронной карты инженерных сетей г. Кирова в ГИС "ИнГео" для последующего размещения ее в АИС ОГД министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области муниципальное образование "Город Киров". Для этого муниципальные образования:

выдают муниципальное задание в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивают выполнение работ по созданию электронной карты инженерных сетей г. Кирова;

оплачивают работы в сроки, установленные муниципальным контрактом;

принимают работы по исполнению муниципального задания;

передают результаты работ в электронном виде в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

7.1.3. По обеспечению муниципальных образований Кировской области градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Муниципальные образования:

победители конкурсного отбора заключают муниципальный контракт с победителем торгов, либо победителем запроса котировок;

победители конкурсного отбора заключают с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области соглашение о предоставлении субсидии;

обеспечивают выполнение работ по разработке градостроительной документации;

оплачивают работы в сроки, установленные муниципальным контрактом;

победители конкурсного отбора направляют в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области ежемесячные отчеты о расходовании субсидий;

направляют утвержденные градостроительные документы в электронном виде и копию решения об их утверждении в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

7.2. В рамках выполнения отдельного мероприятия Государственной программы "Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе семьям, имеющим трех или более детей" муниципальные образования реализуют свои полномочия по обеспечению земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, сетями водоснабжения (водоотведения) и дорогами. Для этого муниципальные образования:

в случае необходимости разрабатывают проектно-сметную документацию;

проводят конкурсные процедуры по определению исполнителя муниципального контракта по строительству сетей водоснабжения (водоотведения) и дорог;

обеспечивают выполнение работ по строительству сетей водоснабжения (водоотведения) и дорог;

оплачивают работы в сроки, установленные муниципальным контрактом;

принимают работы по исполнению муниципального контракта;

направляют отчет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области о вводе в эксплуатацию объектов водоснабжения (водоотведения), дорог.

7.3. В рамках отдельного мероприятия (с 2016 года - отдельного мероприятия подпрограммы "Развитие строительства и архитектуры Кировской области" на 2016 - 2020 годы") "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы" муниципальные образования:

разрабатывают и представляют в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области для согласования соответствующие муниципальные программы, которые предусматривают процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством;

приобретают и (или) осуществляют строительство жилых помещений для переселения граждан;

планируют в местном бюджете средства на софинансирование мероприятий Программы;

осуществляют контроль за ходом строительства (приобретения) жилых помещений и целевым расходованием средств.

7.4. В рамках реализации подпрограммы "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры" на 2016 - 2020 годы" муниципальные образования Кировской области участвуют в реализации следующих отдельных мероприятий:

7.4.1. Отдельного мероприятия "Предоставление субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области". По итогам конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области соответствующим местным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на модернизацию и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, а именно на:

проведение капитального ремонта или реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры;

замену и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры;

строительство объектов коммунальной инфраструктуры;

приобретение технологического оборудования;

выполнение проектных работ на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры.

7.4.2. Отдельного мероприятия "Предоставление субсидий бюджету муниципального образования "Город Киров" на реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова".

Органы местного самоуправления обеспечивают утверждение соответствующих муниципальных программ, предусматривающих софинансирование мероприятий из местных бюджетов, и заключают соглашения с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета на реализацию соответствующего мероприятия.

Прогнозируемый объем расходов местных бюджетов приведен в приложении N 7.

8. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы

В реализации Государственной программы принимают участие (по соглашениям):

8.1. Открытое акционерное общество "Кировская региональная ипотечная корпорация", созданное со 100% участием Правительства Кировской области. Участие направлено на увеличение доступности ипотечного жилищного кредитования для граждан Кировской области, а также на реализацию на территории области программ открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".

8.2. Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (созданный в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ), который предоставляет финансовую поддержку субъектам Российской Федерации на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Финансовая поддержка направлена на мероприятия по ликвидации в Кировской области аварийного жилищного фонда.

8.3. Открытое акционерное общество "Кировские коммунальные системы" путем привлечения собственных (инвестиционных) средств на реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова.

8.4. Организации коммунального комплекса путем привлечения собственных (инвестиционных) средств на реализацию инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, заемных средств и собственных средств.

В реализации Государственной программы могут участвовать любые иные коммерческие и некоммерческие организации (по соглашению).

Приложение N 1
к Государственной программе

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей	Единица измерения	Значение показателей эффективности (прогноз, факт)
N п/п		Единица измерения	2011 год (базовый)	2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Кировской области" на 2013 - 2020 годы
1.1	Общий объем ввода жилья	тыс. кв. метров	406,4	406,6	487,1	688	645	680	700	720	750	800
1.2	Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек	лет	3,4	3,4	3,5	3,2	3	3,2	3,2	3,1	3	2,8
1.3	Обеспеченность населения жильем	кв. метров на человека	-	-	-	24,0	24,4	25,0	26,0	27,0	28,0	30,0
1.4	Объем выданных ипотечных кредитов	млн. рублей	8245	8251	11668	-	-	8500	8500	9000	10000	11700
1.5	Количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО	семей	1222	569	634	816	1654	-	-	-	-	-
1.6	Доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения	%	13	22	-	35	40	44	44	48	53	63
1.7	Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда	человек	-	195	1046	1316	2420	3106	822	-	-	-
1.8	Доля ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем	%	-	-	-	-	-	-	1,2	2,0	3,2	5,0
1.9	Доля ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем	%	-	-	-	-	-	-	2,9	3,0	4,8	5,0
1.10	Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами	%	-	-	-	-	-	61,5	61,6	61,7	61,8	62
1.11	Количество ресурсоснабжающих и управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг, получающих субсидию на возмещение части недополученных доходов в связи с пересмотром подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами	единиц	-	-	-	-	-	605	605	605	605	605
1.12	Количество аварий и инцидентов в год на 1 километр сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения	единиц	-	-	-	-	-	0,19	0,15	0,18	0,18	0,18
1.13	Доля расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи	%	-	-	-	-	-	8,4	8,4	8,4	8,4	8,4
1.14	Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	%	-	-	-	-	-	85	85,5	85,5	85,5	85,5
1.15	Выполнение плана проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций по вопросам формирования и экономической обоснованности величины установленных тарифов (цен)	%	-	-	-	-	-	100	100	100	100	100
1.16	Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт и в которых собственники помещений формируют фонды капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области"	единиц	-	-	-	-	-	900	900	900	900	900
1.17	Количество проведенных мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений	единиц	-	-	-	-	-	315	330	335	340	345
2	Областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы
2.1	Общий объем ввода жилья	тыс. кв. метров	406,4	406,6	487,1	-	-	-	-	-	-	-
2.2	Объем ввода малоэтажного жилья	тыс. кв. метров	169,5	169,5	164,5	-	-	-	-	-	-	-
2.3	Доля малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья	%	29,4	41,9	33,8	-	-	-	-	-	-	-
2.4	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год	кв. метров на человека	0,3	0,3	0,33	-	-	-	-	-	-	-
2.5	Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек	лет	3,4	3,4	3,5	-	-	-	-	-	-	-
2.6	Доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, с учетом принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения	%	84	91	100	-	-	-	-	-	-	-
3	Областная целевая программа "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2012 - 2014 годы
3.1	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	%	18	18	20	-	-	-	-	-	-	-
3.2	Количество выдаваемых ипотечных кредитов (займов)	штук	4760	4000	4400	-	-	-	-	-	-	-
3.3	Минимальный первоначальный взнос по ипотечному кредиту	%	30	30	20	-	-	-	-	-	-	-
3.4	Средний уровень процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам на территории области	%	12,5	12	11,5	-	-	-	-	-	-	-
3.5	Количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО	семей	1222	569	634	-	-	-	-	-	-	-
4	Ведомственная целевая программа "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области"
4.1	Ежегодный рост производства сборных железобетонных конструкций	%	38,2	5	5	-	-	-	-	-	-	-
4.2	Ежегодный рост производства строительных нерудных материалов	%	21,6	5	5	-	-	-	-	-	-	-
5	Ведомственная целевая программа "Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области"
	Объем выполненных работ по строительной деятельности	тыс. рублей	-	542693	379943	-	-	-	-	-	-	-
6	Отдельное мероприятие "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области"
	Количество выпускаемых сборников	штук	-	52	52	-	-	-	-	-	-	-
7	Ведомственная целевая программа "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области"
7.1	Количество разработанных проектов по планировке территории, для размещения объектов капитального значения, а также для предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей (наличие актуализированной схемы территориального планирования Кировской области, отображающей объекты регионального значения, планируемые к строительству)	штук	-	-	1	-	-	-	-	-	-	-
7.2	Обеспечение муниципальных районов Кировской области АИС ОГД	штук	5	5	7	-	-	-	-	-	-	-
7.3	Количество оцифрованных планшетов инженерных сетей г. Кирова	штук	0	0	1750	-	-	-	-	-	-	-
8	Отдельное мероприятие "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы"					-	-	-	-	-	-	-
	Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда	человек	-	195	460	-	-	-	-	-	-	-
9	Отдельное мероприятие "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 - 2013 годы"
	Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда	человек	-	-	195	-	-	-	-	-	-	-
10	Отдельное мероприятие "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы"
	Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда	человек	-	-	65	-	-	-	-	-	-	-
11	Отдельное мероприятие "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы"
	Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда	человек	-	-	326	1316	2420	-	-	-	-	-
12	Отдельное мероприятие "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области"
12.1	Общий объем ввода жилья	тыс. кв. метров	-	-	-	688	645	-	-	-	-	-
12.2	Объем ввода малоэтажного жилья	тыс. кв. метров	-	-	-	164,5	322,5	-	-	-	-	-
12.3	Объем ввода жилья экономического класса	тыс. кв. метров	-	-	-	204,9	387,0	-	-	-	-	-
12.4	Обеспеченность населения жильем	кв. метров на человека	-	-	-	24,0	24,4	-	-	-	-	-
12.5	Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек	лет	-	-	-	3,2	3	-	-	-	-	-
12.6	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	%	-	-	-	20	30	-	-	-	-	-
13	Отдельное мероприятие "Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области"
	Объем выполненных работ по строительной деятельности Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства"	тыс. рублей	-	-	-	351930,80	363605,20	-	-	-	-	-
14	Отдельное мероприятие "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области"
	Количество выпускаемых сборников	штук	-	-	-	52	52	-	-	-	-	-
15	Отдельное мероприятие "Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области"
15.1	Доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения	%	-	-	-	35	40	-	-	-	-	-
15.2	Доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, с учетом принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения	%	-	-	-	93	100	-	-	-	-	-
15.3	Наличие разработанных проектов планировки с проектами межевания (наличие актуализированной схемы территориального планирования Кировской области, отображающей объекты регионального значения, планируемые к строительству)	штук	-	-	-	2	1	-	-	-	-	-
15.4	Обеспечение муниципальных районов Кировской области АИС ОГД	штук	-	-	-	8	-	-	-	-	-	-
15.5	Количество оцифрованных планшетов инженерных сетей г. Кирова	штук	-	-	-	1408	0	-	-	-	-	-
16	Отдельное мероприятие "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО"
	Количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО	семей	-	-	-	816	1654	-	-	-	-	-
17	Подпрограмма "Развитие строительства и архитектуры Кировской области" на 2016 - 2020 годы
17.1	Общий объем ввода жилья	тыс. кв. метров	-	-	-	-	-	680	700	720	750	800
17.2	Объем ввода жилья экономического класса	тыс. кв. метров	-	-	-	-	-	204,0	210,0	216,0	225,0	320,0
17.3	Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек	лет	-	-	-	-	-	3,2	3,2	3,1	3	2,8
17.4	Обеспеченность населения жильем	кв. метров на человека	-	-	-	-	-	25,0	26,0	27,0	28,0	30,0
17.5	Объем выданных ипотечных кредитов	млн. рублей	-	-	-	-	-	8500	8500	9000	10000	11700
17.6	Доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения	%	-	-	-	-	-	40	44	48	53	63
17.7	Количество оцифрованных планшетов инженерных сетей г. Кирова	штук	-	-	-	-	-	-	-	1250	1250	1250
17.8	Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда	человек	-	-	-	-	-	3106	822	-	-	-
18	Подпрограмма "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма" на 2016 - 2020 годы
18.1	Объем ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем	тыс. кв. метров	-	-	-	-	-	-	8	14,6	24	40
18.2	Объем ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем	тыс. кв. метров	-	-	-	-	-	-	20,0	21,9	36	40
18.3	Доля ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем	%	-	-	-	-	-	-	1,2	2,0	3,2	5,0
18.4	Доля ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем	%	-	-	-	-	-	-	2,9	3,0	4,8	5,0
19	Подпрограмма "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры" на 2016 - 2020 годы
19.1	Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами	%	-	-	-	-	-	61,5	61,6	61,7	61,8	62
19.2	Количество ресурсоснабжающих и управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг, получающих субсидию на возмещение части недополученных доходов в связи с пересмотром подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами	единиц	-	-	-	-	-	605	605	605	605	605
19.3	Количество аварий и инцидентов в год на 1 км сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения	единиц	-	-	-	-	-	0,19	0,15	0,18	0,18	0,18
19.4	Доля расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи	%	-	-	-	-	-	8,4	8,4	8,4	8,4	8,4
19.5	Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	%	-	-	-	-	-	85	85,5	85,5	85,5	85,5
19.6	Выполнение плана проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций по вопросам формирования и экономической обоснованности величины установленных тарифов (цен)	%	-	-	-	-	-	100	100	100	100	100
19.7	Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт и в которых собственники помещений формируют фонды капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области"	единиц	-	-	-	-	-	900	900	900	900	900
19.8	Количество проведенных мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений	единиц	-	-	-	-	-	315	330	335	340	345
19.9	Прирост технической готовности объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова" за год	%	-	-	-	-	-	3,54	-	-	-	-
20	Отдельное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области развития строительства, архитектуры, коммунальной и жилищной инфраструктуры"
20.1	Объем выполненных работ по строительной деятельности Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства"	тыс. рублей	-	-	-	-	-	159308,6	159000	159000	159000	159000

