Приложение N 2

Утверждена
постановлением
Правительства Кировской области
от 12.04.2017 N 59/197

Методика
оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - Методика), предназначена для оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Кировской области (муниципальной собственности), приобретение объектов недвижимого имущества государственной собственности Кировской области (муниципальной собственности), осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета (далее - оценка эффективности).

1.2. Оценка эффективности осуществляется на основе оценки соответствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям путем определения балла оценки по каждому из критериев и на основе интегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка).

2. Состав и порядок определения баллов по качественным и количественным критериям

2.1. Для инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение объектов капитального строительства, за исключением объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры и инвестиционных проектов, предусматривающих осуществление капитальных вложений юридическими лицами, не являющимися областными государственными (муниципальными) учреждениями и областными государственными (муниципальными) унитарными предприятиями (далее - инвестиционные проекты общественной инфраструктуры), установлены следующие критерии:

2.1.1. Качественные критерии:

наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя) результатов его реализации;

необходимость строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения;

соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области;

обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта;

наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации.

2.1.2. Количественные критерии:

наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта;

наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства;

степень охвата населения области услугами (продукцией), создаваемыми(ой) в результате реализации инвестиционного проекта;

возможность софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников);

срок реализации инвестиционного проекта;

отношение стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционного проекта.

2.2. Для инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры (далее - инвестиционные проекты транспортной инфраструктуры), установлены следующие критерии:

2.2.1. Качественные критерии:

необходимость строительства, реконструкции объекта транспортной инфраструктуры исходя из его технического состояния;

соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области;

наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации.

2.2.2. Количественные критерии:

наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта;

интенсивность транспортного потока в сутки на участке автомобильной дороги;

возможность софинансирования строительства, реконструкции объекта транспортной инфраструктуры из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников);

срок реализации инвестиционного проекта;

2.3. Для инвестиционных проектов, предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества, за исключением инвестиционных проектов, предусматривающих осуществление капитальных вложений юридическими лицами, не являющимися областными государственными (муниципальными) учреждениями и областными государственными (муниципальными) унитарными предприятиями (далее - инвестиционный проект по приобретению объекта недвижимого имущества), установлены следующие критерии:

2.3.1. Качественные критерии:

необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в рамках инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения;

соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области;

обеспечение планируемого объекта недвижимого имущества инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта.

2.3.2. Количественные критерии:

наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта;

возможность софинансирования приобретения объекта недвижимого имущества из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников);

срок реализации инвестиционного проекта;

2.4. Для инвестиционных проектов, предусматривающих осуществление капитальных вложений юридическими лицами, не являющимися областными государственными (муниципальными) учреждениями и областными государственными (муниципальными) унитарными предприятиями (далее - инвестиционный проект, реализуемый юридическим лицом), установлены следующие критерии:

2.4.1. Качественные критерии:

соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области;

наличие положительных заключений министерства государственного имущества Кировской области, министерства финансов Кировской области, министерства экономического развития Кировской области на финансово-экономическое обоснование, подготовленное органом исполнительной власти области отраслевой компетенции в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона Кировской области от 06.10.2008 N 287-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области";

наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации.

2.4.2. Количественные критерии:

наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта;

возможность софинансирования инвестиционного проекта, реализуемого юридическим лицом, из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников);

срок реализации инвестиционного проекта;

2.5. Требования к определению баллов оценки соответствия инвестиционных проектов общественной инфраструктуры, инвестиционных проектов транспортной инфраструктуры, инвестиционных проектов по приобретению объектов недвижимого имущества, инвестиционных проектов, реализуемых юридическими лицами, качественным и количественным критериям приведены соответственно в приложениях N 1, N 2, N 3 и N 4.

3. Расчет интегральной оценки

3.1. Интегральная оценка () определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев по следующей формуле:

, где:

- интегральная оценка (%);

- оценка эффективности на основе качественных критериев;

- оценка эффективности на основе количественных критериев;

и - весовые коэффициенты оценок эффективности на основе соответственно качественных и количественных критериев;

, где:

- балл оценки -го качественного критерия;

- балл оценки -го количественного критерия;

- весовой коэффициент -го качественного критерия;

- весовой коэффициент -го количественного критерия.

