Приложение. Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Кирово-Чепецкого района

Приложение

Положение
о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Кирово-Чепецкого района
(утв. решением Кирово-Чепецкой районной Думы от 16 марта 2016 г. N 61/553)

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 17 августа 2016 г., 15 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2.1 статьи 15 Закона Кировской области от 29.12.2004 N 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области" и статьей 29 Устава муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области, определяет порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Кирово-Чепецкого района (далее - конкурс).

1.2. Конкурс назначается решением Кирово-Чепецкой районной Думы (далее - районная Дума) не позднее месяца до окончания срока полномочий главы Кирово-Чепецкого района (далее - глава района).

В случае досрочного прекращения полномочий главы района, признания конкурса несостоявшимся или непринятия районной Думой решения об избрании главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, конкурс назначается районной Думой в течение 14 дней со дня наступления указанных оснований.

1.3. В решении об объявлении конкурса в обязательном порядке указываются:

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 22 июня 2016 г. N 64/587 в подпункт 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.1. Дата проведения конкурса, место и время его проведения;

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы пятого созыва Кировской области от 15 марта 2017 г. N 07/73 в подпункт 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.2. Срок приема документов (дата начала и дата окончания, в том числе с учетом продления срока приема документов в случае, предусмотренном пунктом 4.6 настоящего Положения), место и время приема документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию в соответствии с настоящим Положением;

1.3.3. Условия конкурса, в том числе порядок проведения конкурсных испытаний.

2. Порядок формирования и организации деятельности конкурсной комиссии

2.1. Организация и проведение конкурса осуществляются конкурсной комиссией, формируемой в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.2. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 8 человек.

2.3. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается районной Думой, а другая половина - Губернатором Кировской области. Конкурсная комиссия формируется до принятия решения районной Думы об объявлении конкурса.

2.4. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и обладает следующими полномочиями:

2.4.1. Осуществляет прием документов, представленных для участия в конкурсе;

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы пятого созыва Кировской области от 15 марта 2017 г. N 07/73 в подпункт 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.2. Рассматривает документы, представленные для участия в конкурсе и регистрирует кандидатов на должность главы района;

2.4.3. Осуществляет подготовку и проведение конкурсных испытаний (тестирование, собеседование), предусмотренных настоящим Положением;

2.4.4. Определяет результаты конкурса;

2.4.5. Представляет кандидатов на должность главы района в районную Думу;

2.4.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2.5. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и иных членов конкурсной комиссии. Председатель, заместитель председателя избираются из состава конкурсной комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии на первом заседании конкурсной комиссии.

2.6. Председатель конкурсной комиссии:

2.6.1. Осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;

2.6.2. Определяет дату и повестку заседания конкурсной комиссии;

2.6.3. Распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;

2.6.4. Подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии и принятые конкурсной комиссией решения;

2.6.5. Контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;

2.6.6. Представляет конкурсную комиссию в отношениях с кандидатами, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации и общественными объединениями;

2.6.7. Представляет на заседании районной Думы принятое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии.

2.7. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.

2.8. Ответственным за организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии является технический секретарь конкурсной комиссии. Технический секретарь конкурсной комиссии не является членом комиссии. Решение о назначении технического секретаря принимается районной Думой.

2.9. Технический секретарь конкурсной комиссии:

2.9.1. Осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

2.9.2. Осуществляет прием документов, представленных для участия в конкурсе;

2.9.3. Осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает извещение членов конкурсной комиссии и, при необходимости, иных лиц, привлеченных к участию в работе конкурсной комиссии, о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии, не позднее чем за 2 рабочих дня до заседания конкурсной комиссии;

2.9.4. Ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

2.9.5. Оформляет принятые конкурсной комиссией решения;

2.9.6. Решает иные организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний конкурсной комиссии.

2.10. По решению конкурсной комиссии к работе конкурсной комиссии могут привлекаться в качестве независимых экспертов специалисты в сфере муниципального управления, представители научных и образовательных организаций, иные лица без включения их в состав конкурсной комиссии.

2.11. Организационной формой деятельности конкурсной комиссии являются заседания.

На заседании конкурсной комиссии техническим секретарем ведется протокол, в котором отражается информация о ходе заседания и принятых решениях. Протокол подписываются всеми членами конкурсной комиссии, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 17 августа 2016 г. N 65/601 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Заседания конкурсной комиссии проводятся открыто. По решению конкурсной комиссии может быть проведено закрытое заседание. Решение о проведении закрытого заседания принимается простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.

Допускается проведение заседания комиссии с использованием систем видеоконференцсвязи.

2.13. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 числа членов конкурсной комиссии, назначенных районной Думой и не менее 2/3 числа членов конкурсной комиссии, назначенных Губернатором Кировской области.

Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.

В случае выбытия члена конкурсной комиссии из ее состава, назначение нового члена конкурсной комиссии производится органом или лицом, назначившим выбывшего члена конкурсной комиссии.

2.14. В случае если кандидат является подчиненным члену конкурсной комиссии или член конкурсной комиссии является лицом, подчиненным кандидату, член комиссии обязан уведомить об этом председателя (заместителя председателя) конкурсной комиссии. В целях недопущения возникновения конфликта интересов председатель (заместитель председателя) конкурсной комиссии отстраняет члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов от участия в деятельности комиссии до окончания конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 22 июня 2016 г. N 64/587 в пункт 2.15 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие кандидатов и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председательствующего.

2.16. Материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе хранение ее документации, осуществляется администрацией Кирово-Чепецкого района.