Приложение
к сведениям
о целевых показателях
эффективности реализации
Государственной программы

Методика
определения и расчета целевых показателей эффективности реализации Государственной программы

1. Общий объем ввода жилья.

Значение показателя определяется в соответствии с данными территориального органа федеральной службы государственной статистики по Кировской области (далее - Кировстат), статистической отчетностью по форме N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений".

2. Объем ввода малоэтажного жилья.

Значение показателя определяется как совокупность объема ввода индивидуального жилищного строительства (статистическая отчетность по форме N 1-ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах") и объема ввода малоэтажного жилья юридическими лицами (данные министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области).

3. Объем ввода жилья экономического класса.

Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью муниципальных образований Кировской области.

4. Обеспеченность населения жильем.

При расчете значения целевого индикатора применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных - данные Кировстата (форма N 1-жилфонд, утвержденная Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 13 июля 2004 г. N 26).

В случае если на дату расчета значения целевого индикатора отсутствуют опубликованные в статистических сборниках данные об обеспеченности населения жильем, целевой индикатор по Кировской области определяется по формуле:

, где:

- обеспеченность населения жильем в субъекте Российской Федерации (в Российской Федерации) (кв. метров на человека);

- общая площадь жилищного фонда в Кировской области на конец года, которая определяется в соответствии с данными Кировстата (форма N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений") (кв. метров) ;

- общая численность населения в Кировской области на конец года, которая определяется в соответствии с данными Кировстата (форма "Численность населения Кировской области") (человек).

5. Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек.

Значение показателя определяется по формуле:

, где:

- соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек (коэффициент доступности жилья) (лет);

- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (рублей в среднем за год), рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья на основе данных статистических форм отчетности "Цены на рынке жилья";

- среднедушевые денежные доходы (рублей в месяц на человека в среднем за год) по данным статистической формы отчетности "Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения области".

6. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.

Значение показателя определяется по формуле:

, где:

- минимальный совокупный доход семьи (рублей в месяц);

- доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (%), по информации ОАО "КРИК";

- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (рублей в среднем за год), по информации Кировстата;

- процентная ставка по кредиту (% в год), по информации ОАО "КРИК";

- срок кредита (лет), по информации ОАО "КРИК";

- доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (%), по информации ОАО "КРИК".

Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального совокупного дохода семьи (TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. В случае отсутствия данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода допускается использование данных о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода. В таком случае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи (3 человека), и полученный минимальный доход на 1 человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального.

7. Объем выданных ипотечных кредитов.

Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Кировской области.

8. Количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО.

Значение показателя в 2013 - 2015 годах определяется в соответствии с ведомственной отчетностью управления по делам молодежи Кировской области (с 01.07.2015 - министерства образования Кировской области).

9. Доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения.

Значение показателя определяется по формуле:

, где:

- городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения (%);

- количество городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы (по данным муниципальных образований) (единиц);

- количество городских округов, городских и сельских поселений в соответствии с административно-территориальным устройством Кировской области (единиц).

10. Доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, с учетом принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения.

Значение показателя определяется по формуле:

, где:

- доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, с учетом принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения (%);

- количество городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы либо принявшие решение об отсутствии необходимости принятия генеральных планов (по данным муниципальных образований) (единиц);

11. Количество разработанных проектов планировки с проектами межевания (наличие актуализированной схемы территориального планирования Кировской области, отображающей объекты регионального значения, планируемые к строительству).

Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

12. Количество установленных АИС ОГД в муниципальных образованиях (наличие актов выполненных работ).

Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью департамента строительства и архитектуры Кировской области.

13. Количество оцифрованных планшетов инженерных сетей г. Кирова.

14. Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда.

15. Объем ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем.

Значение показателя определяется по данным муниципальных образований Кировской области.

16. Объем ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем.

Значение показателя определяется по данным застройщиков, осуществляющих строительство такого жилья.

17. Доля ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем.

Определяется по формуле:

, где:

- доля ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем (%);

- общий объем ввода жилья в Кировской области, предоставляемого в наем, который определяется в соответствии с данными Кировстата, статистической отчетностью по форме N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" (кв. метров);

- объем ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, который определяется по данным муниципальных образований Кировской области (кв. метров).

18. Доля ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем.

Определяется по формуле:

, где:

- доля ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем (%);

- объема ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, который определяется по данным застройщиков, осуществляющих строительство такого жилья (кв. метров).

19. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами.

Значение показателя определяется в соответствии с данными аналитического отчета, составленного министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области на основании исследования мнения населения городских округов и муниципальных районов Кировской области об удовлетворенности жилищно-коммунальными услугами.

20. Количество ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг, получающих субсидию на возмещение части недополученных доходов в связи с пересмотром подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами.

Значение показателя определяется исходя из утвержденного министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области перечня ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг, претендующих на получение субсидии по состоянию на 10 ноября отчетного года.

21. Количество аварий и инцидентов в год на 1 километр сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения.

Значение показателя определяется по формуле:

, где:

- количество аварий и инцидентов в год на 1 километр сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения (единиц);

- количество аварий на паровых и тепловых сетях (единиц) (данные из формы статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении тепловой энергией");

- количество аварий на водопроводных сетях (единиц) (данные из формы статистического наблюдения N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода");

- протяженность паровых и тепловых сетей в двухтрубном исчислении (км) (данные из формы статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении тепловой энергией");

- протяженность водопроводных сетей (км) (данные из формы статистического наблюдения N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода").

22. Доля расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи.

Значение показателя определяется по формуле:

, где:

- доля расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи (%);

- возмещение населением затрат за предоставление услуг по установленным для населения тарифам (в рублях в расчете на одного человека в месяц) (данные из формы статистического наблюдения N 22-ЖКХ "сводная" "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы");

- коэффициент семейности;

- среднедушевые номинальные денежные доходы (рублей в месяц в расчете на одного человека в среднем за год) (по данным Кировстата).

23. Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения.

Значение показателя определяется в соответствии с формой статистического наблюдения N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)".

24. Выполнение плана проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций по вопросам формирования и экономической обоснованности величины установленных тарифов (цен).

Значение показателя определяется на основании данных региональной службы по тарифам Кировской области.

25. Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт и в которых собственники помещений формируют фонды капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области".

Значение показателя определяется на основании ведомственной отчетности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области в соответствии с областной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области, утвержденной постановлением правительства Кировской области от 21.03.2014 N 254/210 "Об областной программе "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области".

26. Количество проведенных мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений.

Значение показателя определяется на основании данных государственной жилищной инспекции Кировской области.

27. Прирост технической готовности объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова" за год.

Показатель определяется на основании ведомственной отчетности администрации муниципального образования "Город Киров" (%).

28. Объем выполненных работ по строительной деятельности Кировского областного государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства".

Значение показателя определяется на основании ведомственной отчетности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

29. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год.

Значение показателя определяется как отношение суммы общей площади всех жилых помещений в жилых и нежилых зданиях, введенных в установленном порядке в эксплуатацию из статистической отчетности формы N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" и построенных населением в отчетном году из статистической отчетности формы N 1-ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах", к среднегодовой численности постоянного населения Кировской области (кв. метров на человека).

30. Количество выдаваемых ипотечных кредитов (займов).

Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью Главного управления Центрального банка РФ по Кировской области (штук).

31. Минимальный первоначальный взнос по ипотечному кредиту.

Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью Главного управления Центрального банка РФ по Кировской области (%).

32. Средний уровень процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам на территории области.

33. Ежегодный рост производства сборных железобетонных конструкций.

Значение показателя определяется по данным Кировстата (%).

34. Ежегодный рост производства строительных нерудных материалов.

Значение показателя определяется по данным Кировстата (%).

35. Количество выпускаемых сборников.

Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью Кировского областного бюджетного учреждения "Региональный центр ценообразования в строительстве" (штук).

36. Доля малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья.

Значение показателя определяется по формуле:

, где:

- доля малоэтажного жилья в общем вводе жилья (%);

- общий объем ввода жилья в Кировской области, который определяется в соответствии с данными Кировстата, статистической отчетностью по форме N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" (кв. метров);

- объем ввода малоэтажного жилья, который определяется как совокупность объема ввода индивидуального жилищного строительства (статистическая отчетность по форме N 1-ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах") и объема ввода малоэтажного жилья юридическими лицами (данные министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области) (кв. метров).

Приложение N 3
к Государственной программе

Методика
расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

В рамках государственной программы Кировской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Кировской области" в 2013 - 2020 годах предусмотрено предоставление в 2014 - 2017 годах субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - субсидия).

