Решение Вятскополянской городской Думы Кировской области от 31 октября 2017 г. N 17/153 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области, утвержденные решением Вятскополянской городской Думы от 06.08.2013 N 49"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", статьями 7, 21 Устава муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области Вятскополянская городская Дума решила:

1. Внести в Правила благоустройства территории муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области, утвержденные решением Вятскополянской городской Думы от 06.08.2013 N 49 (в редакции решений Вятскополянской городской Думы от 28.10.2015 N 85, от 24.02.2016 N 10) (далее - Правила благоустройства), следующие изменения:

1.1. Подпункт 6 пункта 4 главы 2 раздела I изложить в следующей редакции:

"6) земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров;";

1.2. Пункт 4 главы 2 раздела I дополнить подпунктами следующего содержания:

"32) городская среда - это совокупность природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания на определенной территории и определяющих комфортность проживания на этой территории;

33) качество городской среды - комплексная характеристика территории и ее частей, определяющая уровень комфорта повседневной жизни для различных слоев населения.".

1.3. Пункт 6 раздела II дополнить абзацами следующего содержания:

"предотвращение произрастания борщевика Сосновского, в том числе путем осуществления своевременного скашивания или применения химических методов уничтожения;

собственники земельных участков обязаны оборудовать и очищать водоотводные и дренажные канавы и трубы.".

1.4. Абзац 10 пункта 7 раздела II изложить в следующей редакции:

"производство земляных работ без разрешения, оформленного в соответствии с Положением о порядке выдачи разрешений на производство земляных работ, утвержденным муниципальным правовым актом, а также с нарушением сроков, установленных в разрешении на производство земляных работ;".

1.5. Раздел II дополнить главой 2.1 следующего содержания:

"Глава 2.1. Порядок участия собственников (иных правообладателей) зданий, строений, сооружений (помещений в них) в благоустройстве городских территорий

14.1. Порядок и механизмы общественного участия в процессе благоустройства городских территорий

14.1.1. Решения, касающиеся благоустройства территорий общего пользования (о выборе территории общего пользования общегородского значения, подлежащей благоустройству, о подготовке технического задания на разработку проекта благоустройства территории общего пользования общегородского значения), принимаются открыто и гласно, с учетом мнения населения и иных заинтересованных лиц, на основании проектов благоустройства территории.

14.1.2. Информация о благоустройстве территории общего пользования размещается на официальном сайте муниципального образования, в целях повышения уровня доступности информации и информирования населения и заинтересованных лиц.

14.1.3. Информирование населения и заинтересованных лиц осуществляется одним или несколькими способами:

работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;

вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту благоустройства, а также на специальных стендах на самом объекте благоустройства; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры), в холлах социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемым объектом благоустройства (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);

информирования местных жителей через образовательные организации;

индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;

использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ;

установки специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого проектируемого объекта благоустройства. Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений.

14.1.4. Механизмы общественного участия

Обсуждение проектов благоустройства территорий общего пользования:

проводится в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, а также с использованием форм общественного контроля, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в администрацию города;

общественный контроль как механизм в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.

14.1.5. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации проектов по благоустройству территорий общего пользования.

14.1.5.1. Создание комфортной городской среды необходимо, в том числе направлять на повышение привлекательности муниципального образования для частных инвесторов с целью создания новых предприятий и рабочих мест. Реализацию проектов по благоустройству территорий общего пользования и созданию комфортной городской среды необходимо осуществлять с учетом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в том числе с привлечением их к участию.

14.1.5.2. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации проектов по благоустройству территорий общего пользования может заключаться:

в создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей территорий общего пользования;

в приведении в соответствие с требованиями проектных решений фасадов, принадлежащих или арендуемых объектов, в том числе размещенных на них вывесок;

в строительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;

в производстве или размещении элементов благоустройства;

в благоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям общего пользования, благоустраиваемым за счет средств муниципального образования;

в организации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей на благоустраиваемые территории общего пользования;

в организации уборки благоустроенных территорий, предоставлении средств для подготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработку архитектурных концепций благоустройства территорий общего пользования;

в иных формах.

14.1.6. В реализации проектов благоустройства территорий общего пользования могут принимать участие лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числе в сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказания туристических услуг, оказания услуг в сфере образования и культуры.

14.1.7. Необходимо осуществлять вовлечение лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализацию проектов благоустройства территорий общего пользования на стадии выбора территории общего пользования подлежащей благоустройству, подготовки технического задания проектирования общественных пространств.

14.1.8. Решения, касающиеся благоустройства территории, не относящейся к территориям общего пользования (о выборе территории подлежащей благоустройству, о подготовке технического задания на разработку проекта благоустройства территории), могут реализовываться в соответствии с настоящей главой, по инициативе заинтересованных лиц.".

1.6. Абзац 2 пункта 81 главы 9 изложить в следующей редакции:

"Не допускается загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, с тротуаров и пешеходных зон. Загрузку следует выполнять с торцов жилых домов, не имеющих окон, из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров, со стороны дорог.".

1.7. Раздел VI изложить в следующей редакции.

"Раздел VI. Основные требования к проведению земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций

292. Земляные работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, установка (замена) опор линий электропередачи, связи, опор освещения, планировка грунта, работ при инженерных изысканиях и иные работы), производятся только при наличии письменного разрешения (ордера на производство земляных работ), выданного администрацией города Вятские Поляны.

Организация и порядок проведения земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории города, оформление и получение ордера на производство земляных работ осуществляются в соответствии с Положением о порядке выдачи разрешений на производство земляных работ, утвержденным администрацией города.

293. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства городских территорий, произведенные при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, следует ликвидировать в полном объеме организациям, получившим разрешение на производство работ, в сроки, установленные в ордере на производство земляных работ.

293.1. При ремонте поврежденного дорожного покрытия необходимо использовать те же материалы, какими было покрыто дорожное покрытие.

293.2. В случае невозможности своевременного выполнения работ по восстановлению благоустройства после завершения земляных работ из-за окончания строительного сезона необходимо:

обеспечить временное дорожное покрытие в соответствии со СНиП,

выполнить мероприятия по водоотведению и содержанию аварийности нарушенного участка.

293.3. После проведения работ восстановление зеленых насаждений, растительного слоя осуществляется производителем работ или

специализированной организацией за счет средств производителя работ.

Снос или пересадка зеленых насаждений осуществляется на основании постановления администрации города Вятские Поляны.

294. Временное ограничение или прекращение движения по дорогам города осуществляется на основании постановления администрации города Вятские Поляны с обязательным размещением с обеих сторон дороги информационного щита, содержащего все необходимые сведения о заказчиках и производителях работ, сроках работ, возможных маршрутах объезда. Форма и содержание указанного щита устанавливаются соответствующим административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче указанного разрешения.

295. Временное складирование вывозимого грунта, образующегося при производстве строительных и ремонтных работ, разрешается осуществлять в специальных местах, определенных администрацией города, в сроки действия ордера.

296. Лица, получившие ордер на производство земляных работ, по окончанию земляных и восстановительных работ обязаны осуществить закрытие ордера в порядке, установленным муниципальным правовым актом.".

2. Опубликовать (разместить) настоящее решение на официальном сайте администрации города Вятские Поляны в сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Вятские Поляны

А.Д. Клюкин

Председатель Вятскополянской городской Думы

А.Б. Зязев