Приложение. Изменения в государственной программе Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2013 - 2020 годы

Приложение

Утверждены
постановлением
Правительства Кировской области
от 11.04.2018 N 155-п

Изменения в государственной программе Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2013 - 2020 годы

1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта"

Ответственный исполнитель Государственной программы	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
Соисполнители Государственной программы	министерство строительства Кировской области
Программно-целевые инструменты Государственной программы	областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на 2011 - 2013 годы; ведомственная целевая программа "Развитие массового спорта и подготовка спортивного резерва сборных команд Кировской области"; ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности учреждений физкультурно-спортивной направленности"
Цели Государственной программы	создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом; повышение уровня спорта высших достижений в Кировской области и обеспечение подготовки спортивного резерва
Задачи Государственной программы	повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; развитие системы физической культуры и спорта, в том числе развитие спортивной инфраструктуры, доступной для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; создание условий для развития спорта высших достижений; совершенствование системы подготовки спортивного резерва; повышение конкурентоспособности спортсменов Кировской области на российской и международной спортивной арене
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы	обеспеченность спортивными залами; обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями; обеспеченность плавательными бассейнами; доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; количество спортивных объектов, реконструированных и построенных за год; среднегодовое количество занимающихся (обучающихся) в спортивных школах; количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта; количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта международного класса; количество межмуниципальных, областных, межрегиональных, всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий; уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта; доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте 3 - 79 лет; доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике; доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения
Этапы и сроки реализации Государственной программы	реализация мероприятий Государственной программы рассчитана на период с 2013 по 2020 год включительно
Объем финансового обеспечения Государственной программы	объем финансового обеспечения Государственной программы составляет 4932541,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 547777,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 3217761,2 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 47873,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1119129,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы	к концу 2020 года: обеспеченность спортивными залами увеличится до 1,85 тыс. кв. метров на 10 тыс. человек; обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями составит 13,84 тыс. кв. метров на 10 тыс. человек; обеспеченность плавательными бассейнами вырастет до 40,0 кв. метра зеркала воды на 10 тыс. человек; увеличится доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 33%; будет отремонтировано, построено и реконструировано не менее 33 спортивных объектов за период реализации Государственной программы; среднегодовое количество занимающихся (обучающихся) в спортивных школах возрастет до 15130 человек; количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта, возрастет до 90 человек; количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта международного класса, возрастет до 9 человек; количество межмуниципальных, областных, межрегиональных, всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий составит до 1000 единиц; уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта вырастет до 41%; доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте 3 - 79 лет достигнет 32%; доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, составит 31,8%; доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов достигнет 79%; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения составит 22,6%. В качественном выражении: устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта; привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни широких масс населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан, проживающих на территории Кировской области".

2. По всему тексту слова "министерство спорта Кировской области" заменить словами "министерство спорта и молодежной политики Кировской области" в соответствующем падеже.

3. Раздел 2 "Приоритеты государственной политики в сфере физической культуры и спорта, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы, сроки и этапы реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"2. Приоритеты государственной политики в сфере физической культуры и спорта, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы, сроки и этапы реализации Государственной программы

Стратегическая цель государственной политики в сфере физической культуры и спорта - создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособности российского спорта.

Основные направления государственной политики в сфере развития физической культуры и спорта определены в:

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";

федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";

федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы";

Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 165-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа до 2020 года";

Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года (далее - Стратегия), принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года".

Вышеуказанные документы определяют основные направления по созданию условий для повышения качества жизни населения, включая развитие человеческого потенциала через системные преобразования, улучшающие качество социальной среды и условия жизни людей. Приоритетными направлениями в сфере физической культуры и спорта Кировской области являются развитие физической культуры и спорта для обеспечения жителям области гарантий доступности развитой спортивной инфраструктуры, развитие новых видов спорта, направленных на формирование гармоничной личности, физически и духовно здорового молодого поколения, а также повышение конкурентоспособности спортсменов Кировской области на всероссийском и международном уровне.