Общий объем финансирования заявки муниципального образования (кроме г. Кирова) на текущий год определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета;

- софинансирование мероприятий областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 N 213/365 "Об областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы" (далее - Программы) из бюджета i-го муниципального образования области;

- площадь расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах на территории i-го муниципального образования, включенных в Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, представляемые в Минрегион России в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;

- стоимость 1 кв. метра жилого помещения, определяемая Программой.

Софинансирование мероприятий Программы из бюджетов муниципальных образований области определяется по формуле:

Размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств Фонда ЖКХ и размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета определяются по формулам:

, где:

- объем средств Фонда, определенный исходя из лимита средств Фонда для Кировской области на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и площади аварийных жилых помещений, расселяемой с привлечением средств Фонда;

- общая площадь аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, включенного в Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, на текущий финансовый год.

Общий объем финансирования заявки муниципального образования "Город Киров" на текущий год определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии муниципальному образованию "Город Киров" за счет средств Фонда ЖКХ;

- размер субсидии муниципальному образованию "Город Киров" за счет средств областного бюджета;

- софинансирование мероприятий Программы из бюджета муниципального образования "Город Киров";

- площадь расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах на территории муниципального образования "Город Киров", включенных в Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, представляемые в Минрегион России в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;

- предельная стоимость 1 кв. метра жилого помещения для муниципального образования "Город Киров", определяемая Программой в соответствии со стоимостью 1 кв. метра общей площади жилых помещений, определенной Минрегионом России на соответствующий период для Кировской области.

Размер субсидии муниципальному образованию "Город Киров" за счет средств Фонда ЖКХ и размер субсидии муниципальному образованию "Город Киров" за счет средств областного бюджета определяются по формулам:

, где:

- лимит средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для Кировской области на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- стоимость 1 кв. метра жилого помещения для муниципального образования "Город Киров", определяемая Программой.

Софинансирование мероприятий Программы из бюджета муниципального образования "Город Киров" определяется по формуле:

Приложение N 4
к Государственной программе

Методика
расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей, сетями водоснабжения (водоотведения) и дорогами

В рамках государственной программы Кировской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Кировской области" в 2013 - 2020 годах предусмотрено предоставление в 2014 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей, сетями водоснабжения (водоотведения) и дорогами (далее - субсидии).

Расчет субсидий местным бюджетам из областного бюджета производится по формуле:

, где:

- объем средств областного бюджета для i-го муниципального района области (городского округа);

- сметная стоимость строительства сетей водоснабжения (водоотведения) и дорог до земельного участка;

- уровень софинансирования из областного бюджета, который устанавливается в размере не более 80% от сметной стоимости строительства сетей водоснабжения (водоотведения) и дорог до земельного участка.

Приложение N 5
к Государственной программе

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

N п/п	Вид правового акта (в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий)	Основные положения правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия нормативного акта
1	Распоряжение Правительства Кировской области	утверждение документации по планировке территории (об утверждении изменений в схему территориального планирования Кировской области при необходимости)	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	после выполнения мероприятия в полном объеме
2	Постановление Правительства Кировской области	утверждение правил подачи муниципальными образованиями заявок по мероприятию "Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей" вместе с порядком предоставления субсидий	департамент строительства и архитектуры Кировской области	до 31.12.2013
3	Постановление Правительства Кировской области	утверждение формы типового договора найма, условий функционирования и содержания арендного жилья	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	2016 год
4	Постановление Правительства Кировской области	утверждение методики определения величины ставки найма жилого помещения некоммерческого арендного жилищного фонда	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	2016 год
5	Постановление Правительства Кировской области	определение категории граждан имеющих право арендовать помещения некоммерческого арендного жилищного фонда	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	2016 год
6	Постановление Правительства Кировской области	определение категории граждан-получателей социальных выплат для возмещения части платы за наем жилого помещения некоммерческого жилищного фонда, а также порядок предоставления таких выплат	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	2016 год
7	Постановление Правительства Кировской области	утверждение порядка предоставления субсидий юридическим лицам в целях компенсации затрат в связи с осуществлением строительства жилья некоммерческого жилищного фонда или коммерческого жилищного фонда в части уплаты процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	2016 год
8	Постановление Правительства Кировской области	утверждение Порядка предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	ежегодно в течение I квартала текущего года
9	Постановление Правительства Кировской области	утверждение Порядка предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Киров" на реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	в течение 2016 года

Приложение N 6
к Государственной программе

Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета

N п/п	Статус	Наименование государственной программы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей
N п/п	Статус		Главный распорядитель бюджетных средств	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
	Государственная программа Кировской области	"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Кировской области"	всего	219304,02	321918,54	506543,82	1243491,80	1066935,30	1199381,80	1199381,80	1199381,80	6956338,88
			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области*	134105,65	221956,92	240895,50	1171536,00	1003342,70	1144481,30	1144481,30	1144481,30	6205280,67
			региональная служба по тарифам Кировской области	0,00	0,00	0,00	22777,40	21188,60	29014,30	29014,30	29014,30	131008,90
			государственная жилищная инспекция Кировской области	0,00	0,00	0,00	49178,40	42404,00	25886,20	25886,20	25886,20	169241,00
			министерство образования Кировской области**	85198,37	99961,62	265648,32	-	-	-	-	-	-
1	Областная целевая программа	"Развитие жилищного строительства в Кировской области"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	4479,05	-	-	-	-	-	-	-	4479,05
2	Областная целевая программа	"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области"	управление по делам молодежи Кировской области	85198,37	-	-	-	-	-	-	-	85198,37
3	Ведомственная целевая программа	"Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	19949,61	-	-	-	-	-	-	-	19949,61
4	Ведомственная целевая программа	"Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	3530,16	-	-	-	-	-	-	-	3530,16
5	Ведомственная целевая программа	"Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	47892,20	х	х	х	х	х	х	х	47892,20
6	Ведомственная целевая программа	"Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	2534,20	-	-	-	-	-	-	-	2534,20
7	Отдельное мероприятие	"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	5572,10	-	-	-	-	-	-	-	5572,10
8	Отдельное мероприятие	"Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	770,40	-	-	-	-	-	-	-	770,40
9	Отдельное мероприятие	"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 - 2013 годы"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	3027,53	-	-	-	-	-	-	-	3027,53
10	Отдельное мероприятие	"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	46350,40	177690,33	193748,40	-	-	-	-	-	417789,13
11	Отдельное мероприятие	"Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	21959,26	25562,30	-	-	-	-	47521,56	95043,12
12	Отдельное мероприятие	"Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	16439,03	17225,60	-	-	-	-	33664,63	67329,26
13	Отдельное мероприятие	"Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	1910,30	2216,60	-	-	-	-	4126,90	8253,80
14	Отдельное мероприятие	"Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	3958,00	2142,60	-	-	-	-	-	6100,60
15	Отдельное мероприятие	"Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО"	министерство образования Кировской области	-	99961,62	265648,32	-	-	-	-	367049,62	732659,56
16	Отдельное мероприятие	"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области развития строительства, архитектуры, коммунальной и жилищной инфраструктуры"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	-	-	51430,60	50380,60	50380,60	50380,60	50380,60	252953,00
17	Подпрограмма	"Развитие строительства и архитектуры Кировской области" на 2016 - 2020 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	-	-	155154,70	36717,30	0,00	0,00	0,00	191872,00
	Отдельное мероприятие	"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	-	-	155154,70	36717,30	-	-	-	191872,00
18	Подпрограмма	"Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры" на 2016 - 2020 годы	Всего	-	-	-	1036906,50	979837,40	1149001,20	1149001,20	1149001,20	5463747,50
			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	-	-	964950,70	916244,80	1094100,70	1094100,70	1094100,70	5163497,60
			региональная служба по тарифам Кировской области	-	-	-	22777,40	21188,60	29014,30	29014,30	29014,30	131008,90
			государственная жилищная инспекция Кировской области	-	-	-	49178,40	42404,00	25886,20	25886,20	25886,20	169241,00
18.1	Отдельное мероприятие	"Выполнение государственных функций, связанных с общегосударственным управлением, по проведению социологического исследования "Удовлетворенность населения городских округов и муниципальных районов Кировской области жилищно-коммунальными услугами"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	-	-	100,00	76,70	95,90	95,90	95,90	464,40
18.2	Отдельное мероприятие	"Предоставление субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	-	-	51000,00	51000,00	168000,00	168000,00	168000,00	606000,00
18.3	Отдельное мероприятие	"Предоставление субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	-	-	676800,00	807000,00	862000,00	862000,00	862000,00	4069800,00
18.4	Отдельное мероприятие	"Обеспечение деятельности Кировского областного государственного бюджетного учреждения институт "Кировкоммунпроект"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	-	-	11474,70	12264,10	17326,80	17326,80	17326,80	75719,20
18.5	Отдельное мероприятие	"Предоставление субсидий Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	-	-	36108,00	45904,00	46678,00	46678,00	46678,00	222046,00
18.6	Отдельное мероприятие	"Приобретение результатов деятельности частного партнера в рамках исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве в сфере жилищно-коммунального хозяйства"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	-	-	166200,00	-	-	-	-	166200,00
18.7	Отдельное мероприятие	"Предоставление субсидии из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) российским или иностранным юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, объединениям юридических лиц, осуществляющим деятельность на основании соглашения о государственно-частном партнерстве для выполнения работ по проектированию и строительству объектов теплоснабжения Кировской области, в части уплаты процентов по привлекаемым частным партнером кредитным ресурсам"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	-	-	-	23268,00	-	-	-	-	23268,00
18.8	Отдельное мероприятие	"Обеспечение создания условий для реализации на территории Кировской области государственной ценовой политики в регулируемых сферах деятельности, определяемых законодательством Российской Федерации и Кировской области"	региональная служба по тарифам Кировской области	-	-	-	22777,40	21188,60	29014,30	29014,30	29014,30	131008,90
18.9	Отдельное мероприятие	"Обеспечение создания условий для организации и осуществления государственного контроля в сфере жилищных правоотношений"	государственная жилищная инспекция Кировской области	-	-	-	49178,40	42404,00	25886,20	25886,20	25886,20	169241,00

______________________________

* До 10.08.2015 - департамент строительства и архитектуры Кировской области.

