Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 7
Приложение N 8
к Государственной программе
Подпрограмма
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2018 - 2020 годы
Паспорт
подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2018 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
управление |
Соисполнители Подпрограммы |
министерство социального развития Кировской области; министерство образования Кировской области |
Цель Подпрограммы |
обеспечение роста уровня занятости инвалидов молодого возраста |
Задачи Подпрограммы |
повышение конкурентоспособности на рынке труда инвалидов молодого возраста; содействие занятости инвалидов молодого возраста |
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы |
численность участников мероприятий Подпрограммы; доля инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, занятых в экономике области, в общей численности проживающих в Кировской области инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет; доля трудоустроенных инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет в численности инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы; доля трудоустроенных инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет в численности инвалидов, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
2018 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются |
Объемы финансового обеспечения Подпрограммы |
финансовые затраты на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составят 1051,2 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 350,4 тыс. рублей; в 2019 году - 350,4 тыс. рублей; в 2020 году - 350,4 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
численность участников мероприятий Подпрограммы к концу 2020 года составит не менее 831 человека; доля инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, занятых в экономике области, в общей численности проживающих в Кировской области инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет к концу 2020 года составит не менее 23,4%; доля трудоустроенных инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет в численности инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, к 2020 году составит не менее 40,5%; доля трудоустроенных инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет в численности инвалидов, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, к 2020 году составит не менее 14,8%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста, к 2020 году составит не менее 55,0%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста, к 2020 году составит не менее 60,0%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным про-граммам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста, к 2020 году составит не менее 65,0% |
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
По данным Кировстата численность населения Кировской области на начало 2017 года составляла 1291,7 тыс. человек, из которых 692,0 тыс. человек (53,6%) составляют лица трудоспособного возраста.
По данным прогноза баланса трудовых ресурсов Кировской области численность населения, занятого в экономике области, в среднем за 2017 год по оценке составит 620,6 тыс. человек, из которых 539,0 тыс. человек (86,9%), составляют лица трудоспособного возраста.
Таким образом, 153,0 тыс. жителей области, находящихся в трудоспособном возрасте, являются свободными трудовыми ресурсами, что составляет 22,1% общей численности населения области трудоспособного возраста.
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации на 01.07.2017 в Кировской области проживало 128,5 тыс. инвалидов, из которых 29,8 тыс. человек (23,2%) инвалиды трудоспособного возраста.
В числе проживающих в области инвалидов трудоспособного возраста граждане I группы инвалидности составляют 13,4% (4,0 тыс. человек), граждане II группы инвалидности - 34,2% (10,2 тыс. человек), III группа инвалидности установлена 52,4% (15,6 тыс. человек) инвалидам трудоспособного возраста.
Численность инвалидов трудоспособного возраста, занятых в экономике Кировской области, в июне 2017 года составила 6,6 тыс. человек.
Наибольшую долю в числе занятых инвалидов трудоспособного возраста составляют инвалиды III группы - 81,2%, инвалиды II группы - 16,5%, а граждане, имеющие I группу инвалидности,- 2,3%.
В разрезе групп инвалидности численность занятых инвалидов трудоспособного возраста распределена следующим образом.
Из общего числа лиц первой группы инвалидности в экономике региона занято 0,2 тыс. человек (5,0% численности проживающих в области инвалидов I группы), инвалидов II группы занято 1,1 тыс. человек (10,8% общей численности инвалидов II группы, проживающих в области), инвалидов III группы - 5,4 тыс. человек (34,6% общей численности инвалидов III группы, проживающих в области).
По уровню занятости инвалидов трудоспособного возраста Кировская область среди 14 регионов Приволжского федерального округа по данным на 01.08.2017 занимает 7 место с уровнем занятости инвалидов 22,2% численности инвалидов трудоспособного возраста, что на 1,9 процентного пункта ниже, чем в среднем по округу (23,9%), и на 3,4 процентного пункта ниже, чем в среднем по Российской Федерации.
Согласно рекомендации Всемирной организации здравоохранения инвалидом молодого возраста является лицо в возрасте от 18 до 44 лет, имеющее группу инвалидности.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" людям с инвалидностью предоставляются гарантии занятости, в том числе посредством установления квоты для приема на работу инвалидов в организациях, численность работников которых превышает 100 человек.
По данным на 01.08.2017 в Кировской области 398 работодателей создали или выделили 2,7 тыс. рабочих мест в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, в том числе 0,5 тыс. рабочих мест, специально оборудованных под возможности инвалидов. Инвалидами на 01.08.2017 занято 2,1 тыс. рабочих мест созданных или выделенных в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, из них 481 специальное рабочее место.
В Кировской области в 2017 году проживает 13,4 тыс. инвалидов молодого возраста, что составляет 45,0% инвалидов трудоспособного возраста.
В экономике Кировской области занято 3,1 тыс. инвалидов молодого возраста (23,1% их общей численности). При этом в численности занятых инвалидов трудоспособного возраста инвалиды в возрасте от 18 до 44 лет составляют 54,3%.
Численность инвалидов молодого возраста, выходящих на рынок труда, ежегодно пополняется за счет выпускников общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций.