Учитывая перечисленные приоритеты, целями Государственной программы является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, а также повышение уровня спорта высших достижений в Кировской области и обеспечение подготовки спортивного резерва.

Достижение этих целей предполагает решение следующих задач:

развитие системы физической культуры и спорта, в том числе развитие спортивной инфраструктуры, доступной для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

создание условий развития спорта высших достижений, подготовка спортивного резерва, повышение конкурентоспособности спортсменов Кировской области на российской и международной спортивной арене.

Решение задачи "Развитие системы физической культуры и спорта, в том числе развитие спортивной инфраструктуры, доступной для лиц с ограненными возможностями здоровья и инвалидов" осуществляется путем:

оказания услуг в сфере физической культуры и спортивной подготовки в учреждениях, организациях спортивной направленности;

создания условий для выполнения гражданами нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

строительства, развития и создания условий для эффективного использования спортивной инфраструктуры, доступной для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Решение задачи "Создание условий развития спорта высших достижений, подготовка спортивного резерва, повышение конкурентоспособности спортсменов Кировской области на российской и международной спортивной арене" осуществляется путем:

проведения межрегиональных, областных и межмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Кировской области;

оснащения специализированных спортивных школ олимпийского резерва современным спортивным оборудованием и инвентарем;

обеспечения участия сборных команд и ведущих спортсменов области в межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятиях.

Оценка реализации Государственной программы будет осуществляться по следующим целевым показателям эффективности:

обеспеченность спортивными залами;

обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями;

обеспеченность плавательными бассейнами;

доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

количество спортивных объектов, отремонтированных, реконструированных и построенных за год;

среднегодовое количество занимающихся (обучающихся) в спортивных школах;

количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта;

количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта международного класса;

количество межмуниципальных, областных, межрегиональных, всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий;

доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте 3 - 79 лет;

уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;

доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике;

доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения.

Сведения о количественных значениях целевых показателей эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении N 1.

Источниками информации о значениях целевых показателей эффективности являются ведомственная и статистическая отчетность. По расчетным показателям Государственной программы и отдельных мероприятий источники информации и методика их расчета приведены в приложении N 1-1. Значение показателя "количество спортивных объектов, отремонтированных, реконструированных и построенных за год" определяется по данным органов местного самоуправления, по количественным показателям "количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта", "количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта международного класса", "количество межмуниципальных, областных, межрегиональных, всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий", "количество участников физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий", "количество человек (посещений) спортивных объектов областной подчиненности", "количество часов для проведения физкультурных и спортивных мероприятий с использованием ледовой арены с искусственным льдом, игровых, тренажерных залов и вспомогательных помещений", "среднегодовое количество занимающихся (обучающихся) в спортивных школах", "количество учащихся, имеющих спортивные разряды", "количество тренеров-преподавателей, специалистов в области физической культуры и спорта, повысивших квалификацию в течение года", "количество штатных тренеров-преподавателей в спортивных школах, в том числе с высшей квалификационной категорией", "количество присвоенных спортивных разрядов спортсменам (второй спортивный разряд, третий спортивный разряд, первый юношеский спортивный разряд, второй юношеский спортивный разряд, третий юношеский спортивный разряд)", "количество присвоенных квалификационных категорий судьям (спортивный судья второй категории, спортивный судья третьей категории, юный спортивный судья)", "количество участников спортивных соревнований и спортивных мероприятий", "количество победителей и призеров официальных всероссийских, международных соревнований", "количество проведенных методических семинаров, конференций для педагогических работников спортивной направленности", "количество разработанных и опубликованных методических сборников, информационно-аналитических материалов по физической культуре и спорту", "количество спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, получивших адресную финансовую поддержку", "количество спортивных судей, прошедших повышение квалификации", "количество спортивных школ олимпийского резерва и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, оснащенных спортивным оборудованием" значения определяются на основании ведомственной отчетности министерства спорта и молодежной политики Кировской области.