** До 01.07.2015 - управление по делам молодежи Кировской области.

Приложение N 7
к Государственной программе

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования

N п/п	Статус	Наименование государственной программы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия	Источники финансирования	Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей
N п/п	Статус		Источники финансирования	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
	Государственная программа Кировской области	"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Кировской области" на 2013 - 2020 годы	всего	9571560,10	893041,62	1244384,86	8799197,70	9413412,20	10667631,80	12490131,80	15830631,80	68909991,88
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	328620,00	0,00	0,00	0,00	0,00	328620,00
			областной бюджет	219304,02	321918,54	506543,82	1243491,80	1066935,30	1199381,80	1199381,80	1199381,80	6956338,88
			местный бюджет	50397,79	55182,64	78464,34	656914,50	152920,90	80250,00	80250,00	20750,00	1175130,17
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	164330,29	515940,44	659376,70	467171,40	110556,00	0,00	0,00	0,00	1917374,83
			иные внебюджетные источники	9137528,00	0,00	0,00	6103000,00	8083000,00	9388000,00	11210500,00	14610500,00	58532528,00
1	Областная целевая программа	"Развитие жилищного строительства в Кировской области"	всего	4873,61	-	-	-	-	-	-	-	4873,61
			федеральный бюджет	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	4479,05	-	-	-	-	-	-	-	4479,05
			местный бюджет	394,56	-	-	-			-	-	394,56
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
2	Областная целевая программа	"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области"	всего	9222726,37	-	-	-	-	-	-	-	9222726,37
			федеральный бюджет	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	85198,37	-	-	-	-	-	-	-	85198,37
			местный бюджет	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	9137528,00	-	-	-	-	-	-	-	9137528,00
3	Ведомственная целевая программа	"Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" на 2012 - 2014 годы производственного и непроизводственного назначения в Кировской области"	всего	19949,61	-	-	-	-	-	-	-	19949,61
			федеральный бюджет	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	19949,61	-	-	-	-	-	-	-	19949,61
			местный бюджет	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
4	Ведомственная целевая программа	"Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области"	всего	4468,36	-	-	-	-	-	-	-	4468,36
			федеральный бюджет	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	3530,16	-	-	-	-	-	-	-	3530,16
			местный бюджет	938,20	-	-	-	-	-	-	-	938,20
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
5	Ведомственная целевая программа	"Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области" на 2013 - 2015 годы капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области"	всего	47892,20	-	-	-	-	-	-	-	47892,20
			федеральный бюджет	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	47892,20	-	-	-	-	-	-	-	47892,20
			местный бюджет	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
6	Ведомственная целевая программа	"Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области"	всего	2534,20	-	-	-	-	-	-	-	2534,20
			федеральный бюджет	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	2534,20	-	-	-	-	-	-	-	2534,20
			местный бюджет	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
7	Отдельное мероприятие	"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы"	всего	47932,09	-	-	-	-	-	-	-	47932,09
			федеральный бюджет	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	5572,10	-	-	-	-	-	-	-	5572,10
			местный бюджет	5572,20	-	-	-	-	-	-	-	5572,20
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	36787,79	-	-	-	-	-	-	-	36787,79
			иные внебюджетные источники	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
8	Отдельное мероприятие	"Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы"	всего	6626,40	-	-	-	-	-	-	-	6626,40
			федеральный бюджет	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	770,40	-	-	-	-	-	-	-	770,40
			местный бюджет	770,40	-	-	-	-	-	-	-	770,40
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	5085,60	-	-	-	-	-	-	-	5085,60
			иные внебюджетные источники	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
9	Отдельное мероприятие	"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 - 2013 годы"	всего	26043,26	-	-	-	-	-	-	-	26043,26
			федеральный бюджет	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	3027,53	-	-	-	-	-	-	-	3027,53
			местный бюджет	3027,53	-	-	-	-	-	-	-	3027,53
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	19988,20	-	-	-	-	-	-	-	19988,20
			иные внебюджетные источники	0,00	-	-	-	-	-	-	-	0,00
10	Отдельное мероприятие	"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы"	всего	188514,00	742235,67	931266,60	-	-	-	-	-	1862016,27
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	46350,40	177690,33	193748,40	-	-	-	-	-	417789,13
			местный бюджет	39694,90	48604,90	78141,50	-	-	-	-	-	166441,30
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	102468,70	515940,44	659376,70	-	-	-	-	-	1277785,84
			иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
11	Отдельное мероприятие	"Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" непроизводственного назначения в Кировской области"	всего	-	21959,26	25562,30	-	-	-	-	-	47521,56
			федеральный бюджет	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	-	21959,26	25562,30	-	-	-	-	-	47521,56
			местный бюджет	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
12	Отдельное мероприятие	"Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области"	всего	-	16439,03	17225,60	-	-	-	-	-	33664,63
			федеральный бюджет	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	-	16439,03	17225,60	-	-	-	-	-	33664,63
			местный бюджет	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
13	Отдельное мероприятие	"Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области"	всего	-	1910,30	2216,60	-	-	-	-	-	4126,90
			федеральный бюджет	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	-	1910,30	2216,60	-	-	-	-	-	4126,90
			местный бюджет	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
14	Отдельное мероприятие	"Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области"	всего	-	5574,00	2465,44	-	-	-	-	-	8039,44
			федеральный бюджет	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	-	3958,00	2142,60	-	-	-	-	-	6100,60
			местный бюджет	-	1616,00	322,84	-	-	-	-	-	1938,84
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
15	Отдельное мероприятие	"Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО"	всего	-	99961,62	265648,32	-	-	-	-	-	365609,94
			федеральный бюджет	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	-	99961,62	265648,32	-	-	-	-	-	365609,94
			местный бюджет	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	-	0,00	0,00	-	-	-	-	-	0,00
16	Отдельное мероприятие	"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области развития строительства, архитектуры, коммунальной и жилищной инфраструктуры"	всего	-	-	-	51430,60	50380,60	50380,60	50380,60	50380,60	252953,00
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	51430,60	50380,60	50380,60	50380,60	50380,60	252953,00
			местный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17	Подпрограмма	"Развитие строительства и архитектуры Кировской области" на 2016 - 2020 годы	всего	-	-	-	7233930,60	7394194,20	8160450,00	9160450,00	11800950,00	43749974,80
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	155154,70	36717,30	0,00	0,00	0,00	191872,00
			местный бюджет	-	-	-	511604,50	146920,90	60450,00	60450,00	950,00	780375,40
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	467171,40	110556,00	0,00	0,00	0,00	577727,40
			иные внебюджетные источники	-	-	-	6100000,00	7100000,00	8100000,00	9100000,00	11800000,00	42200000,00
17.1	Отдельное мероприятие	"Вовлечение в жилищное строительство новых земельных участков"	всего	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			федеральный бюджет	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			областной бюджет	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			местный бюджет	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			иные внебюджетные источники	-	-	-	х	х	х	х	х	х
17.2	Отдельное мероприятие	"Реализация на территории Кировской области мероприятий программы "Жилье для российской семьи"	всего	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17.3	Отдельное мероприятие	"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы	всего	-	-	-	902930,60	159944,20	-	-	-	1062874,80
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	-	-	-	0,00
			областной бюджет	-	-	-	155154,70	36717,30	-	-	-	191872,00
			местный бюджет	-	-	-	280604,50	12670,90	-	-	-	293275,40
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	467171,40	110556,00	-	-	-	577727,40
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	0,00	-	-	-	0,00
17.4	Отдельное мероприятие	"Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области"	всего	-	-	-	-	-	950,00	950,00	950,00	2850,00
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	-	-	-	-	-	950,00	950,00	950,00	2850,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00
17.5	Отдельное мероприятие	"Комплексное развитие территорий в целях жилищного строительства"	всего	-	-	-	231000,00	134250,00	59500,00	59500,00	0,00	484250,00
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	-	-	-	231000,00	134250,00	59500,00	59500,00	0,00	484250,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17.6	Отдельное мероприятие	"Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования"	всего	-	-	-	6100000,00	7100000,00	8100000,00	9100000,00	11800000,00	42200000,00
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	6100000,00	7100000,00	8100000,00	9100000,00	11800000,00	42200000,00
18	Подпрограмма	"Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры" на 2016 - 2020 годы	всего	-	-	-	1513836,50	988837,40	1179301,20	1179301,20	1179301,20	6040577,50
			федеральный бюджет	-	-	-	328620,00	0,00	0,00	0,00	0,00	328620,00
			областной бюджет	-	-	-	1036906,50	979837,40	1149001,20	1149001,20	1149001,20	5463747,50
			местный бюджет	-	-	-	145310,00	6000,00	19800,00	19800,00	19800,00	210710,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	3000,00	3000,00	10500,00	10500,00	10500,00	37500,00
18.1	Отдельное мероприятие	"Выполнение государственных функций, связанных с общегосударственным управлением, по проведению социологического исследования "Удовлетворенность населения городских округов и муниципальных районов Кировской области жилищно-коммунальными услугами"	всего	-	-	-	100,00	76,70	95,90	95,90	95,90	464,40
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	100,00	76,70	95,90	95,90	95,90	464,40
			местный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.2	Отдельное мероприятие	"Предоставление субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке индексами"	всего	-	-	-	676800,00	807000,00	862000,00	862000,00	862000,00	4069800,00
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	676800,00	807000,00	862000,00	862000,00	862000,00	4069800,00
			местный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.3	Отдельное мероприятие	"Обеспечение деятельности Кировского областного государственного бюджетного учреждения институт "Кировкоммунпроект"	всего	-	-	-	11474,70	12264,10	17326,80	17326,80	17326,80	75719,20
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	11474,70	12264,10	17326,80	17326,80	17326,80	75719,20
			местный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.4	Отдельное мероприятие	"Предоставление субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области"	всего	-	-	-	60000,00	60000,00	198300,00	198300,00	198300,00	714900,00
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	51000,00	51000,00	168000,00	168000,00	168000,00	606000,00
			местный бюджет	-	-	-	6000,00	6000,00	19800,00	19800,00	19800,00	71400,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	3000,00	3000,00	10500,00	10500,00	10500,00	37500,00
18.5	Отдельное мероприятие	"Предоставление субсидий Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области"	всего	-	-	-	36108,00	45904,00	46678,00	46678,00	46678,00	222046,00
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	36108,00	45904,00	46678,00	46678,00	46678,00	222046,00
			местный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.6	Отдельное мероприятие	"Приобретение результатов деятельности частного партнера в рамках исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве в сфере жилищно-коммунального хозяйства"	всего	-	-	-	166200,00	-	-	-	-	166200,00
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	-	-	-	166200,00	-	-	-	-	166200,00
			местный бюджет	-	-	-	0,00	-	-	-	-	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	-	-	-	-	0,00
18.7	Отдельное мероприятие	"Предоставление субсидии из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) российским или иностранным юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, объединениям юридических лиц, осуществляющим деятельность на основании соглашения о государственно-частном партнерстве для выполнения работ по проектированию и строительству объектов теплоснабжения Кировской области, в части уплаты процентов по привлекаемым частным партнером кредитным ресурсам"	всего	-	-	-	23268,00	-	-	-	-	23268,00
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	-	-	-	23268,00	-	-	-	-	23268,00
			местный бюджет	-	-	-	0,00	-	-	-	-	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	-	-	-	-	0,00
18.8	Отдельное мероприятие	"Предоставление субсидий бюджету муниципального образования "Город Киров" на реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова"	всего	-	-	-	467930,00	-	-	-	-	467930,00
			федеральный бюджет	-	-	-	328620,00	-	-	-	-	328620,00
			областной бюджет	-	-	-	0,00	-	-	-	-	0,00
			местный бюджет	-	-	-	139310,00	-	-	-	-	139310,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.9	Отдельное мероприятие	"Обеспечение создания условий для реализации на территории Кировской области государственной ценовой политики в регулируемых сферах деятельности, определяемых законодательством Российской Федерации и Кировской области"	всего	-	-	-	22777,40	21188,60	29014,30	29014,30	29014,30	131008,90
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	22777,40	21188,60	29014,30	29014,30	29014,30	131008,90
			местный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18.10	Отдельное мероприятие	"Обеспечение создания условий для организации и осуществления государственного контроля в сфере жилищных правоотношений"	всего	-	-	-	49178,40	42404,00	25886,20	25886,20	25886,20	169241,00
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	49178,40	42404,00	25886,20	25886,20	25886,20	169241,00
			местный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
19	Подпрограмма	"Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма" на 2016 - 2020 годы	всего	-	-	-	0,00	980000,00	1277500,00	2100000,00	2800000,00	7157500,00
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	980000,00	1277500,00	2100000,00	2800000,00	7157500,00
19.1	Отдельное мероприятие	"Проведение исследования потребности в арендном жилье коммерческого и некоммерческого использования на территории Кировской области"	всего	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			федеральный бюджет	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			областной бюджет	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			местный бюджет	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			иные внебюджетные источники	-	-	-	х	х	х	х	х	х
19.2	Отдельное мероприятие	"Разработка нормативной правовой базы по созданию и обеспечению функционирования арендного жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования на территории Кировской области"	всего	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			федеральный бюджет	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			областной бюджет	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			местный бюджет	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	х	х	х	х	х	х
			иные внебюджетные источники	-	-	-	х	х	х	х	х	х
19.3	Отдельное мероприятие	"Содействие юридическим лицам, осуществляющим строительство жилья для целей коммерческого и некоммерческого найма"	всего	-	-	-	0,00	980000,00	1277500,00	2100000,00	2800000,00	7157500,00
			федеральный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	0,00	980000,00	1277500,00	2100000,00	2800000,00	7157500,00
19.4	Отдельное мероприятие	"Создание регионального оператора жилья коммерческого и некоммерческого найма"	всего	-	-	-	х	х	х	х	х	0,00
			федеральный бюджет	-	-	-	х	х	х	х	х	0,00
			областной бюджет	-	-	-	х	х	х	х	х	0,00
			местный бюджет	-	-	-	х	х	х	х	х	0,00
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	-	-	х	х	х	х	х	0,00
			иные внебюджетные источники	-	-	-	х	х	х	х	х	0,00
20	Отдельное мероприятие	"Обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей"	всего	-	4961,74	-	-	-	-	-	-	4961,74
			федеральный бюджет	-	0,00	-	-	-	-	-	-	0,00
			областной бюджет	-	0,00	-	-	-	-	-	-	0,00
			местный бюджет	-	4961,74	-	-	-	-	-	-	4961,74
			средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	-	0,00	-	-	-	-	-	-	0,00
			иные внебюджетные источники	-	0,00	-	-	-	-	-	-	0,00

