Приложение. Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Кировской области

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства
Кировской области
от 15.01.2018 N 1-п

Порядок
организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Кировской области

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Кировской области разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ), постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" и регулирует механизм организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Кировской области (далее - региональный государственный надзор).

1.2. Региональный государственный надзор осуществляется государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области (далее - инспекция).

1.3. К должностным лицам инспекции, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Кировской области (далее - должностные лица), относятся государственные гражданские служащие Кировской области, замещающие должности государственной гражданской службы Кировской области в инспекции, в соответствии с должностными регламентами.

1.4. Под региональным государственным надзором понимается деятельность инспекции, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

1.5. Региональный государственный надзор осуществляется:

за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме машин и оборудования, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования агропромышленного комплекса.

2. Порядок осуществления регионального государственного надзора

Осуществление регионального государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится в виде плановых и внеплановых проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в соответствии со статьями 9 и 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований проводятся в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проведении плановых (рейдовых) осмотров проводятся в соответствии со статьями 8.3 и 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

Последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) определяется административными регламентами, утверждаемыми правовыми актами Правительства Кировской области.

Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

3. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор

3.1. Должностные лица инспекции, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области, имеют право:

запрашивать и получать от лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю (надзору), его руководителя и работников в рамках предмета проверки необходимые документы (информацию), а также письменные и устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;

давать обязательные предписания об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;

запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные наказания;

направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию инспекции и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.

3.2. Должностные лица инспекции, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области, обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в сфере использования подконтрольных объектов;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы владельцев и собственников подконтрольных объектов;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо с результатами проверки;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

4. Заключительные положения

4.1. Должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного надзора.

4.2. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции, уполномоченных проводить региональный государственный контроль, и решений, принятых ими в ходе регионального государственного надзора, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.