В 2016/2017 учебном году 9 класс общеобразовательных организаций для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья закончили 58 выпускников, имеющих статус детей-инвалидов, из которых 8 человек продолжили образование в 10 классе, 15 человек проходят обучение в профессиональных образовательных организациях, 1 человек был трудоустроен.
Из числа детей-инвалидов 11 класс закончили 17 человек, из них 1 человек продолжил обучение в вузе на спортивном отделении, 10 человек продолжили обучение в профессиональных образовательных организациях (по специальностям "массажист", "повар", "мастер строительно-отделочных работ"), 4 человека были трудоустроены.
По информации, представленной профессиональными образовательными организациями Кировской области, численность выпускников 2016/2017 учебного года, имеющих инвалидность и обучающихся по программам среднего профессионального образования составила 5 человек (1 человек - специальность "Дошкольное образование", 2 человека - специальность "Преподавание в начальных классах", 1 человек - специальность "Информационные системы (по отраслям)", 1 человек - специальность "Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта)".
В течение января - августа 2017 года в органы областной службы занятости за содействием в поиске работы обратилось 1129 инвалидов, из которых безработными были признаны 830 человек (73,5%).
В общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости, инвалиды в возрасте от 18 до 44 лет составили 433 человека (38,4%), из них безработными признаны 326 человек (75,3%).
Из числа молодых инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска работы:
в возрасте от 18 до 29 лет находятся 132 человека (31,2%), в возрасте от 30 до 39 лет - 177 человек (41,8%),в возрасте от 40 до 44 лет - 114 человек (27,0%);
имеют высшее образование 46 человек (10,9%), среднее профессиональное образование - 145 человек (34,3%), основное и среднее общее образование - 162 человека (38,3%), не имеют общего образования - 70 человек (16,5%).
В течение 8 месяцев 2017 года 374 молодых инвалида получили государственные услуги по профессиональной ориентации в целях выбора профессии, трудоустройства, профессионального обучения, 177 человек - по психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда.
Профориентационная работа с молодыми инвалидами направлена на определение их профессиональных склонностей и возможностей с учетом состояния их здоровья и рекомендаций учреждений медико-социальной экспертизы. Специалистами органов службы занятости проводится анализ индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (далее - программа реабилитации), медицинских рекомендаций, обсуждаются возможные варианты трудоустройства или получения новой профессии.
Оказано сопровождение при трудоустройстве 83 инвалидам молодого возраста (помощь в составлении резюме, оказание содействия в поиске работодателя, сопровождение при собеседовании с работодателем, консультирование работодателей, трудоустраивающих инвалидов).
В течение января - августа 2017 года трудоустроено 170 инвалидов в возрасте до 44 лет (40,2% численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы), из них в общественных и временных работах приняли участие 54 человека, единовременную финансовую помощь на открытие собственного дела по предоставлению парикмахерских услуг получил 1 безработный инвалид молодого возраста.
В течение 8 месяцев 2017 года профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости организовано для 42 инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет. Завершили профессиональное обучение 38 человек по следующим профессиям (специальностям): бухгалтер, делопроизводитель, изготовитель художественных изделий из лозы, кладовщик, повар, продавец, секретарь руководителя, швея, охранник и другим профессиям. Трудоустроены после завершения профессионального обучения 19 человек. Мониторинг трудоустройства прошедших профессиональное обучение инвалидов проводится в течение 6 месяцев после окончания обучения.
В целях повышения уровня занятости инвалидов молодого возраста разработан план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р.
Одним из мероприятий данного плана является разработка и реализация в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.
Подпрограмма разработана в соответствии с Типовой программой по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.08.2017 N 625 "Об утверждении Типовой программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения".
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации Подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (о Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года), Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", планом мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р, основным приоритетом государственной политики в сфере реализации Подпрограммы является повышение уровня занятости граждан, имеющих группу инвалидности, в том числе инвалидов молодого возраста.
Целью Подпрограммы является обеспечение роста уровня занятости инвалидов молодого возраста.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
повышение конкурентоспособности на рынке труда инвалидов молодого возраста;
содействие занятости инвалидов молодого возраста.
Основными целевыми показателями, характеризующими результаты реализации Подпрограммы, являются:
численность участников мероприятий Подпрограммы;
доля инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, занятых в экономике области, в общей численности проживающих в Кировской области инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет;
доля трудоустроенных инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет в численности инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;
доля трудоустроенных инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет в численности инвалидов, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы и отдельных мероприятий и их значения представлены в приложении N 1 к Подпрограмме и в приложении N 1 к Государственной программе.
Методика расчета целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы и отдельных мероприятий представлена в приложении N 1-1 к Государственной программе.
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы и ее мероприятий, а также их планируемые значения определены исходя из цели и задач Подпрограммы, прогнозируемого развития ситуации на рынке труда области и предусматривают возможность корректировки.
По итогам реализации Подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
численность участников мероприятий Подпрограммы к концу 2020 года составит не менее 831 человека;
доля инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, занятых в экономике области, в общей численности проживающих в Кировской области инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет к концу 2020 года составит не менее 23,4%;
доля трудоустроенных инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет в численности инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, к 2020 году составит не менее 40,5%;
доля трудоустроенных инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет в численности инвалидов, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, к 2020 году составит не менее 14,8%;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста, к 2020 году составит не менее 55,0%;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников текущего учебного года, являющихся инвалидами молодого возраста, к 2020 году составит не менее 60,0%;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста, к 2020 году составит не менее 65,0%.
Реализация Подпрограммы позволит дополнительно стимулировать занятость инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, повысить их конкурентоспособность на рынке труда, улучшить качество жизни.
Подпрограмма реализуется в 2018 - 2020 годах, этапы ее реализации не выделяются.
Информация о финансировании и численности участников мероприятий Подпрограммы представлена в приложении N 2 к Подпрограмме.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы
Перечень отдельных мероприятий Подпрограммы основан на необходимости достижения цели и задач Подпрограммы.
В рамках Подпрограммы осуществляются следующие отдельные мероприятия.
3.1. Отдельное мероприятие 1. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
В рамках данного отдельного мероприятия будет реализовываться сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста с учетом рекомендуемых в их программах реабилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности, взаимодействие с профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, организациями социального обслуживания Кировской области, Кировским союзом промышленников и предпринимателей (Региональным объединением работодателей), общественными организациями инвалидов.
Отдельное мероприятие планируется осуществлять посредством:
персонифицированного учета выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций с целью анализа трудоустройства и оказания содействия в трудоустройстве незанятым выпускникам-инвалидам;
формирования банка данных о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, в том числе в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, анализа вакансий и проведения необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидам молодого возраста, определения мероприятий по оснащению специального рабочего места;
сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве: взаимодействие с инвалидом с целью уточнения его пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, помощь в составлении резюме и направление его работодателям, выявление барьеров, препятствующих трудоустройству, оказание содействия в поиске работодателя, сопровождение при собеседовании с работодателем, содействие при формировании доступного для инвалида маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя, определение необходимости оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида, консультирование работодателей, трудоустраивающих инвалидов, по вопросам оказания помощи в освоении ими трудовых обязанностей;
организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;
осуществления информационного обеспечения в сфере сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста.
Реализация отдельного мероприятия позволит создать условия для расширения возможности трудоустройства инвалидов молодого возраста, в том числе выпускников образовательных организаций, и повысить заинтересованность работодателей в приеме на работу инвалидов.
В процессе реализации данного отдельного мероприятия ежегодно планируется организовывать сопровождение при трудоустройстве не менее 250 инвалидов молодого возраста.
3.2. Отдельное мероприятие 2. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста, включая наставничество
В рамках данного отдельного мероприятия будут реализовываться мероприятия, направленные на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, включая возможность получения помощи наставника, определяемого работодателем. При этом наставником может осуществляться помощь по следующим направлениям:
содействие инвалиду молодого возраста в освоении его трудовых обязанностей;
внесение работодателю предложений по вопросам, связанным с созданием инвалиду молодого возраста условий доступности рабочего места и его дополнительного оснащения с учетом имеющихся у инвалида молодого возраста ограничений жизнедеятельности;
формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;
оказание работодателям методической помощи по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.
Отдельное мероприятие планируется осуществлять посредством:
оказания информационных и консультационных услуг работодателям по механизму возмещения затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая и наставничество;
формирования перечня работодателей, участвующих в мероприятии по возмещению затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая наставничество;
заключения соглашений между управлением и работодателями о возмещении затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая наставничество;
возмещения работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая наставничество.
Реализация отдельного мероприятия позволит дополнительно стимулировать занятость инвалидов молодого возраста, повысить их конкурентоспособность на рынке труда, улучшить качество их жизни.
В процессе реализации данного отдельного мероприятия ежегодно планируется возмещать работодателям затраты, связанные с трудоустройством 10 инвалидов молодого возраста.
Перечень работодателей - участников мероприятия ежегодно утверждается органом исполнительной власти - ответственным исполнителем Подпрограммы.
В рамках данного отдельного мероприятия работодателям - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставляются средства областного бюджета в форме субсидии на возмещение затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая наставничество.
Право на получение субсидии имеют работодатели - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с управлением соглашение о предоставлении субсидии, в случае организации ими наставничества при трудоустройстве инвалидов молодого возраста.
Размер, условия и механизм предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются Правительством Кировской области.
3.3. Отдельное мероприятие 3. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, безработных инвалидов молодого возраста, а также организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
В рамках данного отдельного мероприятия будет реализована профориентационная работа с молодыми инвалидами, направленная на определение их профессиональных склонностей и возможностей, организовано профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование данной категории граждан с учетом показаний программ реабилитации инвалидов.
Отдельное мероприятие планируется осуществлять посредством:
реализации информационно-просветительской работы среди инвалидов молодого возраста о возможностях прохождения ими профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
анализа программ реабилитации инвал
<< Приложение N 6 |
||
Содержание Постановление Правительства Кировской области от 2 февраля 2018 г. N 54-п "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.