______________________________

х - год реализации отдельного мероприятия, не требующего финансирования.

Подпрограмма
"Развитие строительства и архитектуры Кировской области" на 2016 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы "Развитие строительства и архитектуры Кировской области" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
Цели Подпрограммы	увеличение объемов жилищного строительства; формирование рынка доступного жилья
Задачи Подпрограммы	создание условий для увеличения объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе экономического класса; развитие ипотечного жилищного кредитования; обеспечение градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации муниципальных образований Кировской области; обеспечение переселения граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы	общий объем ввода жилья; объем ввода жилья экономического класса; соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек; обеспеченность населения жильем; объем выданных ипотечных кредитов; доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения; количество оцифрованных планшетов инженерных сетей г. Кирова; количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2016 - 2020 годы. Выделение этапов не предусматривается
Объем финансового обеспечения Подпрограммы	общий объем финансирования - 43749974,8 тыс. рублей, в том числе: средства государственной корпорации - Фонда ЖКХ - 577727,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 191872 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 780375,4 тыс. рублей (привлекаются на основании соглашения); внебюджетные средства - 42200000 тыс. рублей (привлекаются по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	к концу 2020 года ожидается: увеличение общего объема ввода жилья до 800 тыс. кв. метров в год; увеличение объема ввода жилья экономического класса до 320 тыс. кв. метров в год; соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек составит 2,8 года; повышение обеспеченности населения жильем до 30 кв. метров на человека; увеличение объема выданных ипотечных кредитов до 11700 млн. рублей в год; увеличение доли городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения до 63%; обеспечение 3750 оцифрованными планшетами инженерных сетей г. Кирова; количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда составит 3928 человек за 2016 - 2017 годы

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана с учетом "Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.05.2013 N 180/ГС.

За последние 5 лет жилищное строительство в Кировской области имеет положительную динамику. Объемы вводимого жилья постоянно увеличиваются. Так в 2014 году в области введено 684 тыс. кв. метров или 140% к уровню прошлого года.

Необходимо отметить, что достижению такого положительного результата способствовало несколько факторов. Это и решение задач обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", снижение административных барьеров, вовлечение в жилищное строительство федеральных земель, реализация государственных программ по увеличению доступности и комфортности жилья.

На 01.07.2015 в стадии строительства находятся 208 многоквартирных жилых домов, площадью 1501 тыс. кв. метров. Активно застраиваются микрорайоны массовой жилой застройки, на 01.01.2015 в них введено 600 тыс. кв. метров жилья, всего запланировано ввести 1799 тыс. кв. метров.

Динамика ввода жилья в Кировской области за последние 3 года приведена в таблице N 1.

Таблица N 1

Наименование показателя	Годы
Наименование показателя	2012	2013	2014
Ввод жилья в Кировской области (тыс. кв. метров)	406,6	487,1	684
Введено в действие индивидуальными застройщиками (тыс. кв. метров)	130,9	136,5	249
Удельный вес от общего ввода жилья индивидуальными застройщиками	32,2%	28%	36%

По итогам 2014 года ввод жилья на душу населения составил 0,53 кв. метра на человека, коэффициент доступности жилья составляет 3,3 года.

Несмотря на то, что в последние годы удалось достигнуть определенных положительных результатов в сфере жилищного строительства, в жилищной сфере региона по-прежнему остается немало проблем.

Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда также не могут. К тому же переселение граждан только за счет средств местных бюджетов, особенно в непривлекательных для инвесторов населенных пунктах, затянется на долгие годы. Следовательно, решать проблему необходимо программным методом.

Решение данных проблем в Кировской области осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и областных адресных программ, принимаемых в соответствии с требованиями закона.

В целом решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Подпрограммы будет способствовать снижению социальной напряженности в области, улучшению демографической ситуации и развитию строительной отрасли в Кировской области.

Кроме того, в 2015 году из-за кризисных явлений в экономике страны снизились возможности строительных компаний по привлечению средств в строительство жилья. Многие строительные компании отмечают снижение объемов продаж жилых помещений. В 2015 году в 2 раза снизились объемы ипотечного жилищного кредитования.

Поэтому в сегодняшних условиях в целях поддержания отрасли жилищного строительства основные меры необходимо сосредоточить на поддержание и развитие такого сегмента рынка жилья, как жилье экономического класса по стоимости не превышающее 35 тыс. рублей за 1 кв. метр. Для увеличения доли такого жилья в общем объеме вводимого жилья на территории Кировской области в 2014 - 2017 годах реализовывается программа "Жилье для российской семьи", условия реализации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Также стратегической задачей по-прежнему остается выполнение совместно с федеральными органам власти целей и задач, закрепленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" на 01.01.2013 разработаны и утверждены схема территориального планирования Кировской области, схемы территориального планирования 38 муниципальных районов. Схема территориального планирования Свечинского муниципального района находится в стадии согласования. Разработаны и утверждены генеральные планы 5 городских округов, а также 48 городских поселений. Оставшиеся генеральные планы городских поселений находятся в стадии разработки. По состоянию на 25.12.2015 разработаны и утверждены схема территориального планирования Кировской области, схемы территориального планирования 39 муниципальных районов. Разработаны и утверждены генеральные планы 6 городских округов, 52 городских и 66 сельских поселений.

На данном этапе стоит задача поддержания схемы территориального планирования Кировской области в актуальном состоянии, обеспечения муниципальных образований Кировской области документами территориального планирования, включая генеральные планы сельских поселений, так как в соответствии с частью 4 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов регионального значения, объектов местного значения и о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов, если размещение указанных объектов не предусмотрено документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований, а также о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения.

В районах, где еще существует нехватка сформированных земельных участков под жилищное и иное строительство, необходимо продолжить выполнение работы по подготовке документации по планировке территории для строительства жилых домов для переселения из ветхого аварийного жилья, обеспечения заявок граждан земельными участками под индивидуальное жилищное строительство, комплексного освоения территории, а также для строительства объектов местного значения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и Стратегией социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года", основным направлением государственной политики в жилищной сфере является наращивание объемов строительства жилья и увеличение его доступности для граждан.

В связи с этим основными целями Подпрограммы являются:

увеличение объемов жилищного строительства;

формирование рынка доступного жилья.

Для достижения целей должны быть решены следующие задачи:

создание условий для увеличения объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе экономического класса;

развитие ипотечного жилищного кредитования;

обеспечение переселения граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда.

Целевыми показателями эффективности реализации Программы являются:

общий объем ввода жилья;

объем ввода жилья экономического класса;

обеспеченность населения жильем;

объем выданных ипотечных кредитов;

доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения;

количество оцифрованных планшетов инженерных сетей г. Кирова;

количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда.

Срок реализации Подпрограммы - 2016 - 2020 годы.

Разделение подпрограммы на этапы не предусмотрено.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

увеличение общего объема ввода жилья до 800 тыс. кв. метров в год;

увеличение объема ввода жилья экономического класса до 320 тыс. кв. метров в год;

соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек, составит 2,8 года;

повышение обеспеченности населения жильем до 30 кв. метров на человека;

увеличение объема выданных ипотечных кредитов до 11700 млн. рублей в год;

увеличение доли городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения до 63%;

обеспечение 3750 оцифрованными планшетами инженерных сетей г. Кирова;

количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда составит 3928 человек за 2016 - 2017 годы.

Значения целевых показателей по годам реализации и методика их расчета приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Для достижения целей и задач Подпрограммы необходимо реализовать следующие отдельные мероприятия:

3.1. Отдельное мероприятие "Комплексное развитие территорий в целях жилищного строительства" будет осуществляться посредством поддержки и реализации в области инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства. На сегодняшний день в Кировской области ведется освоение нескольких крупных микрорайонов жилой комплексной застройки, на которых планируется построить около 2 млн. кв. метров жилья.

Механизм реализации государственной поддержки в рамках данного отдельного мероприятия определяется государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и заключается в предоставлении на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета бюджету Кировской области субсидий на финансирование строительства автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки и финансирование строительства объектов социальной инфраструктуры.

Средства местных бюджетов будут направлены (по согласованию) на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса и на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса.

3.2. Отдельное мероприятие "Вовлечение в жилищное строительство новых земельных участков" будет осуществляться посредством реализации Федерального закона от 24.08.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

В целях содействия развитию жилищного строительства и формированию рынка доступного жилья, иному развитию территорий между Правительством Кировской области и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС") заключено Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) от 13.02.2009 N С-15.

В рамках данного мероприятия планируется:

сбор исходных документов по земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации, планируемым к вовлечению в жилищное строительство;

направление исходных документов в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства в целях принятия Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решения о передаче полномочий органам государственной власти Кировской области осуществления полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками. Региональный адресный перечень земельных участков приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.

3.3. Отдельное мероприятие "Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области". В рамках данного отдельного мероприятия планируется:

разработка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, а также для предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей;

внесение изменений в схему территориального планирования Кировской области (при необходимости);

3.4. Отдельное мероприятие "Реализация на территории Кировской области мероприятий программы "Жилье для российской семьи" направлено на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.05.2014 N 258/пр Кировская область является участником программы "Жилье для российской семьи".

