Приложение

Приложение

Приложение N 2
к Порядку

Расчет
целевых значений, используемых для оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городских округах)

N п/п	Наименование -показателя	Формула расчета целевого значения показателя (Р)	Балльная оценка целевого значения (О)
1	Показатели соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса
1.1	Соблюдение требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по предельному объему дефицита местного бюджета	, где: - фактический размер дефицита бюджета i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода; - фактический объем доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода; - фактический объем безвозмездных поступлений i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода; - фактическое поступление налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода	=1, если <=0,10(1) (0,05 (1), (2)); =0, если >0,10(1) (0,05(1), (2))
1.2	Соблюдение требований статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации по предельному объему муниципального долга	, где: - фактический объем муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода; - уточненный годовой план доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода(по итогам отчетного года - фактическое поступление доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) за отчетный год); - уточненный годовой план безвозмездных поступлений i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода (по итогам отчетного года - фактическое исполнение безвозмездных поступлений i-го муниципального района (городского округа) за отчетный год); - уточненный годовой план налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода (по итогам отчетного года - фактическое исполнение налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений i-го муниципального района (городского округа) за отчетный год)	=1, если <=13(0,5(2), (3)); =0, если >13(0,5(2), (3))
1.3	Соблюдение верхнего предела муниципального долга, установленного решением о бюджете	, где: - фактический объем муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного года; - верхний предел муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным годом, установленный решением о бюджете	=1, если <=1; =0, если >1
1.4	Соблюдение требований статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации по предельному объему расходов на обслуживание муниципального долга	, где: - фактический объем расходов на обслуживание муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода; - фактический объем расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода; - фактический объем расходов i-го муниципального района (городского округа), осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов другого уровня, на конец отчетного периода	=1, если <=0,15; =0, если >0,15
1.5	Соблюдение требований статьи 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации по предельному объему муниципальных заимствований	, где: - фактический объем заимствований i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году; - фактический размер дефицита местного бюджета i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного года; - фактическая сумма, направляемая в отчетном году на погашение долговых обязательств i-го муниципального района (городского округа)	=1, если <=1; =0, если >1
1.6	Соблюдение установленных Правительством Кировской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления	, где: - уточненный план расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода; - утвержденный Правительством Кировской области норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа)	=1, если <=1; =0, если >1
1.7	Наличие в консолидированном бюджете муниципального района поселений, не обеспечивших соблюдение установленных Правительством Кировской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления	, где: - наличие поселений, не обеспечивших соблюдение установленных Правительством Кировской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, в консолидированном бюджете i-го муниципального района на конец отчетного периода	=1, если =0; =0, если >=1
2	Показатели, характеризующие качество управления долговыми обязательствами
2.1	Сохранение на безопасном уровне долговой нагрузки	, где: - фактический объем муниципального долга i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного года; - фактический объем доходов бюджета за отчетный год в i-м муниципальном районе (городском округе) без учета безвозмездных поступлений и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	=0, если <=0,73(0,4(2), (3)); =-1, если >0,73(0,4(2), (3))
2.2	Отсутствие просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств	, где: - просроченная задолженность по ценным бумагам i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода; - просроченная задолженность по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет i-м муниципальным районом (городским округом), на конец отчетного периода; - просроченная задолженность по кредитам, полученным i-м муниципальным районом (городским округом) от кредитных организаций, на конец отчетного периода; - просроченная задолженность по гарантиям i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода	=-1, если >0
2.3	Отсутствие фактов исполнения муниципальных гарантий за счет средств бюджета	, где: - фактический объем выплат по муниципальным гарантиям в i-м муниципальном районе (городском округе) на конец отчетного периода	=-1, если >0
2.4	Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита местного бюджета	, где: - первоначальный план по привлекаемым бюджетным кредитам от других бюджетов бюджетной системы в i-м муниципальном районе (городском округе), утвержденный решением о бюджете на текущий год в качестве источника финансирования дефицита местного бюджета	=-1, если >0
3	Показатели, характеризующие качество исполнения бюджета
3.1	Наличие просроченной кредиторской задолженности в муниципальных автономных и бюджетных учреждениях на конец отчетного года	, где: - объем просроченной кредиторской задолженности в i-м муниципальном районе (городском округе) на конец отчетного года	=-1, если >0
3.2	Наличие просроченной кредиторской задолженности в муниципальных казенных учреждениях (за исключением просроченной кредиторской задолженности по переданным государственным полномочиям) в отчетном периоде	, где: - объем просроченной кредиторской задолженности в i-м муниципальном районе (городском округе) в отчетном периоде	= -1, если >0
3.3	Комплексный показатель по наличию фактов нарушений, установленных в ходе контрольных мероприятий органов государственного финансового контроля	, где: - перечень целевых показателей и их оценка (производится в соответствии с правовым актом министерства финансов Кировской области)	- балльная оценка целевого значения показателя устанавливается в диапазоне от 0 до (-)5
3.4	Наличие муниципальных унитарных предприятий, учредителями которых являются муниципальные районы (городские округа) и в отношении которых введена процедура банкротства в отчет-ном периоде	, где: - наличие муниципальных унитарных предприятий в i-м муниципальном районе (городском округе) в отчетном периоде	= - 0,5, при наличии факта
3.5	Своевременность и качество представления бюджетной отчетности по перечню форм, входящих в состав месячной, квартальной и годовой отчетности	, где: - наличие фактов нарушения сроков и качества представления бюджетной отчетности	=-1, если установлен факт нарушения
3.6	Комплексный показатель по выполнению мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на конец отчетного периода	, где: - перечень целевых показателей и их оценка (производится в соответствии с правовым актом министерства финансов Кировской области)	- балльная оценка целевого значения показателя устанавливается в диапазоне от +10 до (-) 4
3.7	Наличие фактов отказа в санкционировании предоставления целевых межбюджетных трансфертов в случае невыполнения условий их предоставления, в том числе невыполнения условий по централизации закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ в отчетном периоде	, где: - наличие фактов отказа в санкционировании предоставления целевых межбюджетных трансфертов i-му муниципальному району (городскому округу) в отчетном периоде	= - 1, при наличии факта
3.8	Своевременность возврата в областной бюджет остатков целевых средств, полученных и неиспользованных муниципальными образованиями в отчетном году	, где: - возврат в установленный срок в областной бюджет остатков целевых средств, полученных и не использованных i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном году	=- 1, если срок возврата не соблюден
3.9	Выполнение значения целевого показателя "Средняя заработная плата работников", установленного соглашениями о реализации мероприятий по повышению заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего и дошкольного образования и работников муниципальных учреждений культуры (основного персонала), заключенными между муниципальным образованием области и министерством образования Кировской области, министерством культуры Кировской области, в отчет-ном периоде	, где: - выполнение значения целевого показателя "Средняя заработная плата работников" в i-м муниципальном районе (городском округе) в отчетном периоде	= - 1, если значение показателя выполнено менее, чем на 95%
3.10	Наличие фактов приостановления (сокращения) межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в соответствии с порядком, утвержденным министерством финансов Кировской области, в отчетном периоде	, где: - наличие фактов приостановления (сокращения) межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в i-ом муниципальном районе (городском округе) в отчет-ном периоде	= - 0,5 при наличии факта
3.11	Соотношение объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции на выполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений к общему объему дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемой из бюджета муниципального района в соответствии с решением о бюджете на текущий год	, где: - объем дотации в бюджете i-го муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции на выполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений; - общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемой из бюджета i-го муниципального района	=0,5,если <1; =0, если =1
3.12	Выполнение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета, установленных заключенными соглашения-ми на конец отчетного года	, где: - выполнение значений целевых показателей в i-ом муниципальном районе (городском округе) на конец отчетного года	= - 0,5 за каждый факт невыполнения целевого показателя, но не более (-) 3
4	Комплексный показатель, характеризующий степень прозрачности бюджетного процесса	, где: - перечень целевых показателей и их оценка (производится в соответствии с правовым актом министерства финансов Кировской области)	- балльная оценка целевого значения показателя устанавливается в диапазоне от 0 до1 по каждому этапу из 4 этапов

______________________________

(1) Целевое значение может быть превышено в случае утверждения решением о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета и разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

(2) Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(3) Целевое значение может быть превышено в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 01 января текущего года и (или) в случае утверждения решением о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем году в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах указанных кредитов.