2.17. Срок полномочий конкурсной комиссии составляет 5 лет. В случае, если срок полномочий конкурсной комиссии истекает в период после объявления конкурса районной Думой и до принятия решения районной Думой об избрании главы района, срок полномочий конкурсной комиссии продлевается до дня вступления в силу решения районной Думы об избрании главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Объявление о проведении конкурса

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 22 июня 2016 г. N 64/587 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Объявление о проведении конкурса публикуется администрацией Кирово-Чепецкого района в средствах массовой информации и (или) размещается на официальном сайте Кирово-Чепецкого района не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Объявление о проведении конкурса публикуется (размещается) в течение трех рабочих дней со дня принятия районной Думой решения о назначении конкурса.

3.2. В объявлении о проведении конкурса указываются:

3.2.1. Решение районной Думы о проведении конкурса;

3.2.2. Сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;

3.2.3. Требования к кандидатам на должность главы района (далее - кандидаты), установленные пунктом 4.10 Положения;

3.2.4. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе и требования к их оформлению;

3.2.5. Срок приема документов (дата начала и дата окончания, в том числе с учетом продления срока приема документов в случае, предусмотренном пунктом 4.6 настоящего Положения), место и время приема документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию;

3.2.6. Условия конкурса, в том числе порядок проведения конкурсных испытаний;

3.2.7. Сведения об источнике дополнительной информации о конкурсе (адрес, телефон, контактное лицо);

3.2.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.2.8 пункта 3.2

4. Порядок представления и перечень документов для участия в конкурсе

4.1. Кандидаты представляют в конкурсную комиссию:

4.1.1. Заявление по прилагаемой форме (приложение N 1);

4.1.2. Собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы (приложение N 2);

4.1.3. копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;

4.1.4. Копию трудовой книжки или иные копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

4.1.5. Копию документа, подтверждающего сведения об образовании;

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 22 июня 2016 г. N 64/587 в подпункт 4.1.6 пункта 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.6. Сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Сведения о размере и об источниках доходов кандидата, предоставляются за год, предшествующий проведению конкурса, а сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурса;

4.1.7. Сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей по форме, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2013 N 546 "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ N 546);

4.1.8. Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по форме, предусмотренной Указом Президента РФ N 546;

4.1.9. Письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами;

4.1.10. Письменное согласие на обработку своих персональных данных в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

4.1.11. Документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий и иные документы, характеризующие его личность и профессиональную подготовку (по желанию кандидата).

Документы, указанные в настоящем пункте, подаются в конкурсную комиссию одновременно. Документы кандидат обязан представить лично. Документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 22 июня 2016 г. N 64/587 пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.1.12

4.1.12. Анкету по форме N 4, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне";

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 22 июня 2016 г. N 64/587 пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.1.13

4.1.13. Справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2011 N 989н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну".

4.2. Прием документов для участия в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в срок, определенный решением районной Думы. В случае поступления документов после указанного срока комиссия отказывает в приеме документов и участии в конкурсе.

4.3. Документы, представленные кандидатам в конкурсную комиссию, регистрируются техническим секретарем конкурсной комиссии в журнале входящей корреспонденции в день поступления.

О приеме документов претенденту на участие в конкурсе в день поступления документов выдается расписка с описью принятых документов.

4.4. Копии документов представляются в нотариально заверенной форме либо одновременно с подлинниками, которые возвращаются заявителю после сверки с ними копий документов. Сверенные с подлинниками копии документов заверяются техническим секретарем конкурсной комиссии.

4.5. Конкурсная комиссия вправе проверить достоверность представленных кандидатом сведений.

4.6. В случае представления документов для участия в конкурсе только от одного кандидата, срок приема документов может быть продлен на 5 рабочих дней, если возможность продления срока приема документов была предусмотрена в решении районной Думы об объявлении конкурса.

4.7. В случае если по окончании срока представления документов в конкурсную комиссию не поступило документов ни от одного из кандидатов, конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся. Решение о назначении повторного конкурса принимается районной Думой в срок, указанный в пункте 1.2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы пятого созыва Кировской области от 15 марта 2017 г. N 07/73 пункт 4.8 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов (в том числе в случае срока приема документов в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Положения) конкурсная комиссия рассматривает представленные кандидатами документы и принимает решение о регистрации кандидата на должность главы района, либо об отказе в регистрации.

К участию в конкурсе, на основании решения комиссии, допускаются только зарегистрированные в установленном порядке кандидаты на должность главы района.

Информация об изменениях:

Решением Кирово-Чепецкой районной Думы пятого созыва Кировской области от 15 марта 2017 г. N 07/73 в пункт 4.9 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Основаниями для отказа в регистрации кандидата на должность главы района являются:

4.9.1. Недостижение кандидатом возраста 21 года на момент проведения конкурса;

4.9.2. Отсутствие документов, необходимых в соответствии с настоящим Положением для участия в конкурсе;

4.9.3. Представление кандидатом недостоверных или неполных сведений о себе, супруги или несовершеннолетних детях, предусмотренных пунктами 4.1.6 - 4.1.9 настоящего Положения.

4.9.4. Неисполнение кандидатом к моменту представления документов обязанности закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов;

4.9.5. Сокрытие кандидатом сведений о судимости;

4.9.6. Представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных настоящим Положением;

4.9.7. Несоответствие кандидата требованиям, указанным в пункте 4.10 настоящего Положения.

4.10. Не имеют права участвовать в конкурсе граждане:

4.10.1. Признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

4.10.2. Имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе участвовать в конкурсе, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации;

4.10.3. Замещавший должность главы района и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы района, либо отрешенный от должности главы района Губернатором Кировской области, если конкурс объявлен в связи с указанными обстоятельствами;

4.10.4. Осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на момент проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

4.10.5. Осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

4.10.6. Осужденные к лишению свободы за соверш