Соглашение между Правительством Кировской области, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК") об обеспечении строительства жилья экономического класса объектами инженерно-технического обеспечения в рамках программы "Жилье для российской семьи" заключено 03.07.2014, в соответствии с которым ввод жилья экономического класса в рамках программы на территории Кировской области к 01.07.2017 должен составить не менее 105 тыс. кв. метров.

Реализация данного отдельного мероприятия ведется в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 09.10.2014 N 4/46 "О реализации на территории Кировской области программы "Жилье для российской семьи".

С целью реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" планируется принять участие в подпрограмме "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы. В приложении N 2 к Подпрограмме отражены объекты капитального строительства, которые планируется построить в рамках участия в подпрограмме "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

3.5. Отдельное мероприятие "Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования" планируется решать путем увеличения объемов выдачи ипотечных жилищных кредитов, поддержания уровня процентной ставки на приемлемом уровне, предоставление надежным заемщикам возможности снижения первоначального взноса за счет реализации программы ОАО "КРИК" "Молодым - отдельное жилье!", повышения информированности населения в сфере ипотечного кредитования, внедрения специальных продуктов ипотечного кредитования, ориентированных на отдельные категории заемщиков, реализации специальных ипотечных программ, направленных на ипотечное кредитование новостроек.

Развитие ипотечного жилищного кредитования ведется в рамках программ ОАО "АИЖК".

Региональным оператором ОАО "АИЖК" в Кировской области является ОАО "КРИК".

В качестве регионального оператора ОАО "КРИК" выполняет следующие функции:

участвует в развитии рынка найма жилья;

участвует в организации объединений граждан для строительства и приобретения жилья;

разрабатывает специальные программы ипотечного кредитования, в том числе стимулирующих приобретение жилья эконом-класса;

участвует в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

содействует развитию рынка доступного жилья в Кировской области путем совершенствования механизмов долгосрочного ипотечного кредитования;

производит выдачу, рефинансирование и сопровождение ипотечных кредитов (займов), в том числе по стандартам ОАО "АИЖК";

содействует семьям, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в его использовании на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на улучшение жилищных условий;

привлекает инвестиции в строительную отрасль Кировской области.

3.6. Отдельное мероприятие "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы реализуется в рамках областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 N 213/365 "Об областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа). В ходе реализации отдельного мероприятия предоставляются субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - субсидии). Субсидии муниципальным образованиям Кировской области состоят из средств Фонда и областного бюджета.

Объем долевого финансирования субсидий за счет средств Фонда определяется ежегодно в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ. Объем долевого финансирования субсидий за счет средств областного бюджета определяется ежегодно в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ и с учетом возможностей областного бюджета.

Субсидии предоставляются при следующих условиях:

наличие на территории муниципального образования аварийного жилищного фонда, включенного в Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, представляемые в Минрегион России в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;

выполнение муниципальным образованием условий статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области и администрацией муниципального образования;

наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2016 - 2020 годах составит 43749974,8 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда ЖКХ - 577727,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 191872 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 780375,4 тыс. рублей (привлекаются на основании соглашения);

внебюджетные средства - 42200000 тыс. рублей (привлекаются по согласованию).

Объем ежегодных расходов, связанных с финансированием Подпрограммы за счет средств областного бюджета, определяется в установленном порядке при принятии закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Расходы на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении N 6 к Государственной программе.

Средства местных бюджетов привлекаются на основании соглашений.

Внебюджетные средства будут направлены на реализацию мероприятий по созданию условий для развития ипотечного жилищного кредитования. Внебюджетными источниками финансирования являются средства кредитных учреждений и средства организаций.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 7 к Государственной программе.

Основные направления финансирования приведены в таблице N 2.

Таблица N 2

(тыс. рублей)

Основные направления финансирования	Объем финансирования Подпрограммы в 2016 - 2020 годах
Основные направления финансирования	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
Подпрограмма - всего	7233930,6	7394194,2	8160450	9160450	11800950	43749974,8
в том числе:
капитальные вложения	1133930,6	294194,2	60450	60450	950	1549974,8
прочие расходы	6100000	7100000	8100000	9100000	11800000	42200000

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Риски реализации мероприятий Подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, и мероприятия, направленные на их минимизацию, приведены в разделе 6 Государственной программы.

7. Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы

В рамках Подпрограммы предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию ими своих полномочий.

7.1. Муниципальные образования в рамках отдельного мероприятия "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы":

приобретают и (или) осуществляют строительство жилых помещений для переселения граждан;

планируют в местном бюджете средства на софинансирование мероприятий Программы;

7.2. В рамках отдельного мероприятий "Комплексное развитие территорий в целях жилищного строительства" муниципальные образования реализуют свои полномочия в части строительства и реконструкции объектов социальной и дорожной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки.

На 2016 - 2020 годы перечень муниципальных образований Кировской области по реализации Подпрограммы будет формироваться в соответствии с порядками и критериями отбора, утвержденными отдельными нормативными правовыми актами Кировской области.

Прогнозируемый объем расходов местных бюджетов приведен в приложении N 7 к Государственной программе.

В реализации Подпрограммы принимает участие ОАО "КРИК", созданное со 100% участием Правительства Кировской области. Участие направлено на увеличение доступности ипотечного жилищного кредитования для граждан Кировской области, а также на реализацию на территории области программ открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" и программу "Жилье для российской семьи".

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" создана государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, который предоставляет финансовую поддержку субъектам Российской Федерации на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Финансовая поддержка направлена на мероприятия по ликвидации в Кировской области аварийного жилищного фонда.

В реализации Подпрограммы могут участвовать любые иные коммерческие и некоммерческие организации.

Приложение N 1
к Подпрограмме

Региональный адресный перечень
земельных участков

Характеристика земельного участка	Земельные участки по порядку
Характеристика земельного участка	1	2	3	4	5
Местоположение (адрес)	г. Киров	г. Киров	г. Киров	г. Киров	г. Киров
Кадастровый номер	43:40:000489:28	43:40:000489:29	43:40:000489:30	43:40:000489:31	43:40:000489:32
Категория земель	земли населенных пунктов	земли населенных пунктов	земли населенных пунктов	земли населенных пунктов	земли населенных пунктов
Вид разрешенного использования	не установлен	не установлен	не установлен	не установлен	не установлен
Фактическое использование	не используется	не используется	не используется	не используется	не используется
Площадь земельного участка (га)	2,08	0,2	9,1	12,4	3,2
Сведения о регистрации права федеральной, региональной, муниципальной или частной собственности	федеральная собственность, 27.03.2013 полномочия по управлению и распоряжению участком для бесплатного предоставления в целях жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей переданы органам государственной власти Кировской области	федеральная собственность, 27.03.2013 полномочия по управлению и распоряжению участком для бесплатного предоставления в целях жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей переданы органам государственной власти Кировской области	федеральная собственность, 27.03.2013 полномочия по управлению и распоряжению участком для бесплатного предоставления в целях жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей переданы органам государственной власти Кировской области	федеральная собственность, 27.03.2013 полномочия по управлению и распоряжению участком для бесплатного предоставления в целях жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей переданы органам государственной власти Кировской области	федеральная собственность, 27.03.2013 полномочия по управлению и распоряжению участком для бесплатного предоставления в целях жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей переданы органам государственной власти Кировской области
Предлагаемое использование земельного участка	для малоэтажного жилищного строительства	для малоэтажного жилищного строительства	для малоэтажного жилищного строительства	для малоэтажного жилищного строительства	для малоэтажного жилищного строительства

Приложение N 2
к Подпрограмме

Перечень
объектов капитального строительства

N п/п	Наименование объекта	Год начала строительства	Год завершения строительства	Примерная сметная стоимость (тыс. рублей)	Необходимый примерный объем финансирования по годам (тыс. рублей)
N п/п	Наименование объекта	Год начала строительства	Год завершения строительства	Примерная сметная стоимость (тыс. рублей)	всего	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Детский сад на 160 мест в микрорайоне "Верхние Черемушки"	2017 год	2017 год	104 000	104 000		104 000
2	Школа на 550 мест в микрорайоне "Верхние Черемушки"	2017 год	2018 год	474 098,92	474 098,92		237 049,46	237 049,46
3	Строительство уличной сети в пределах микрорайона "Верхние Черемушки" (2,95 км)	2016 год	2018 год	142 004,86	142 004,86	47 655,87 (0,99)	36 584,30 (0,76)	57 764,69 (1,2)
4	Детский сад на 160 мест в микрорайоне "Нижние Черемушки"	2018 год	2018 год	104 000	104 000			104 000
5	Строительство уличной сети в пределах микрорайона "Нижние Черемушки" (1,82 км)	2017 год	2018 год	87 609,78	87 609,78		43 804,89	43 804,89

Подпрограмма
"Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры Кировской области" на 2016 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры Кировской области" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
Соисполнители подпрограммы	региональная служба по тарифам Кировской области, государственная жилищная инспекция Кировской области, органы местного самоуправления
Цель Подпрограммы	повышение качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Задачи Подпрограммы	обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; увеличение объемов капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов; обеспечение доступной стоимости коммунальных услуг при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры; обеспечение контроля за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений; реализация на территории Кировской области государственной политики в сфере регулирования субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса, направленной на сдерживание роста цен и тарифов на товары (услуги), производимые (оказываемые) данными организациями
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы	удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами; количество ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг, получающих субсидию на возмещение части недополученных доходов в связи с пересмотром подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами; количество аварий и инцидентов в год на 1 километр сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения; доля расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи; доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; выполнение плана проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций по вопросам формирования и экономической обоснованности величины установленных тарифов (цен); количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт и в которых собственники помещений формируют фонды капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области; количество проведенных мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений; прирост технической готовности объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова" за год.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2016 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем финансового обеспечения Подпрограммы	общий объем финансирования - 6040577,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 328620 тыс. рублей; средства областного бюджета - 5463747,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 210710 тыс. рублей (по соглашениям); внебюджетные средства - 37500,0 тыс. рублей, из них собственные (инвестиционные) средства организаций - 37500,0 тыс. рублей (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	к концу 2020 года планируется: обеспечение уровня удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами до 62%; обеспечение предоставления субсидии на возмещение части недополученных доходов в связи с пересмотром подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами 605 организациям; количество аварий и инцидентов в год на 1 километр сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения не более 0,18 единицы; сохранение доли расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи не более 8,4% до 2020 года; увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 85,5%; обеспечение выполнения плана проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций по вопросам формирования и экономической обоснованности величины установленных тарифов (цен) в размере 100%; за 2016 - 2020 годы планируется капитально отремонтировать 4500 многоквартирных домов, в которых собственники помещений формируют фонды капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области"; за 2016 - 2020 годы планируется провести 1665 мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений; обеспечение в 2016 году прироста технической готовности объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова" на 3,54%.

Услуги по теплоснабжению предоставляются 1324 источниками тепла, эксплуатируется 1988,8 километра тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, из них 40,6% сетей нуждается в замене. Доля потерь тепловой энергии составляет 19,8%.

Отведение сточных вод осуществляется 253 канализациями, 229 канализационными насосными станциями, протяженность канализационных сетей 2000,1 километра, из них 39,7% нуждается в замене.

