Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 11 октября 2016 г. N 1167 "О внесении и утверждении изменений в муниципальную программу "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Города Кирово-Чепецка" (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 11 октября 2016 г. N 1167
"О внесении и утверждении изменений в муниципальную программу "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Города Кирово-Чепецка"

На основании постановления администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 31.05.2013 N 520 "О разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" (в редакции постановлений администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 27.09.2013 N 1067, от 07.03.2014 N 217, от 18.07.2014 N 1167, от 22.09.2014 N 1525, от 19.06.2015 N 980) администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:

1. Внести и утвердить изменения в муниципальную программу "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения города Кирово-Чепецка", утвержденную постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 12.09.2013 N 999 (в редакции постановлений администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 28.02.2014 N 187, от 27.03.2014 N 312, от 07.08.2014 N 1344, от 24.09.2014 N 1543, от 10.10.2014 N 1617, от 18.11.2014 N 1827, от 10.12.2014 N 1950, от 30.12.2014 N 2143, от 27.05.2015 N 636, от 10.09.2015 N 2011, от 12.10.2015 N 2183, от 19.10.2015 N 2228, от 18.12.2015 N 2512, от 31.05.2016 N 589, от 30.09.2016 N 1134) (далее - Программа):

1.1. В разделе 1 "Паспорт муниципальной программы" таблицы изложить в новой редакции:

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел контроля, защиты информации и взаимодействия с правоохранительными органами администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация муниципального образования)
Соисполнитель муниципальной программы	-
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	-
Цели муниципальной программы	Реализация мероприятий по профилактике правонарушений, усиление антитеррористической защищенности, поддержание высокого уровня системы защиты в области гражданской обороны с целью обеспечения безопасности и жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - город Кирово-Чепецк, город, муниципальное образование)
Задачи муниципальной программы	- Организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - финансовое обеспечение непредвиденных расходов, связанных с ликвидацией последствий и других чрезвычайных ситуаций; - усиление антитеррористической защищенности объектов муниципального образования; - создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; - усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних; - повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений. Совершенствование социальной адаптации лиц, освобождающихся из мест отбывания наказаний (осужденных к мерам уголовного наказания, не связанных с лишением свободы); - профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами среди несовершеннолетних и молодежи; - формирование позитивного общественного мнения о деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Сроки реализации Программы: с 2014 года по 2019 год. Реализация Программы не предусматривает разделение на этапы

Объемы и источники финансирования Программы

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование источника финансирования	Годы реализации Программы						Всего
		2016	2017	2018	2019
1.	Бюджет муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - бюджет муниципального образования)	11275,6	11476,4	10390,2	10919,0	10542,3	10891,1	65494,6
2.	Областной бюджет	181,1	-	-	-	-	-	181,1
	Итого:	11456,7	11476,4	10390,2	10919,0	10542,3	10891,1	65675,7

Основные показатели эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование показателя эффективности/единица измерения показателя	Годы реализации Программы
		2016	2017	2018	2019
1.	Охват численности населения города Кирово-Чепецка системой оповещения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (%)	80	85	90	93	96	97
2.	Количество объектов с массовым пребыванием граждан, оборудованных техническими средствами контроля за ситуацией (ед.)	20	22	24	25	26	27
3.	Количество выходов, отработанных членами добровольных формирований населения по охране общественного порядка (ед.)	не менее 2000	не менее 2100	не менее 2066	не менее 2100	не менее 2150	не менее 2200
4.	Количество проведенных профилактических мероприятий, направленных на профилактику преступлений среди несовершеннолетних (ед.)	160	162	164	166	168	170
5.	Количество проведенных профилактических мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи (ед.)	не менее 158	не менее 160	не менее 162	не менее 164	не менее 166	не менее 168
6.	Количество рейдов, проведенных на улицах города Кирово-Чепецка с целью предупреждения употребления алкоголя (ед.)	не менее 2000	не менее 2100	не менее 2066	не менее 2100	не менее 2150	не менее 2150
7.	Количество мероприятий по формированию позитивного общественного мнения о деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений (ед.)	не менее 50	не менее 60	не менее 70	не менее 75	не менее 80	не менее 85

1.2. В разделе 2 "Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в новой редакции:

"Уровень преступности на территории города Кирово-Чепецка представлен в таблице 1:

Таблица 1

N	Показатели	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1.	Общее количество зарегистрированных преступлений, в том числе:	1041	1060	1090	1249	1407
1.1.	Преступления, связанные с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью	18	12	14	13	12
1.2.	Преступления, связанные с открытым хищением чужого имущества	68	63	26	43	42
1.3.	Преступления, связанные с тайным хищением чужого имущества	398	398	452	382	529
1.4.	Преступления, связанные с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества путем поджога	6	14	9	8	16
1.5.	Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств	84	81	103	161	148
1.6.	Преступления, совершенные несовершеннолетними	46	41	73	81	35
1.7.	Преступления, умышленно совершенные лицами, имеющими судимость	294	234	311	422	450
1.8.	Иные преступления	127	217	102	139	175

Из анализа показателей видно, что количество выявленных преступлений на территории города Кирово-Чепецка за 2015 год больше аналогичного периода прошлого года на 12,7%. Отмечается рост рецидивной преступности на 6,6% и рост преступлений, связанных с тайным хищением чужого имущества, на 38,5%.

