Приложение N 4. Изменения в Порядке формирования, использования внебюджетных средств на энергосбережение, проведения отбора проектов по энергосбережению и их финансирования

Приложение N 4

Приложение N 4
к Государственной программе

Изменения в Порядке формирования, использования внебюджетных средств на энергосбережение, проведения отбора проектов по энергосбережению и их финансирования

1. По всему тексту Порядка слова "департамент энергетики и газификации Кировской области" и "департамент" заменить словами "министерство промышленности и энергетики Кировской области" и "министерство" соответственно.

2. Пункты 2.11 и 2.12 в раздела 2 "Формирование внебюджетных средств на энергосбережение" изложить в следующей редакции:

"2.11. В целях эффективного управления внебюджетными средствами Оператор имеет право разместить временно свободные остатки внебюджетных средств на энергосбережение на депозите в банке, в котором открыт расчетный счет, указанный в пункте 2.9 настоящего Порядка. Доход, полученный от размещения свободных остатков, направляется на пополнение внебюджетных средств на энергосбережение.

2.12. Дополнительным источником формирования внебюджетных средств на энергосбережение являются:

проценты и штрафные санкции, полученные Оператором в соответствии с пунктом 6.9 и разделом 7 настоящего Порядка;

арендные платежи от сдачи в аренду недвижимого имущества, полученного Оператором в результате обращения взыскания на него за невозврат внебюджетных средств в части покрытия задолженности по основному долгу и начисленных штрафных санкций;

доходы от реализации имущества, полученного Оператором в результате обращения на него взыскания за невозврат внебюджетных средств на энергосбережение, в части покрытия задолженности по основному долгу и начисленных штрафных санкций.

Средства, указанные в пунктах 2.11 и 2.12, после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также отчисления собственнику Оператора, подлежат зачислению на расчетный счет, указанный в пункте 2.9 настоящего Порядка".

3. В разделе 3 "Использование внебюджетных средств на энергосбережение":

3.1. Пункт 3.1., 3.2., 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.1. Внебюджетные средства на энергосбережение направляются на:

3.1.1. Мероприятия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных приборов учета, автоматизированных систем и систем диспетчеризации.

3.1.2. Мероприятия по прединвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также проведение энергетических обследований.

3.1.3. Мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи, потребления электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности осуществления регулируемых видов деятельности.

3.1.4. Мероприятия по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии.

3.1.5. Мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов деятельности.

3.1.6. Мероприятия по сокращению потерь электрической энергии, тепловой энергии, воды при их передаче, а также мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.

3.1.7. Мероприятия по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения, а также с учетом тарифного регулирования и доступности гражданам платы.

3.1.8. Мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе издание информационно-аналитического журнала "Экономика Кировской области и топливно-энергетический комплекс" (ЭКО-ТЭК) (далее - журнал "ЭКО-ТЭК"), публикации в средствах массовой информации, проведение межрегиональной конференции-выставки по энергосбережению, обучающих семинаров, курсов, презентаций, выставок и участие в них, создание теле- и видеоматериалов, создание демонстрационных центров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информирование потребителей о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения.

3.1.9. Мероприятия по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.1.10. Обеспечение деятельности Оператора по управлению внебюджетными средствами на энергосбережение.

3.1.11. Мероприятия по проведению Оператором правовой, финансовой и технической экспертизы энергосберегающих мероприятий, изложенных в бизнес-плане претендента на получение целевого займа, и проверка обоснованности расчета окупаемости проекта.

3.1.12. Оплату расходов на содержание, обслуживание, хранение, объектов (предметов) залога, полученных Оператором в результате обращения взыскания на заложенное имущество за неисполнение заемщиком принятых на себя обязательств.

3.1.13. Мероприятия по проведению Оператором экспертизы программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

3.1.14. Прочие мероприятия, предусмотренные законодательством в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.2. Мероприятия, указанные в подпунктах 3.1.8 - 3.1.13 настоящего Порядка, финансируются за счет внебюджетных средств на энергосбережение согласно смете, ежегодно утверждаемой Оператором по согласованию с Министерством.

3.3. Финансирование мероприятий, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, осуществляется на условиях возврата в виде целевого займа, за исключением мероприятий, указанных в подпунктах 3.1.8 - 3.1.13 настоящего Порядка".

4. В разделе 4 "Организация отбора проектов по энергосбережению":

4.1. В пункте 4.2 слова "газете "Вести. Кировская область" заменить словами "газете "Кировская правда".

4.2. В пункте 4.4 слова "Российской Федерации" заменить словами "Российской Федерации и внебюджетные фонды", слова "находящееся в состоянии реорганизации" заменить словами "находящееся в состоянии реорганизации (за исключением преобразования)".