Участие Кировской области в реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов Фонда ЖКХ, начиная с 2008 года, снизило степень остроты проблемы недоремонта жилищного фонда. Вместе с тем с 2011 года лимиты финансовой поддержки Фонда ЖКХ снизились, поэтому вопрос дальнейшего капитального ремонта многоквартирных домов вновь актуален.

Всего по краткосрочному плану реализации областной программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области" на 2014 - 2016 годы предусмотрен капитальный ремонт 2 853 многоквартирных домов на общую сумму 2 441,6 млн. рублей. В многоквартирных домах, запланированных к ремонту в 2014 - 2016 годах согласно плану, проживает более 130 тыс. жителей области, площадь таких домов составляет более 3 млн. кв. метров.

низкая ресурсная эффективность коммунальной инфраструктуры;

сверхплановые потери коммунального ресурса в процессе производства и транспортировки до потребителей.

Учитывая комплекс проблем в жилищно-коммунальной сфере и необходимость выработки системного решения, обеспечивающего комфортность проживания, при одновременном повышении ресурсной эффективности производства жилищно-коммунальных услуг необходимо использовать программно-целевой метод решения указанных проблем.

В результате реализации Подпрограммы планируется стабилизировать ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечить повышение качества и надежности поставки коммунальных ресурсов.

Подпрограмма призвана создать необходимые условия для решения основных производственных, финансово-экономических и социальных проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы

Подпрограмма соответствует приоритетам, установленным в Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" (с изменением, внесенным постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/432) и направлена на:

повышение качества и надежности поставки коммунальных ресурсов;

модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Перечисленные приоритеты государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства отражены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Подпрограмма базируется на положениях:

Жилищного кодекса Российской Федерации;

федеральной целевой программы "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы";

Цель Подпрограммы - повышение качества и надежности поставки коммунальных ресурсов.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

увеличение объемов капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов;

обеспечение контроля за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений;

Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:

удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами;

количество аварий и инцидентов в год на 1 километр сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения;

доля расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;

количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт и в которых собственники помещений формируют фонды капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области";

количество проведенных мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений;

прирост технической готовности объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова" за год.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы по годам реализации и методика их расчета приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

В рамках реализации Подпрограммы к концу 2020 года планируется достичь следующих конечных результатов:

обеспечение уровня удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами до 62%;

количество аварий и инцидентов в год на 1 километр сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения не более 0,18 единицы;

сохранение доли расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи не более 8,4% до 2020 года;

за 2016 - 2020 годы планируется провести 1665 мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений;

обеспечение в 2016 году прироста технической готовности объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова" на 3,54%.

Срок реализации Подпрограммы - 2016 - 2020 годы.

Реализация Подпрограммы не предусматривает разделение на этапы.

3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма содержит следующие отдельные мероприятия, которые направлены на достижение цели и решение задач Подпрограммы:

3.1. Отдельное мероприятие "Выполнение государственных функций, связанных с общегосударственным управлением, по проведению социологического исследования "Удовлетворенность населения городских округов и муниципальных районов Кировской области жилищно-коммунальными услугами", в рамках которого планируется установить общественное мнение об удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами. Срок реализации отдельного мероприятия - 2016 - 2020 годы;

3.2. Отдельное мероприятие "Предоставление субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами", в рамках которого осуществляется приведение совокупного платежа граждан в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами. Срок реализации отдельного мероприятия - 2016 - 2020 годы.

В рамках реализации отдельного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг.

Условия предоставления субсидий, методика их расчета и порядок предоставления субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами утверждены постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 N 144/146 "О предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами".

Целью предоставления субсидий является возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг, связанных с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами.

3.3. Отдельное мероприятие "Обеспечение деятельности Кировского областного государственного бюджетного учреждения институт "Кировкоммунпроект", в рамках которого будет осуществляться предоставление Кировскому областному государственному бюджетному учреждению институт "Кировкоммунпроект" субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета Кировскому областному государственному бюджетному учреждению институт "Кировкоммунпроект" утверждены постановлением Правительства Кировской области от 05.05.2014 N 261/298 "О субсидиях Кировскому областному государственному бюджетному учреждению институт "Кировкоммунпроект". Срок реализации отдельного мероприятия - 2016 - 2020 годы;

3.4. Отдельное мероприятие "Предоставление субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области", в соответствии с которым будет осуществляться предоставление субсидий из областного бюджета в соответствии с Порядком отбора объектов коммунальной инфраструктуры для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области. Срок реализации отдельного мероприятия - 2016 - 2020 годы.

Порядок отбора объектов коммунальной инфраструктуры для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области утверждается постановлением Правительства Кировской области.

Субсидии на реализацию мероприятий, проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области бюджетам муниципальных образований области предоставляются при следующих условиях:

наличие муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

наличие нормативного правового акта об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования;

обеспечения софинансирования мероприятий, проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области, выполняемых за счет субсидий, из бюджета муниципального образования области в размере не менее 10% от стоимости мероприятия.

обеспечение софинансирования мероприятий проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области, выполняемых за счет субсидий, организацией коммунального комплекса области в размере не менее 5% от стоимости мероприятия.

Доля софинансирования мероприятий, проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области, за счет бюджета муниципального образования области и организации коммунального комплекса области может быть увеличена по соглашению сторон в соответствии с заключенным соглашением.

В случае отсутствия средств у организации коммунального комплекса области в связи с неустойчивым финансовым положением и если предлагаемый объект коммунальной инфраструктуры имеет значительную социальную эффективность и без выполнения работ по данному объекту возникнет угроза жизнеобеспечению, то доля софинансирования организации коммунального комплекса может быть возмещена за счет бюджета муниципального образования области.

Расчет субсидий на реализацию мероприятий, проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области, производится по формуле:

, где:

- субсидия для i-го муниципального образования области;

- стоимость мероприятия в соответствии с проектно-сметной документацией (при необходимости),

- уровень софинансирования из областного бюджета, установленный в размере не более 0,85.

3.5. Отдельное мероприятие "Предоставление субсидий Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области", в соответствии с которым осуществляется деятельность Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области (далее - Фонд), направленная на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области. Срок реализации отдельного мероприятия - 2016 - 2020 годы.

Субсидии Фонду исходя из объема расходов, связанных с административно-хозяйственной деятельностью Фонда, указанных в соглашении о предоставлении субсидий, заключенном между Фондом и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

Субсидии Фонду на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от Фонда ЖКХ, предоставляются в порядке, установленном постановлением Правительства Кировской области, и на условиях, установленных частью 4 статьи 10 Закона Кировской области от 02.07.2013 N 298-ЗО "О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области".

3.6. Отдельное мероприятие "Приобретение результатов деятельности частного партнера в рамках исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве в сфере жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с которым выполняются работы по проектированию и строительству объектов теплоснабжения Кировской области. Срок реализации отдельного мероприятия - 2016 год.

3.7. Отдельное мероприятие "Предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) российским или иностранным юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, объединениям юридических лиц, осуществляющим деятельность на основании соглашения о государственно-частном партнерстве для выполнения работ по проектированию и строительству объектов теплоснабжения Кировской области, в части уплаты процентов по привлекаемым частным партнером кредитным ресурсам". Срок реализации отдельного мероприятия - 2016 год.

Условия предоставления субсидий, методика их расчета и порядок предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) российским или иностранным юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, объединениям юридических лиц, осуществляющим деятельность на основании соглашения о государственно-частном партнерстве для выполнения работ по проектированию и строительству объектов теплоснабжения Кировской области утверждены постановлением Правительства Кировской области от 02.09.2013 N 225/543 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) российским или иностранным юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, объединениям юридических лиц, осуществляющим деятельность на основании соглашения о государственно-частном партнерстве для выполнения работ по проектированию и строительству объектов теплоснабжения Кировской области".

3.8. Отдельное мероприятие "Предоставление субсидий бюджету муниципального образования "Город Киров" на реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова". Срок реализации отдельного мероприятия - 2016 - 2018 годы.

Субсидии бюджету муниципального образования "Город Киров" на реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова" за счет средств федерального бюджета (федерального и областного бюджетов) предоставляются при следующих условиях:

софинансирование из федерального бюджета в размере, определенном Правительством Российской Федерации;

обеспечение софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров", размер которого определяется соглашением с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области;

заключение соглашения с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

Объем субсидии бюджету муниципального образования "Город Киров" на реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова" за счет средств федерального бюджета определяется в объеме средств, планируемых к поступлению из федерального бюджета в областной бюджет на строительство объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова".

3.9. Отдельное мероприятие "Обеспечение создания условий для реализации на территории Кировской области государственной ценовой политики в регулируемых сферах деятельности, определяемых законодательством Российской Федерации и Кировской области", в соответствии с которым предусмотрено финансирование и выполнение государственных функций региональной службой по тарифам Кировской области. Срок реализации отдельного мероприятия - 2016 - 2020 годы;

3.10. Отдельное мероприятие "Обеспечение создания условий для организации и осуществления государственного контроля в сфере жилищных правоотношений", в соответствии с которым предусмотрено финансирование и выполнение государственных функций государственной жилищной инспекцией Кировской области. Срок реализации отдельного мероприятия - 2016 - 2020 годы.

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Для реализации Подпрограммы необходимо принятие нормативных правовых актов, направленных на достижение цели и конечных результатов, которые приведены в Приложении N 5 к Государственной программе.

Разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов Кировской области будут осуществлены в случае внесения изменений и (или) принятия нормативных правовых актов на федеральном и областном уровнях, затрагивающих сферу реализации настоящей Подпрограммы.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2016 - 2020 годы составит 6040577,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 328620 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 5463747,5 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 210710 тыс. рублей (привлекаются по соглашениям);

внебюджетные источники - 37500,0 тыс. рублей, из них собственные (инвестиционные) средства организаций - 37500,0 тыс. рублей (по согласованию).

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация о расходах на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении N 6 к Государственной программе.

Средства федерального бюджета планируется привлекать в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в приложении N 7 к Государственной программе.

Объемы финансирования по направлениям расходования средств на реализацию Подпрограммы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Подпрограммы

Основные направления финансирования Подпрограммы	Объем финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего	в том числе
	всего	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Подпрограмма - всего	6040577,5	1513836,5	988837,4	1179301,2	1179301,2	1179301,2
в том числе:
капитальные вложения	785571,6	490015,2	27078,0	89492,8	89492,8	89492,8
прочие расходы	5255005,9	1023821,3	961759,4	1089808,4	1089808,4	1089808,4

При определении объема финансирования мероприятий использовался аналоговый метод оценки затрат.

Аналоговый метод оценки соответствует средней стоимости инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (капитальный ремонт или реконструкция, замена и модернизация, строительство, приобретение технологического оборудования, выполнение проектных работ) с применением индексов-дефляторов для инвестиций в основной капитал, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации.

Объем финансирования Подпрограммы будет уточняться ежегодно по итогам оценки эффективности реализации программных мероприятий.