3.2. Расчет интегральной оценки осуществляется соответственно на основании приложений N 3, N 4, N 5 или N 6 Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного настоящим постановлением, в зависимости от планируемого к реализации инвестиционного проекта: общественной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, на приобретение объектов недвижимого имущества, инвестиционного проекта, реализуемого юридическим лицом.

В данных приложениях приведены значения весовых коэффициентов качественных и количественных критериев.

3.3. При осуществлении оценки эффективности предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 65%.

Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному предельному (минимальному) значению свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансового обеспечения полностью или частично за счет средств областного бюджета.

Приложение N 1
к Методике

Требования
к определению баллов оценки соответствия инвестиционных проектов общественной инфраструктуры качественным и количественным критериям

N п/п	Критерий	Допустимое количество баллов по критерию	Требования к определению баллов
1	Качественные критерии (К1)
1.1	Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя) результатов его реализации	1	имеется четко сформулированная цель и дана формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта с указанием количественных показателей (показателя) результатов реализации проекта
1.1		0	цель сформулирована нечетко, отсутствуют количественные показатели (показатель) результатов реализации проекта
1.2	Необходимость строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения*	1	имеется обоснование невозможности осуществления соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения, для оказания качественных государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в населенном пункте без строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства с подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации
1.2		0	отсутствуют обоснование невозможности осуществления соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения, для оказания качественных государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в населенном пункте без строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства
1.3	Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области	1	цель проекта соответствует приоритетам и целям, определенным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Приведена формулировка приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ
1.3		0	цель проекта не соответствует приоритетам и целям, указанным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Ссылка на соответствующий документ отсутствует
1.4	Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта	1	или имеется подтверждение возможности подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (имеется утвержденная в установленном порядке проектная документация), или имеется подтверждение наличия свободных электрических мощностей и технической возможности подачи природного газа (при необходимости) в месте строительства объекта, возможности подключения к сетям коммунальной инфраструктуры, или подключение к сетям инженерно-технического обеспечения не требуется
1.4		0	отсутствует возможность подключения объекта капитального строительства к сетям коммунальной инфраструктуры, не имеется свободных электрических мощностей, отсутствует техническая возможность подачи природного газа (при необходимости) в месте строительства объекта либо подтверждение возможности подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения отсутствует
1.5	Наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации	1	проектная документация утверждена в установленном порядке. Имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
		0,5	проектная документация находится в стадии разработки (утверждения) либо требует корректировки. Для объектов областного значения в случае отсутствия проектной документации имеются предпроектные материалы, разработанные специализированной проектной организацией для обоснования целесообразности строительства объектов
		0	проектная документация отсутствует
2	Количественные критерии (К2)
2.1	Наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта	1	имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта, а также показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) конечные результаты реализации проекта
		0,5	имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта
		0	отсутствуют показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые и конечные результаты реализации проекта
2.2	Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства**	1	проектная мощность (планируемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства соответствует (или менее) потребности в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта
		0,7	потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 85 процентов проектной мощности
		0,5	потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности
		0	потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого объекта капитального строительства в размере менее 75 процентов проектной мощности
2.3	Степень охвата населения области услугами (продукцией), создаваемыми(ой) в результате реализации инвестиционного проекта	1	имеются данные о том, что результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться население нескольких муниципальных районов или городских округов
		0,7	имеются данные о том, что результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться население нескольких населенных пунктов
		0,5	имеются данные о том, что результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться население одного населенного пункта
		0	данные о собственности объекта не приведены
2.4	Возможность софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников)	1	имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) в размере 20 и более процентов с указанием планируемого объема и сроков софинансирования со стороны каждого участника. Для объектов государственной собственности Кировской области, финансирование которых планируется осуществлять полностью за счет средств областного бюджета, - наличие поручения Губернатора Кировской области
		0,5	имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) в размере менее 20 процентов с указанием планируемого объема и сроков софинансирования со стороны каждого участника
		0	документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников отсутствует
2.5	Срок реализации инвестиционного проекта	1	срок реализации инвестиционного проекта - 1 - 2 года
		0,5	срок реализации инвестиционного проекта - 3 - 5 лет
		0	срок реализации инвестиционного проекта - более 5 лет
2.6	Отношение стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционного проекта***	1	значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проекта инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, не превышает аналогичного значения (значений) по проекту-аналогу
		0,5	значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проекта инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 25 процентов
		0	значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проекта инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 25 процентов хотя бы по одному показателю

______________________________

* Информацией, подтверждающей необходимость осуществления строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства, является: указание степени изношенности конструкций, акты обследований, обоснование необходимости замены действующего и (или) приобретения нового оборудования, приведение показателей, характеризующих низкий уровень оказания услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями населению области, муниципального образования, приведение показателей обеспеченности аналогичными объектами в сфере реализации инвестиционного проекта и т.п.

** Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в указанной сфере деятельности.

*** Проверка по данному критерию осуществляется путем сравнения с аналогичными проектами, по которым заявитель представляет документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в Кировской области, Российской Федерации или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории Российской Федерации) в иностранном государстве. К документально подтвержденным сведениям о проектах-аналогах относятся основные сведения и технико-экономические показатели вышеуказанного проекта-аналога.

При выборе проекта-аналога заявитель должен обеспечить максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.

Сметная стоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта с указанием года ее определения (в текущих ценах).

При определении значений баллов сметные стоимости объектов капитального строительства, созданных (создаваемых) в ходе реализации проектов-аналогов, должны представляться в ценах года расчета сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанных и предоставляемых в установленном порядке Министерством экономического развития Российской Федерации.

Приложение N 2
к Методике

Требования
к определению баллов оценки соответствия инвестиционных проектов транспортной инфраструктуры качественным и количественным критериям

N п/п	Критерий	Допустимое количество баллов по критерию	Требования к определению баллов
1	Качественные критерии (К1)
1.1	Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя) результатов его реализации	1	имеется четко сформулированная цель и дана формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта с указанием количественных показателей (показателя) результатов реализации проекта
1.1		0	цель сформулирована нечетко, отсутствуют количественные показатели (показатель) результатов реализации проекта
1.2	Необходимость строительства, реконструкции объекта транспортной инфраструктуры исходя из его технического состояния	1	имеется обоснование отсутствия возможности (затрудненной возможности) прямого транспортного сообщения с административным центром муниципального района и (или) Кировской области. Приведены показатели (сведения), характеризующие недостаточное техническое состояние объекта транспортной инфраструктуры
		0,5	имеется обоснование отсутствия возможности (затрудненной возможности) прямого транспортного сообщения с административным центром сельского (городского) поселения или в границах населенного пункта. Приведены показатели (сведения), характеризующие недостаточное техническое состояние объекта транспортной инфраструктуры
		0	отсутствуют обоснование необходимости строительства (реконструкции) объекта и показатели (сведения), характеризующие недостаточное техническое состояние объекта транспортной инфраструктуры
1.3	Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области	1	цель проекта соответствует приоритетам и целям, определенным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Приведена формулировка приоритета, цели со ссылкой на соответствующий документ
1.3		0	цель проекта не соответствует приоритетам и целям, указанным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Ссылка на соответствующий документ отсутствует
1.4	Наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации	1	проектная документация утверждена в установленном порядке. Имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации
		0,5	проектная документация находится в стадии разработки (утверждения) либо требует корректировки. Для объектов областного значения в случае отсутствия проектной документации имеются предпроектные материалы, разработанные специализированной проектной организацией для обоснования целесообразности строительства объектов
		0	проектная документация отсутствует
2	Количественные критерии (К2)
2.1	Наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта	1	имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта, а также показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) конечные результаты реализации проекта
		0,5	имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта
		0	отсутствуют показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые и конечные результаты реализации проекта
2.2	Интенсивность транспортного потока в сутки на участке автомобильной дороги	1	более 1000 единиц транспорта в сутки на участке автомобильной дороги
		0,7	от 300 до 1000 единиц транспорта в сутки на участке автомобильной дороги
		0,5	от 100 до 300 единиц транспорта в сутки на участке автомобильной дороги
		0	менее 100 единиц транспорта в сутки на участке автомобильной дороги
2.3	Возможность софинансирования строительства, реконструкции объекта транспортной инфраструктуры из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников)	1	имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции объекта капитального строительства в размере 20 процентов и более из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) с указанием планируемого объема и сроков софинансирования со стороны каждого участника. При наличии поручения Губернатора Кировской области о необходимости строительства, реконструкции объекта транспортной инфраструктуры присваивается 1 балл
		0,5	имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства в размере менее 20 процентов из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) с указанием планируемого объема и сроков софинансирования со стороны каждого участника
		0	документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников отсутствует
2.4	Срок реализации инвестиционного проекта	1	срок реализации инвестиционного проекта - 1 - 2 года
		0,5	срок реализации инвестиционного проекта - 3 - 5 лет
		0	срок реализации инвестиционного проекта - более 5 лет
2.5	Отношение стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционного проекта*	1	значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проекта инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, не превышает аналогичного значения (значений) по проекту-аналогу
		0,5	значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проекта инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 25 процентов
		0	значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проекта инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 25 процентов хотя бы по одному показателю