4.3. В пункте 4.6:

4.3.1. Слова "заявка должна содержать опись входящих в состав документов" заменить словами "заявка должна содержать опись входящих в состав документов по форме, утвержденной Оператором".

4.3.2. После слов "за подлинность и достоверность этой информации и документов" дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае отсутствия у Претендента какого-либо документа, предусмотренного настоящим Порядком, необходимо в состав документов вложить справку на фирменном бланке Претендента с пояснением причины отсутствия документа".

4.3.3. В подпункте 4.6.1 слова "заявление на участие в отборе (далее - заявление)" заменить словами "заявление на участие в отборе по форме, утвержденной Оператором".

4.3.4. Подпункт 4.6.3 изложить в следующей редакции:

"4.6.3. Заверенная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) или главным бухгалтером копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и копия свидетельства о постановке на налоговый учет".

4.3.5. В подпункте 4.6.4 слова "отчет о прибылях и убытках" заменить словами "отчет о финансовых результатах".

4.3.6. Подпункт 4.6.7 изложить в следующей редакции:

"4.6.7. Анкета Претендента по форме, утвержденной Оператором".

4.3.7. В подпункте 4.6.8 слова "оборудования и материалов (счета на оплату), сметы на проведение работ" заменить словами "оборудования и материалов (счета на оплату, коммерческие предложения (не менее трех), сметы на проведение работ".

4.3.8. Подпункт 4.6.10 изложить в следующей редакции:

"4.6.10. При наличии заверенные руководителем организации копии титульных листов разделов проектной документации и пояснительную записку, в случае, если бизнес-план содержит проект по реконструкции или замене оборудования на опасных производственных объектах, объектах повышенной опасности, системах жизнеобеспечения, влияющих на безопасность людей".

4.3.9. В подпункте 4.6.11 слова "энергетических ресурсов" заменить словами "энергетических ресурсов по предмету заявки".

4.3.10. Подпункт 4.6.13 изложить в следующей редакции:

"4.6.13. Сведения об отсутствии просроченной и неурегулированной задолженности по оплате потребленной электрической и тепловой энергии по состоянию на первое число месяца подачи заявки на участие в отборе, подтвержденные энергоснабжающими организациями".

4.3.11. В подпункте 4.6.14 слова "Российской Федерации по состоянию" заменить словами "Российской Федерации и внебюджетные фонды по состоянию".

4.3.12. Подпункт 4.6.15 изложить в следующей редакции:

"4.6.15. Предлагаемые гарантии своевременного и полного возврата запрашиваемого займа в виде письма на бланке лица, которое будет предоставлять обеспечение, с указанием вида обеспечения (с приложением подтверждающих документов), подписанного руководителем организации (индивидуальным предпринимателем)".

4.4. Подпункт 4.7.2 пункта 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7.2. Проверяет полноту комплектности документов, их соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка в течение 6 (шести) рабочих дней с даты окончания приема заявок.

Оператор вправе вернуть Претенденту поступившую заявку для устранения замечаний и доработки на срок, не превышающий 5 рабочих дней. После устранения замечаний заявки вновь принимаются к рассмотрению.

По результатам рассмотрения заявок Оператор принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в отборе, о чем составляется протокол рассмотрения заявок".

4.5. В пункте 4.8:

4.5.1. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"неверный расчет экономического эффекта от их внедрения;".

4.5.2. Слова "Об отказе в допуске к участию в отборе Оператор уведомляет претендента в течение 6 (шести) дней со дня окончания срока предоставления заявок" заменить словами "Об отказе в допуске к участию в отборе Оператор уведомляет претендента не позднее чем за 6 (шесть) рабочих дней до дня проведения отбора".

4.6. Пункт 4.10 исключить.

4.7. Пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

"4.11.Оператор направляет членам комиссии на рассмотрение входящие в состав заявки бизнес-планы претендентов, а также экспертное заключение не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня проведения отбора".

5. В разделе 5 "Порядок проведения отбора проектов по энергосбережению":

5.1. Дополнить пунктом 5.1-1 следующего содержания:

"5.1-1.По каждому претенденту решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

Заявки претендентов, получивших большинство голосов членов комиссии, оцениваются в порядке, установленном пунктами 5.2 - 5.5 настоящего Порядка".

5.2. В пункте 5.2 слова "бизнес-планы" заменить словом "заявки".

5.3. Пункт 5.5 дополнить подпунктами 5.5.4 и 5.5.5 следующего содержания:

"п/п	Наименование критерия	Количество баллов
5.5.4	Вид обеспечения:
	банковская гарантия	5
	муниципальная гарантия	4
	залог недвижимого имущества	3
	залог движимого имущества	2
	поручительство	1
5.5.5	Наличие проектной документации в случае реконструкции или замены оборудования на опасных производственных объектах, объектах повышенной опасности, системах жизнеобеспечения, влияющих на безопасность людей.	5
	Отсутствует проектная документация	0".

6. В разделе 6 "Порядок финансирования проектов по энергосбережению":

6.1. Пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3. Победитель отбора в течение двух месяцев с даты проведения отбора обязан представить Оператору необходимые документы для заключения договора целевого займа и иных гражданско-правовых договоров, обеспечивающих надлежащее исполнение договора целевого займа (залог, поручительство, муниципальная гарантия, банковская гарантия, другие способы обеспечения исполнения обязательств, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и (или) договором целевого займа). Перечень необходимых документов определяется Оператором в зависимости от вида и условий обеспечения".

6.2. Пункт 6.6 изложить в следующей редакции:

"6.6. Победитель отбора заключает договор целевого займа и договоры, обеспечивающие исполнение обязательств в течение 2 (двух) месяцев со дня проведения отбора. В случае не заключения договоров в установленный срок право на получение беспроцентного займа переходит к претенденту, следующему за выбывшим участником в таблице ранжирования, приложенной к протоколу отбора".

6.3. Пункт 6.9 принять в новой редакции:

"6.9. Целевые средства предоставляются на срок окупаемости проекта, который исчисляется с даты окончания выполнения энергосберегающих мероприятий, но не более чем на 2 (два) года с момента их получения, в зависимости от того, какое из двух указанных событий наступит раньше. В случае продления сроков возврата займа по инициативе Заемщика сверх срока, установленного договором целевого займа (заключение дополнительного соглашения), Заемщик уплачивает проценты за пользование оставшимися не возвращенными средствами займа. Проценты начисляются на всю оставшуюся не возвращенной часть займа в размере полуторакратной ключевой ставки, установленной Банком России на момент заключения дополнительного соглашения о продлении сроков возврата займа (части займа), и выплачиваются ежемесячно до момента полного возврата суммы займа. Порядок уплаты процентов и суммы основного долга определяется в договоре целевого займа. Продление срока возврата займа (части займа) осуществляется на основании дополнительного соглашения, заключаемого Оператором с Заемщиком на срок не более одного года с момента истечения срока возврата займа, установленного в договоре".

6.4. Пункт 6.13 изложить в следующей редакции:

"6.13. В случае нахождения Заемщика в процессе ликвидации или реорганизации (за исключением преобразования), а также в иных случаях, позволяющих сделать вывод о невозможности со стороны Заемщика исполнять надлежащим образом обязательства по своевременному возврату денежных средств по договору целевого займа, Оператор вправе требовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа. При этом Заемщик может обратиться с заявлением в адрес Оператора о возможности перевода долга на третье лицо и замене Заемщика".

6.5. В пункте 6.14 слова "Замена Заемщика и перевод долга осуществляются на основании протокола комиссии о замене Заемщика, при этом новый Заемщик должен отвечать всем требованиям, предъявленным к Заемщикам настоящим Порядком" заменить словами "Замена Заемщика и перевод долга осуществляются по решению Оператора по согласованию с министерством на основании письменной просьбы Заемщика о замене. При этом новый Заемщик должен отвечать всем требованиям, предъявленным к Заемщикам настоящим Порядком".

6.6. В пункте 6.15 слова "экономия внебюджетных средств" заменить словами "экономия средств займа".

7. В разделе 7 "Ответственность за нарушение сроков возврата займа":

7.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"7. Ответственность за нарушение сроков возврата займа и использование заемных средств не по целевому назначению".

7.2. В пункте 7.1:

7.2.1. В абзаце первом слова "в размере двукратной ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации" заменить на слова "в размере двукратной ключевой ставки, установленной Банком России".

7.2.2. В абзаце втором слово "подряд" исключить, слова "в размере двукратной ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации" заменить словами "в размере двукратной ключевой ставки, установленной Банком России".

7.2.3. В абзаце четвертом слово "процентов" заменить словами "штрафных санкций".

7.3. Пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. Направление средств займа на оплату расходов, не связанных с реализацией мероприятий, указанных в заявке, является использованием средств займа не по целевому назначению.

В случаях выявления использования средств займа не по целевому назначению Оператор принимает в отношении Заемщика, допустившего нарушение условий договора целевого займа, меры, предусмотренные действующим гражданским законодательством Российской Федерации и договором целевого займа".