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

При реализации Подпрограммы могут возникнуть группы рисков согласно таблице 2:

Таблица 2

Группы рисков реализации Подпрограммы

N п/п	Негативный фактор	Способы минимизации рисков
1	Изменение федерального законодательства в сфере реализации Подпрограммы	проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве и своевременная корректировка нормативных правовых актов Кировской области
2	Недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета	определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального и местных бюджетов и внебюджетных источников на поддержку жилищно-коммунального хозяйства
3	Существенные отклонения фактических параметров инфляции, в том числе цен на энергоресурсы, от параметров, определенных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации	осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства с учетом возможного ухудшения экономической ситуации; предоставление государственной поддержки организациям коммунального комплекса за счет изменения доли участия в реализации мероприятий Подпрограммы
4	Увеличение платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в связи с установлением ежемесячной платы за капитальный ремонт жилья	предоставление мер социальной поддержки малообеспеченным гражданам путем предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом платы за капитальный ремонт жилья
5	Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Подпрограммы запланированным	проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы; анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Подпрограммы от запланированных; оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Подпрограммы

7. Участие муниципальных образований области в реализации Подпрограммы

Непосредственное участие муниципальных образований Кировской области в реализации Подпрограммы в 2016 - 2020 годах предусмотрено в рамках следующих отдельных мероприятий:

"Предоставление субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области". На 2016 - 2020 годы перечень муниципальных образований Кировской области по реализации Подпрограммы будет формироваться в соответствии с порядками и критериями отбора, утвержденными отдельными нормативными правовыми актами Кировской области.

"Предоставление субсидий бюджету муниципального образования "Город Киров" на реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова".

В реализации Подпрограммы участвуют организации коммунального комплекса путем привлечения собственных (инвестиционных) средств на реализацию мероприятий, проводимых на системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных образований Кировской области.

К реализации Подпрограммы могут привлекаться любые иные коммерческие и некоммерческие организации при условии обоснованности их участия.

В 2016 - 2020 годах направления Подпрограммы, в которых принимают участие данные организации, а также условия их участия определяются программами и нормативными правовыми актами Правительства Кировской области.

9. Обоснование необходимости применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы (налоговых, кредитных и иных инструментов)

В целях соблюдения изменения уровня платежей граждан за коммунальные услуги осуществляется возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы приводится в приложении N 1 к Подпрограмме.

Приложение N 1
к Подпрограмме

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы

N п/п	Наименование меры государственного регулирования в разрезе отдельных мероприятий	Показатель применения меры государственного регулирования	Финансовая оценка результата (тыс. рублей)						Краткое обоснование необходимости применения меры государственного регулирования для достижения цели Подпрограммы
N п/п		Показатель применения меры государственного регулирования	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Отдельное мероприятие "Предоставление субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами"	объем выпадающих доходов областного бюджета	676800	807000	862000	862000	862000	4069800	необходимость возмещения выпадающих доходов в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами

Подпрограмма
"Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма" на 2016 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
Цель Подпрограммы	формирование рынка доступного жилья коммерческого и некоммерческого найма
Задачи Подпрограммы	определение потребности в жилищном фонде коммерческого и некоммерческого использования, предоставляемого в наем на территории Кировской области; создание условий для формирования жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования, предоставляемого в наем; разработка мер по поддержке отдельных групп граждан - нанимателей жилья
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы	объем ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем; объем ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем; доля ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем; доля ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2016 - 2020 годы. Выделение этапов не предусматривается
Объем финансового обеспечения Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы составляет 7157500 тыс. рублей, в том числе: средства внебюджетных источников - 7157500 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение объема ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, до 40 тыс. кв. метров общей площади жилья; увеличение объема ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, до 40 тыс. кв. метров общей площади жилья; увеличение доли ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, до 5%; увеличение доли ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, до 5%.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

До 2016 года в Кировской области реализуются программа "Служебное жилье", мероприятия которой направлены на строительство и предоставление жилья работникам бюджетной сферы с использованием механизма долгосрочной аренды. Программу реализует ОАО "КРИК" за счет денежных средств, выделенных из бюджета Кировской области в 2012 году, в размере 450 млн. рублей. ОАО "КРИК" формирует специализированный фонд служебного жилья путем строительства новых зданий, реконструкции и капитального ремонта существующих объектов и приобретения готовых жилых помещений на рынке недвижимости. ОАО "КРИК" становится собственником такого жилья и предоставляет его работникам бюджетной сферы на условиях долгосрочной льготной аренды. На сегодняшний день в рамках программы объем введенных в эксплуатацию помещений для льготной аренды составил 14,5 тыс. кв. метров.

В то же время существует необходимость развития арендного жилищного фонда для других категорий граждан, имеющих невысокий уровень дохода и не имеющих возможность приобрести жилье в собственность, а так же для привлечения и сохранения трудовых ресурсов на крупных промышленных предприятиях, расположенных на территории области.

Число семей, состоящих на учете для получения жилья и улучшения жилищных условий, учтенных в органах местного самоуправления Кировской области на 1 января 2014 года, составляет 27,5 тыс. семей. В муниципальных образованиях строительство маневренного фонда практически не ведется, а имеющийся муниципальный жилищный фонд ежегодно ветшает. Таким образом, на сегодняшний день проблема обеспечения жильем нуждающихся граждан стоит остро и решать ее необходимо путем развития рынка арендного жилья.

Развитие рынка арендного жилья позволяет решить жилищные проблемы различных категорий граждан, создать условия для эффективной трудовой миграции населения, способствует привлечению граждан, имеющих специальности, необходимые для социально-экономического развития территории.

Одной из приоритетных задач в государственной жилищной политике является развитие рынка арендного жилья коммерческого и некоммерческого использования. Данный приоритет закреплен в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и распоряжении Правительства Российской Федерации от 29.08.2012 N 1556-р "Об утверждении Перечня мероприятий по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов".

В связи с этим основной целью Подпрограммы является:

формирование рынка доступного жилья коммерческого и некоммерческого найма.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

определение потребности в жилищном фонде коммерческого и некоммерческого использования, предоставляемого в наем на территории Кировской области;

создание условий для формирования жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования, предоставляемого в наем;

разработка мер по поддержке отдельных групп граждан - нанимателей жилья.

Показателями эффективности, характеризующими достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы, являются:

объем ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем;

объем ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем;

доля ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем;

доля ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем.

Благодаря реализации комплекса мероприятий Подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные показатели:

увеличение объема ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, до 40 тыс. кв. метров общей площади жилья;

увеличение объема ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, до 40 тыс. кв. метров общей площади жилья;

увеличение доли ввода жилья некоммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, до 5%;

увеличение доли ввода жилья коммерческого жилищного фонда, предоставляемого в наем, до 5%.

Срок реализации Подпрограммы: 2016 - 2020 годы.

Выделение этапов реализации Подпрограммы не предусматривается.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма содержит четыре отдельных мероприятия, направленных на достижение цели и решение задач Подпрограммы.

3.1. Отдельное мероприятие "Проведение исследования потребности в жилье коммерческого и некоммерческого использования, предоставляемого в наем на территории Кировской области" включает в себя проведение исследования в целях определения количественной, качественной и территориальной структуры текущего и потенциального спроса на наемный жилой фонд коммерческого и некоммерческого использования. Исследование будет охватывать все муниципальные районы и городские округа Кировской области. Особое внимание будет уделено предприятиям, зарегистрированным на территории Кировской области, а также отдельным группам граждан, не имеющих возможность приобрести жилье в собственность. Результаты исследования будут использоваться для разработки нормативно-правовых актов в целях реализации Подпрограммы.

3.2. В рамках отдельного мероприятия "Разработка нормативной правовой базы по созданию и обеспечению функционирования немного жилого фонда коммерческого и некоммерческого использования на территории Кировской области" будет проводиться:

исследования региональной и муниципальной нормативно-правовой базы в области найма жилья, разработка необходимых поправок и новых нормативно-правовых актов;

разработка механизма предоставления наемного жилого фонда некоммерческого использования, установление категорий граждан, имеющих право претендовать на наем жилого фонда некоммерческого использовании;

разработка нормативной базы для создания региональных операторов наемного жилья коммерческого и некоммерческого использования.

3.3. В рамках отдельного мероприятия "Содействие юридическим лицам, осуществляющим строительство наемного жилья для целей коммерческого и некоммерческого использования" предполагается разработать механизмы, направленные на стимулирование юридических лиц, осуществляющих строительство наемного жилья для целей коммерческого и некоммерческого использования:

разработка мероприятий по предоставление юридическим лицам, осуществляющим строительство наемного жилья для целей коммерческого и некоммерческого использования на территории Кировской области, преференций (установление льгот, пониженных ставок) по налогам в части средств, поступающих в доход областного бюджета;

разработка механизмов государственно-частного партнерства при реализации проектов строительства наемного жилья некоммерческого жилищного фонда и коммерческого жилищного фонда.

3.4. Отдельное мероприятие "Создание регионального оператора жилья коммерческого и некоммерческого найма" включает в себя разработку стандартов работы регионального оператора, основных требований к нему.

К функциям регионального оператора могут быть отнесены:

прием, учет и работа с заявками граждан на наемный жилой фонд коммерческого и некоммерческого использования (в т.ч. разработка стандартов процедуры подачи заявки и ее удовлетворения);

формирование земельных участков для строительства наемного жилого фонда коммерческого и некоммерческого использования и оформлению прав на них;

поиск и подбор инвесторов-застройщиков наемного жилого фонда коммерческого использования на конкурсной основе;

предоставление земельных участков для строительства наемного жилого фонда коммерческого использования инвесторам-застройщикам, победившим на конкурсах;

обеспечение земельных участков, предназначенных для строительства жилья для целей коммерческого найма, необходимыми объектами инженерной инфраструктуры;

строительство и управление наемным жилым фондом коммерческого и некоммерческого использования;

покупка квартир на открытом рынке и дальнейшая сдача их внаем на условиям некоммерческого найма;

разработка стандартов некоммерческого найма жилья.

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Правовое регулирование Подпрограммы будет осуществляться посредством принятия новых нормативно правовых актов Кировской области и внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты.

Нормативные правовые акты, принятие которых необходимо в ходе реализации Подпрограммы, представлены в приложении N 5 к Государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Планируемый общий объем финансирования Подпрограммы на 2016 - 2020 годы составит 7157500 тыс. рублей, в том числе внебюджетные средства - 7157500 тыс. рублей.

Внебюджетные средства (средства организаций) будут направлены на строительство жилья для целей коммерческого и некоммерческого найма.

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1.

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Подпрограммы

(тыс. руб.)

Основные направления финансирования	Объемы финансирования в 2016 - 2020 годах
	в том числе по годам					Итого
	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
Всего	0	980000	1277500	2100000	2800000	7157500
Капитальные вложения	0	980000	1277500	2100000	2800000	7157500
Прочие расходы	0	0	0	0	0	0

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

7. Участие муниципальных образований области в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования области принимают участие в реализации мероприятий Подпрограммы и в соответствии с законодательством Российской Федерации оказывают юридическим лицам, осуществляющим строительство жилья для целей коммерческого и некоммерческого найма, содействие:

в предоставлении земельных участков под строительство жилья коммерческого и некоммерческого найма;

в обеспечении земельных участков, на которых осуществляется строительство жилья коммерческого и некоммерческого найма, инженерной инфраструктурой.

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Кировской области от 11 февраля 2016 г. N 84/55 "О внесении изменений в постановление Правительства...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас