Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51 "О внесении изменений в решение Верхнекамской районной Думы от 14.12.2012 N 23/103 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Верхнекамском районе" (с изменениями от 09.07.2013 N 29/31)" (документ утратил силу)

Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51
"О внесении изменений в решение Верхнекамской районной Думы от 14.12.2012 N 23/103 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Верхнекамском районе" (с изменениями от 09.07.2013 N 29/31)"

В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Федеральным законом от 23.07.2013 N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Кировской области от 28.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области", Уставом Верхнекамского района, Верхнекамская районная Дума решила:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Верхнекамском районе, утвержденное решением Верхнекамской районной Думы от 14.12.2012 N 23/103 (с изменениями от 09.07.2013 N 29/31) (далее - положение), следующие изменения:

1.1. в разделе 3:

1.1.1. абзац 11 после слов "муниципального образования," дополнить словами "размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации,";

1.1.2. дополнить абзацем 31 следующего содержания:

"бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости муниципального имущества."

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г. и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении проекта бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

1.2. по тексту положения слова "очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период" заменить словами "очередной финансовый год и плановый период";

1.3. в подпункте 4 раздела 12 слова" - производителям товаров, работ, услуг" исключить;

1.4. в разделе 17:

1.4.1. абзац 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"части налоговых и неналоговых доходов бюджета на софинансирование межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета на содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения;";

1.4.2. пункт 3 дополнить текстом следующего содержания:

"акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального района транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов;

платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального района транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов;

штрафов за нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального района.";

1.4.3. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Верхнекамского района подлежит увеличению (уменьшению) в текущем финансовом году:

в связи с изменением в текущем финансовом году объема поступлений, установленных абзацами 2, 3 пункта 3 настоящего раздела;

на разницу между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозируемым объемом средств бюджета района, установленных абзацами 4 - 8 пункта 3 настоящего раздела.";

1.5. главу 4 дополнить разделом 19.1 следующего содержания:

"19.1. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Верхнекамского района

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Верхнекамского района в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 100 миллионов рублей отражаются в решении районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета района раздельно по каждому инвестиционному проекту.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Верхнекамского района в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 100 миллионов рублей отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета района раздельно по каждому инвестиционному проекту.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Верхнекамского района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением районной Думы о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

3. Из бюджета района бюджетные инвестиции осуществляются только в объекты капитального строительства муниципальной собственности Верхнекамского района.

Решением районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам поселений на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.6. главу 4 дополнить разделом 19.2 следующего содержания:

"Статья 17. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и (или) муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и (или) муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности Верхнекамского района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию Верхнекамский муниципальный район Кировской области, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящего раздела, утверждаются решением Верхнекамской районной Думы о бюджете путем включения в решение о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

3. Договор между администрацией Верхнекамского района и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящего раздела, об участии муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете района.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.";

1.7. раздел 20 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) Центральный банк Российской Федерации, его структурные подразделения.";

1.8. в разделе 22:

1.8.1. пункт 12 исключить;

1.8.2. пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;";

1.9. в разделе 23:

1.9.1. в пункте 5 слова ", среднесрочного финансового плана Верхнекамского района" исключить;

1.9.2. пункты 9, 10, 20 исключить;

1.9.3. пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания, осуществляемого за счет средств местного бюджета, на срок до трех лет;";

1.9.4. в пункте 27 слова "долгосрочных целевых" заменить словом "муниципальных";

1.9.5. дополнить подпунктом 30.1 следующего содержания:

"30.1.) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;";

1.10. в разделе 24:

1.10.1. в пункте 3 слова "и среднесрочного финансового плана" исключить;

1.10.2. пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов местного бюджета;";

1.10.3. в пункте 44 слова "и (или) видов" исключить;

1.11. наименование раздела 26 изложить в следующей редакции:

"26. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля";

1.12. в разделе 27:

1.12.1. в пункте 1:

1.12.1.1. в подпункте 2 слова "среднесрочного финансового плана Верхнекамского района и" исключить;

1.12.1.2. дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1.) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета;";

1.12.1.3. дополнить подпунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2.) осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;";

1.12.1.4. в подпункте 5 слово "нормативными" заменить словом "муниципальными";

1.12.2. в пункте 2:

1.12.2.1. дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1.) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";";

1.12.2.2. дополнить подпунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2.) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;";

1.12.2.3. дополнить подпунктом 5.3 следующего содержания:

"осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;";

1.13. в разделе 28:

1.13.1. в пункте 1:

1.13.1.1. подпункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;";

1.13.1.2. подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;";

1.13.1.3. дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1) осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;";

1.13.2. в пункте 2:

1.13.2.1. дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;";

1.13.2.2. дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;";

1.13.2.3. дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;";

1.14. в разделе 29:

1.14.1. в пункте 1:

1.14.1.1. подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета;";

1.14.1.2. дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1.) осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;";

1.14.2. в пункте 2:

1.14.2.1. дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;";

1.14.2.2. дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;";

1.15. в разделе 31:

1.15.1. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).";

1.15.2. пункт 4 исключить.

1.16. раздел 35 признать утратившим силу.

1.17. в разделе 36:

1.17.1. в пункте 1:

1.17.1.1. подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;";

1.17.1.2. подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ;";

1.17.2. в пункте 3:

1.17.2.1. подпункты 2, 4, 10, 11 исключить;

1.17.2.2. в подпункте 14 слово "внутренних" исключить;

1.18. в разделе 38:

1.18.1. в пункте 1:

1.18.1.1. подпункт 2 исключить;

1.18.1.2. подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) верхний предел муниципального долга Верхнекамского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;";

1.19. в разделе 45 абзац 1 пункта 3 признать утратившим силу;

1.20. в разделе 46 после слов "Исполнение местного бюджета" дополнить словами "обеспечивается администрацией Верхнекамского района и";

1.21. в разделе 47 пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.";

1.22. в пункте 2 раздела 49 после слов "показателей по" дополнить словами "кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.";

1.23. в разделе 50:

1.23.1. пункт 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.";

1.23.2. в пункте 2 после слов "осуществлять детализацию" дополнить словами "по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.";

1.24. в пункте 2 раздела 54:

1.24.1. в подпункте 7 слова "долгосрочных целевых" заменить словом "муниципальных";

1.24.2. подпункт 8 исключить;

1.25. в пункте 8 раздела 55 слова "внешнего и внутреннего" исключить.

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене органов местного самоуправления Верхнекамский муниципальный район Кировской области.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу:

3.1. Пункт 1.2 статьи 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2014 и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении проекта бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

3.2. Положения пункта 5, 9, 10, 13, 20, 27 раздела 23; пункта 3 раздела 24, подпункта 2 пункта 1 раздела 27; пункта 3, 4 раздела 31; раздела 35; подпункта 10 пункта 1, подпунктов 10, 11 пункта 3 раздела 36; подпункта 2 пункта 1 раздела 38; подпункта 7, 8 пункта 2 раздела 54 положения (в редакции настоящего решения) вступают в силу с 01.01.2014 и распространяются на правоотношения, возникающие при составлении проекта бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

3.3. Положения пункта 42 раздела 24; абзаца 2, 3 пункта 2 раздела 47, пункта 2 раздела 49; пункта 2 раздела 50 положения (в редакции настоящего решения) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Глава Верхнекамского района

А.В. Олин