Государственная программа реализуется в 2013 - 2020 годах. К концу 2020 года планируется достичь:

обеспеченность спортивными залами увеличится до 1,85 тыс. кв. метров на 10 тыс. человек;

обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями составит 13,84 тыс. кв. метров на 10 тыс. человек;

обеспеченность плавательными бассейнами вырастет до 40 кв. метров зеркала воды на 10 тыс. человек;

увеличится доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 33%;

будет отремонтировано, построено и реконструировано не менее 33 спортивных объектов за период реализации Государственной программы;

среднегодовое количество занимающихся (обучающихся) в спортивных школах возрастет до 15130 человек;

количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта, возрастет до 90 человек;

количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта международного класса, возрастет до 9 человек;

количество межмуниципальных, областных, межрегиональных, всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий составит 1000 единиц;

уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта вырастет до 41%;

доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте 3 - 79 лет достигнет 32%;

доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, составит 31,8%;

доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической

культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов достигнет 79%;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения составит 22,6%.

Благодаря реализации комплекса мероприятий Государственной программы происходит устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта, широкие массы населения привлекаются к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщаются к здоровому образу жизни, что оказывает положительное влияние на улучшение качества жизни граждан, проживающих на территории Кировской области".

4. Дополнить методикой расчета целевых показателей эффективности реализации Государственной программы (приложение N 1-1 к Государственной программе согласно приложению N 1.

5. В разделе 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы":

5.1. Абзац "В рамках отдельного мероприятия "Развитие спортивной инфраструктуры Кировской области" предусматривается привлечение средств внебюджетных источников на установку уличных спортивных тренажеров в период 2016 - 2020 годов" изложить в следующей редакции:

"В рамках отдельного мероприятия "Развитие спортивной инфраструктуры Кировской области" в период 2016 - 2020 годов предусматривается привлечение средств внебюджетных источников на установку уличных спортивных тренажеров, многофункциональных спортивных площадок, проведение капитального ремонта объектов спорта и оснащение их спортивным инвентарем и оборудованием. В указанный период планируется реализация проекта Губернатора Кировской области "Спортивная Вятка", направленного на привлечение средств внебюджетных источников на развитие спортивной инфраструктуры региона".

5.2. Абзацы "В рамках отдельного мероприятия "Оснащение спортивным оборудованием спортивных школ олимпийского резерва и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва" предусмотрено выделение субсидий на закупку спортивного оборудования для оснащения спортивных школ олимпийского резерва и специализированных детско-юношеских спортивных школ.

В 2016 году Кировской области предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету Кировской области на софинансирование расходов Государственной программы в части мероприятий по закупке спортивного оборудования специализированным детско-юношеским спортивным школам олимпийского резерва. При этом не менее 50% указанной субсидии направляется на закупку комплектов спортивного оборудования для общефизической подготовки. Состав комплекта спортивного оборудования для общефизической подготовки утверждается Министерством спорта Российской Федерации. Закупка иного оборудования согласовывается с Министерством спорта Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

"В рамках отдельного мероприятия "Оснащение спортивным оборудованием спортивных школ олимпийского резерва и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва" планируется приобретение спортивного оборудования для оснащения спортивных школ олимпийского резерва и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва.

С 2016 года бюджету Кировской области из федерального бюджета предоставляется субсидия на финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" в части мероприятий по закупке спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва. Не менее 50% указанной субсидии (за счет средств федерального и областного бюджета) направляется на закупку комплектов спортивного оборудования для общефизической подготовки. Состав комплекта спортивного оборудования для общефизической подготовки утверждается Министерством спорта Российской Федерации.

Из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - субсидия) в части реализации мероприятия по оснащению спортивным оборудованием спортивных школ олимпийского резерва и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва.

Субсидия предоставляется на закупку спортивного оборудования, сертифицированного на соответствие государственным стандартам (ГОСТ Р), которое обеспечивает подготовку спортсменов по базовыми для Кировской области видам спорта.

Количество муниципальных образований, получающих субсидию из областного бюджета, зависит от объема средств федерального бюджета, выделяемых на закупку спортивного оборудования, с учетом количества комплектов спортивного оборудования.

Расчет субсидий производится для каждого муниципального района (городского округа) по формуле:

, где:

- объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) (тыс. рублей);

- стоимость спортивного оборудования в i-м муниципальном районе (городском округе) (тыс. рублей);

- уровень софинансирования из областного бюджета, определенный соглашением о предоставлении субсидий, i-му муниципальному району (городскому округу).

Уровень софинансирования за счет средств местного бюджета расходов, направляемых на закупку спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва, определяется соглашением о предоставлении субсидии между министерством спорта и молодежной политики Кировской области и администрацией муниципального района (городского округа).

Субсидии предоставляются при условиях:

наличия на территории муниципального образования муниципальной спортивной школы олимпийского резерва, осуществляющей спортивную подготовку по видам спорта, являющимся базовыми для Кировской области;

наличия муниципальных программ по развитию физической культуры и спорта, реализуемых за счет бюджетов муниципальных образований;

заключения соглашения о предоставлении субсидий между министерством спорта и молодежной политики Кировской области и администрацией муниципального района (городского округа);

обеспечения доли софинансирования из бюджета муниципального образования, объем которой определяется соглашением о предоставлении субсидии между министерством спорта и молодежной политики Кировской области и администрацией муниципального района (городского округа).

В 2018 году из областного бюджета предусмотрено предоставление субсидии бюджету муниципального образования "Город Киров" на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта".

6. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":

6.1. Абзацы с первого по пятый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Государственной программы в 2013 - 2020 годах составит 4932541,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 547777,3 тыс. рублей,

областного бюджета - 3217761,2 тыс. рублей,

местных бюджетов - 47873,4 тыс. рублей,

внебюджетных источников - 1119129,9 тыс. рублей".

6.2. Абзацы с тринадцатого по тридцатый изложить в следующей редакции:

"капитальные вложения - 2045204,8 тыс. рублей, из них:

2013 год - 678984,0 тыс. рублей,

2014 год - 180171,9 тыс. рублей,

2015 год - 256266,6 тыс. рублей,

2016 год - 231756,4 тыс. рублей,

2017 год - 205342,9 тыс. рублей,

2018 год - 489683,0 тыс. рублей,

2019 год - 1500,0 тыс. рублей,

2020 год - 1500,0 тыс. рублей;

прочие расходы - 2887337,0 тыс. рублей, из них:

2013 год - 393014,8 тыс. рублей,

2014 год - 378527,0 тыс. рублей,

2015 год - 343416,8 тыс. рублей,

2016 год - 365377,5 тыс. рублей,

2017 год - 361461,5 тыс. рублей,

2018 год - 351477,9 тыс. рублей,

2019 год - 346461,3 тыс. рублей,

2020 год - 347600,2 тыс. рублей".

7. В абзаце первом раздела 6 "Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками" слова "министерством спорта Кировской области" заменить словами "министерством спорта и молодежной политики Кировской области".

8. Раздел 8 "Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"отдельного мероприятия "Оснащение спортивным оборудованием спортивных школ олимпийского резерва и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва".

9. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение N 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 2.

10. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы (приложение N 2 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 3.

11. Внести изменения в расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение N 3 к Государственной программе) согласно приложению N 4.

12. Внести изменения в ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение N 4 к Государственной программе) согласно приложению N 5.

13. Перечень объектов спортивной инфраструктуры, планируемых к реализации в рамках отдельного мероприятия "Развитие спортивной инфраструктуры Кировской области" (приложение N 5 к Государственной программе), изложить в новой редакции согласно приложению N 6.

14. Дополнить перечнем объектов спортивной инфраструктуры, планируемых к реализации в рамках отдельного мероприятия "Оснащение спортивным оборудованием спортивных школ олимпийского резерва и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва" (приложение N 5-1 к Государственной программе), согласно приложению N 7.