______________________________

* Проверка по данному критерию осуществляется путем сравнения с аналогичными проектами, по которым заявитель представляет документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в Кировской области, Российской Федерации или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории Российской Федерации) в иностранном государстве. К документально подтвержденным сведениям о проектах-аналогах относятся основные сведения и технико-экономические показатели вышеуказанного проекта-аналога.

При определении значения баллов сметные стоимости объектов капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов, должны представляться в ценах года расчета сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанных и предоставляемых в установленном порядке Министерством экономического развития Российской Федерации.

Приложение N 3
к Методике

Требования
к определению баллов оценки соответствия инвестиционных проектов на приобретение объектов недвижимого имущества качественным и количественным критериям

N п/п	Критерий	Допустимое количество баллов по критерию	Требования к определению баллов
1	Качественные критерии (К1)
1.1	Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя) результатов его реализации	1	имеется четко сформулированная цель и дана формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта с указанием количественных показателей (показателя) результатов реализации проекта
1.1		0	цель сформулирована нечетко, отсутствуют количественные показатели (показатель) результатов реализации проекта
1.2	Необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в рамках инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения	1	имеется обоснование невозможности осуществления соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения, для оказания качественных государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в населенном пункте без приобретения объекта недвижимого имущества. Обоснована необходимость приобретения объекта недвижимого имущества
1.2		0	отсутствует обоснование невозможности осуществления соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения, для оказания качественных государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в населенном пункте без приобретения объекта недвижимого имущества. Отсутствует обоснование необходимости приобретения объекта недвижимого имущества
1.3	Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области	1	цель проекта соответствует приоритетам и целям, определенным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Приведена формулировка приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ
1.3		0	цель проекта не соответствует приоритетам и целям, указанным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Ссылка на соответствующий документ отсутствует
1.4	Обеспечение планируемого объекта недвижимого имущества инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта	1	для функционирования приобретаемого объекта недвижимого имущества имеются все виды инженерно-технического обеспечения в необходимых объемах. В случае приобретения не завершенного строительством объекта недвижимого имущества имеется подтверждение о возможности подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (имеется утвержденная в установленном порядке проектная документация) либо в силу функционального назначения объекта подключение к сетям инженерно-технического обеспечения не требуется
1.4		0	в случае приобретения не завершенного строительством объекта недвижимого имущества проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной инфраструктурой в необходимых объемах либо подтверждение о возможности подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения отсутствует
2	Количественные критерии (К2)
2.1	Наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта	1	имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта, а также показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) конечные результаты реализации проекта
		0,5	имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта
		0	отсутствуют показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые и конечные результаты реализации проекта
2.2	Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства*	1	проектная мощность (планируемый объем производства продукции, оказания услуг) приобретаемого объекта недвижимого имущества в рамках реализации инвестиционного проекта соответствует (или менее) потребности в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта
		0,7	потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества в размере менее 100 процентов, но не ниже 85 процентов проектной мощности
		0,5	потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности
		0	потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества в размере менее 75 процентов проектной мощности
2.3	Степень охвата населения области услугами (продукцией), создаваемыми(ой) в результате реализации инвестиционного проекта	1	имеются данные о том, что результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться население нескольких муниципальных районов или городских округов
		0,7	имеются данные о том, что результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться население нескольких населенных пунктов
		0,5	имеются данные о том, что результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться население одного населенного пункта
		0	данные о собственности объекта не приведены
2.4	Возможность софинансирования приобретения объекта недвижимого имущества из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников)	1	имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования приобретаемого объекта недвижимого имущества из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) в размере 20 и более процентов с указанием планируемого объема и сроков софинансирования со стороны каждого участника. Для объектов, приобретаемых в государственную собственность Кировской области, приобретение которых планируется осуществлять полностью за счет средств областного бюджета, - наличие поручения Губернатора Кировской области
		0,5	имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности софинансирования приобретаемого объекта недвижимого имущества из других источников (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) в размере менее 20 процентов с указанием планируемого объема и сроков софинансирования со стороны каждого участника
		0	документальное подтверждение возможности софинансирования приобретаемого объекта недвижимого имущества из других источников отсутствует
2.5	Срок реализации инвестиционного проекта	1	срок реализации инвестиционного проекта - 1 год
		0,5	срок реализации инвестиционного проекта - 2 года
		0	срок реализации инвестиционного проекта - более 2 лет
2.6	Отношение стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционного проекта**	1	значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проекта инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, не превышает аналогичного значения (значений) по проекту-аналогу
		0,5	значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проекта инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 25 процентов
		0	значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проекта инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 25 процентов хотя бы по одному показателю

______________________________

* Потребность в продукции (услугах) определяется на момент приобретения объекта недвижимого имущества с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в указанной сфере деятельности.

** Проверка по данному критерию осуществляется путем сравнения с аналогичными проектами, по которым заявитель представляет документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в Кировской области, Российской Федерации или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории Российской Федерации) в иностранном государстве. К документально подтвержденным сведениям о проектах-аналогах относятся основные сведения и технико-экономические показатели вышеуказанного проекта-аналога.

При выборе проекта-аналога заявитель должен обеспечить максимальное совпадение характеристик приобретаемого объекта недвижимого имущества, входящего в состав инвестиционного проекта, и характеристик проекта-аналога по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.

Стоимость приобретения объекта недвижимого имущества указывается в ценах года, указанных в отчете об оценке рыночной стоимости объекта, подготовленном в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта с указанием года ее определения (в текущих ценах).

При определении значения баллов сметные стоимости объектов капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов, должны представляться в ценах года расчета сметной стоимости объекта недвижимого имущества, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанных и предоставляемых в установленном порядке Министерством экономического развития Российской Федерации.