В настоящее время целенаправленная работа по профилактике правонарушений на территории города Кирово-Чепецка проводится в рамках муниципальной программы "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения города Кирово-Чепецка".

Анализ преступлений, совершенных несовершеннолетними, представлен в таблице 2:

Таблица 2

Показатели	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними, за истекший период	45	47	45	73	81	35
Удельный вес подростковой преступности (%)	6,8	7,0	8,9	10,2	11,4	4,6

Из анализа показателей видно, что в 2015 году отмечено снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 43,2%.

Одна из крупномасштабных проблем России - это проблема наркомании. Анализ ситуации, сложившейся на территории города Кирово-Чепецка с распространением наркотиков, показывает, что осуществляемая работа по профилактике и пресечению наркомании, объединение усилий правоохранительных органов и органов местного самоуправления, привлечение общественных объединений и граждан, поддержка деятельности лечебно-профилактических учреждений позволяют контролировать наркоситуацию в городе Кирово-Чепецке.

Анализ преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ представлен в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Показатели	Кирово-Чепецкий межрайонный отдел Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - Кирово-Чепецкий МРО УФСКН)		Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Кирово-Чепецкий" (далее - МО МВД "Кирово-Чепецкий")
		2014 г.	2015 г.
1.	Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств	83	89	78	59
2.	Количество зарегистрированных административных протоколов, составленных за употребление наркотических средств без назначения врача	83	90	50	20

На протяжении последних лет ситуация, складывающаяся в сфере незаконного оборота наркотиков на территории области, имеет тенденцию к осложнению. Рост злоупотребления наркотиками влечет за собой увеличение количества преступлений, связанных с их незаконным оборотом.

По сведениям учреждений здравоохранения города Кирово-Чепецка, на учете у нарколога в 2015 году за немедицинское употребление наркотических средств состоит 161 человек, из них 110 - с диагнозом наркомания, 51 - допускающих немедицинское потребление наркотических средств.".

1.3. В разделе 3 "Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Программы, сроки и этапы реализации Программы" последний абзац изложить в новой редакции:

"Срок реализации Программы: 2014 - 2019 годы. Поскольку сложившаяся проблемная ситуация требует постоянного анализа и корректировки мер реагирования, предусмотренные Программой задачи решаются в течение всего периода реализации Программы исходя из материальных, трудовых и финансовых возможностей субъектов профилактики правонарушений города Кирово-Чепецка. Программа не имеет разбивки на этапы.".

1.4. Раздел 6 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в новой редакции:

"Общий объем финансирования Программы составляет 65675,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 11456,7 тыс. руб., 2015 год - 11476,4 тыс. руб., 2016 г. - 10390,2 тыс. руб., 2017 г. - 10919,0 тыс. руб., 2018 г. - 10542,3 тыс. руб., 2019 г. - 10891,1 тыс. руб.

Источником финансирования Программы являются бюджет муниципального образования и областной бюджет.

Расчет затрат на реализацию программных мероприятий произведен расчетным путем.

Объемы и источники финансирования Программы

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование источника финансирования	Годы реализации Программы						Всего
		2016	2017	2018	2019
1.	Бюджет муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - бюджет муниципального образования)	11275,6	11476,4	10390,2	10919,0	10542,3	10891,1	65494,6
2.	Областной бюджет	181,1	-	-	-	-	-	181,1
	Итого:	11456,7	11476,4	10390,2	10919,0	10542,3	10891,1	65675,7

Применяемый метод оценки затрат на реализацию мероприятий Программы рассчитывается в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Таблица мероприятий Программы с объемами и источниками финансирования прилагается.".

1.5. В разделе 8 "Методика оценки эффективности реализации Программы" последний абзац изложить в новой редакции:

"Ответственный исполнитель Программы ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы, согласованный с первым заместителем главы администрации муниципального образования, курирующим работу ответственного исполнителя Программы, представляет в отдел экономики и развития предпринимательства администрации муниципального образования.".

1.6. Приложение к Программе "Перечень мероприятий с объемами и источниками финансирования муниципальной программы "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения города Кирово-Чепецка" изложить в новой редакции. Прилагается.

2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Гагаринова И.А., первого заместителя главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, за исключением исполнения параметров Программы на 2017 - 2019 годы, которые вступают в силу с 01.01.2017.

Глава администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области

М.А. Шинкарев