Приложение N 4
к Методике

Требования
к определению баллов оценки соответствия инвестиционных проектов, реализуемых юридическими лицами, качественным и количественным критериям

N п/п	Критерий	Допустимое количество баллов по критерию	Требования к определению баллов
1	Качественные критерии (К1)
1.1	Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя) результатов его реализации	1	имеется четко сформулированная цель и дана формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта с указанием количественных показателей (показателя) результатов реализации проекта
1.1		0	цель сформулирована нечетко, отсутствуют количественные показатели (показатель) результатов реализации проекта
1.2	Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области	1	цель проекта соответствует приоритетам и целям, определенным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Приведена формулировка приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ
1.2		0	цель проекта не соответствует приоритетам и целям, указанным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Ссылка на соответствующий документ отсутствует
1.3	Наличие положительных заключений министерства государственного имущества Кировской области, министерства финансов Кировской области, министерства экономического развития Кировской области на финансово-экономическое обоснование, подготовленное органом исполнительной власти области отраслевой компетенции в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона Кировской области N 287-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области"	1	имеются три положительные заключения (от министерства государственного имущества Кировской области, министерства финансов Кировской области, министерства экономического развития Кировской области) на финансово-экономическое обоснование, подготовленное органом исполнительной власти области отраслевой компетенции
1.3		0	отсутствуют три положительные заключения (от министерства государственного имущества Кировской области, министерства финансов Кировской области, министерства экономического развития Кировской области) на финансово-экономическое обоснование, подготовленное органом исполнительной власти области отраслевой компетенции
1.4	Наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации	1	в случае строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства - документальное подтверждение наличия утвержденной в установленном порядке проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (при необходимости). В случае приобретения объекта недвижимого имущества - наличие обоснования затрат на приобретение объекта недвижимого имущества, содержащего обоснование стоимости приобретения объекта недвижимого имущества (включая копию отчета об оценке рыночной стоимости объекта, подготовленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, при наличии)
		0,5	в случае строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства - наличие подтверждения о нахождении проектной документации в стадии разработки (утверждения) либо необходимости ее корректировки
		0	в случае строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства - отсутствие проектной документации. В случае приобретения объекта недвижимого имущества - отсутствие обоснования затрат на приобретение объекта недвижимого имущества, содержащего обоснование стоимости приобретения объекта недвижимого имущества (включая копию отчета об оценке рыночной стоимости объекта, подготовленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, при наличии)
2	Количественные критерии (К2)
2.1	Наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта	1	имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта, а также показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) конечные результаты реализации проекта
		0,5	имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта
		0	отсутствуют показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые и конечные результаты реализации проекта
2.2	Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта*	1	проектная мощность (планируемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства соответствует (или менее) потребности в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта
		0,7	потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 85 процентов проектной мощности
		0,5	потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности
		0	потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого объекта капитального строительства в размере менее 75 процентов проектной мощности
2.3	Возможность софинансирования инвестиционного проекта, реализуемого юридическим лицом, из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников)	1	имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) в размере 20 и более процентов с указанием планируемого объема и сроков софинансирования со стороны каждого участника. Для объектов государственной собственности Кировской области, финансирование которых планируется осуществлять полностью за счет средств областного бюджета, - наличие поручения Губернатора Кировской области
		0,5	имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) в размере менее 20 процентов с указанием планируемого объема и сроков софинансирования со стороны каждого участника
		0	документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников отсутствует
2.4	Срок реализации инвестиционного проекта	1	срок реализации инвестиционного проекта - 1 - 2 года
		0,5	срок реализации инвестиционного проекта - 3 - 5 лет
		0	срок реализации инвестиционного проекта - более 5 лет
2.5	Отношение стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционного проекта**	1	значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проекта инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, не превышает аналогичного значения (значений) по проекту-аналогу
		0,5	значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя
			(показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проекта инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 25 процентов
		0	значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проекта инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 25 процентов хотя бы по одному показателю

______________________________

* Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в указанной сфере деятельности.

При выборе проекта-аналога заявитель должен обеспечить максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества), создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.

Сметная стоимость объекта капитального строительства (стоимость приобретения объекта недвижимого имущества), создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в ценах года, указанных в отчете об оценке рыночной стоимости объекта, подготовленном в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности), а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта с указанием года ее определения (в текущих ценах).

<< Приложение N 5
	Содержание Постановление Правительства Кировской области от 12 апреля 2017 г. N 59/197 "О внесении изменений в постановление Правительства...

Приложение N 2

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас