Приложение. Изменения в государственной программе Кировской области "Развитие и повышение конкурентоспособности промышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы

Приложение

Утверждены
постановлением
Правительства Кировской области
от 11.04.2018 N 145-п

Изменения в государственной программе Кировской области "Развитие и повышение конкурентоспособности промышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы

1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
государственной программы Кировской области "Развитие и повышение конкурентоспособности промышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Государственной программы	министерство промышленной политики Кировской области
Соисполнители Государственной программы	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области; министерство строительства Кировской области
Наименование подпрограммы	"Улучшение условий и охраны труда в организациях Кировской области" на 2014 - 2020 годы
Программно-целевые инструменты Государственной программы	областная целевая программа "Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Вятские Поляны" на 2010 - 2015 годы; ведомственная целевая программа "Реализация государственной политики в области регулирования трудовых отношений и осуществление управления в сфере промышленности"
Цели Государственной программы	реализация государственной политики в сфере промышленной, научно-технической деятельности; реализация государственной политики в сфере трудовых отношений; улучшение условий и охраны труда
Задачи Государственной программы	развитие и повышение конкурентоспособности базовых отраслей промышленности региона: химического производства, машиностроения, металлообработки, металлургии, лесоперерабатывающего комплекса; создание промышленных (индустриальных) парковых зон интенсивного развития; обеспечение лицензирования и лицензионного контроля деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории Кировской области; обеспечение прав работников в области регулирования социально-трудовых отношений; управление в области охраны труда
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы	индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по полному кругу организации-производителей; общее количество созданных рабочих мест в промышленном парке в г. Вятские Поляны; общее количество созданных рабочих мест в индустриальном парке в сфере индустрии детских товаров "Игроград"; удельный вес лицензиатов, в отношении которых осуществлены контрольные мероприятия, в общей численности лицензиатов; величина просроченной задолженности по заработной плате в организациях области; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда от общей численности работников; количество коллективных договоров и соглашений, прошедших уведомительную регистрацию
Этапы и сроки реализации Государственной программы	2013 - 2020 годы
Объем финансового обеспечения Государственной программы	объем финансирования - 2272478,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 20819,5 тыс. рублей; областной бюджет - 42420,8 тыс. рублей; средства Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) - 1164372,9 тыс. рублей; средства иных внебюджетных источников - 1044865,1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы	к концу 2020 года ожидается: индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по полному кругу организаций-производителей составит 110,4%; создание не менее 87 рабочих мест в промышленном парке в г. Вятские Поляны; создание не менее 45 рабочих мест в индустриальном парке в сфере индустрии детских товаров "Игроград"; удельный вес лицензиатов, в отношении которых осуществлены контрольные мероприятия, в общей численности лицензиатов составит 35%; величина просроченной задолженности по заработной плате в организациях области составит 21 млн. рублей; снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до 460 человек; снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 20 человек; снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников до 39,2%; увеличение количества коллективных договоров и соглашений, прошедших уведомительную регистрацию, до 420 единиц".

2. В пункте 1.2 раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

2.1. В подпункте 1.2.2.3 подпункта 1.2.2:

2.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.2.2.3. Индустриальный (промышленный) парк в сфере индустрии детских товаров "Игроград".

2.1.2. В абзаце пятом слова "Технологический парк индустрии детских товаров (далее - технопарк "Игроград")" заменить словами "Индустриальный (промышленный) парк в сфере индустрии детских товаров "Игроград" (далее - промпарк "Игроград")".

2.1.3. В абзацах шестом и двенадцатом слово "технопарка" заменить словом "промпарка".

2.1.4. В абзаце шестнадцатом слово "технопарка" заменить словами "промпарка "Игроград".

2.2. В подпункте 1.2.5:

2.2.1. В абзаце втором слова "министерство промышленности и энергетики Кировской области" заменить словами "министерство промышленной политики Кировской области".

2.2.2. Абзац "Одним из направлений работы министерства промышленности и энергетики Кировской области является работа по обеспечению заготовки лома и отходов металлов в интересах металлургической отрасли региона" исключить.

3. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы":

3.1. После абзаца "Закон Кировской области от 06.11.2003 N 202-ЗО "О социальном партнерстве в Кировской области";" дополнить абзацем следующего содержания;

"Закон Кировской области от 05.05.2016 N 648-ЗО "О промышленной политике в Кировской области;".

3.2. Абзац "Целью Государственной программы является реализация государственной политики в сфере промышленной, научно-технической деятельности, а также в области регулирования трудовых отношений, улучшения условий и охраны труда. Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:" изложить в следующей редакции:

"Целями Государственной программы являются реализация государственной политики в сфере промышленной, научно-технической деятельности, реализация государственной политики в сфере трудовых отношений, улучшение условий и охраны труда. Для достижения обозначенных целей Государственной программы должны быть решены следующие задачи:".

3.3. Абзац "регулирование трудовых отношений;" изложить в следующей редакции:

"обеспечение прав работников в области регулирования социально-трудовых отношений;".

3.4. В абзацах " - количество лицензиатов, в отношении которых осуществлены контрольные мероприятия в отчетном периоде (данные ведомственной отчетности министерства промышленности и энергетики Кировской области),

- общая численность лицензиатов в отчетном периоде, единиц (данные ведомственной отчетности министерства промышленности и энергетики Кировской области);" слова "министерства промышленности и энергетики Кировской области" заменить словами "министерства промышленной политики Кировской области".

3.5. После абзаца "удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по данным Кировстата на основе формы федерального статистического наблюдения N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда")" дополнить абзацем следующего содержания:

"количество коллективных договоров и соглашений, прошедших уведомительную регистрацию (данные ведомственной отчетности министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области)".

3.6. В абзацах " - количество государственных услуг, переведенных в электронный вид, единиц (ведомственная отчетность министерства промышленности и энергетики Кировской области),

- общее количество государственных услуг, единиц (ведомственная отчетность министерства промышленности и энергетики Кировской области)" слова "министерства промышленности и энергетики Кировской области" заменить словами "министерства промышленной политики Кировской области и министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области".

3.7. После абзаца " - общее количество государственных услуг, единиц (ведомственная отчетность министерства промышленной политики Кировской области и министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области)" дополнить абзацем следующего содержания:

"Целевым показателем эффективности реализации отдельного мероприятия "Выполнение функций по реализации Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на территории Кировской области" Государственной программы является "Количество проведенных заседаний межведомственной комиссии по координации деятельности органов исполнительной власти Кировской области в сфере банкротства организаций, расположенных на территории Кировской области" (данные ведомственной отчетности министерства промышленной политики Кировской области)".

3.8. Абзац "увеличить индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по полному кругу организаций-производителей до 102,6%;" изложить в следующей редакции:

"индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по полному кругу организаций - производителей составит 110,4%;".

3.9. Абзацы "увеличить удельный вес лицензиатов, в отношении которых осуществлены контрольные мероприятия, в общей численности лицензиатов до 35%;

снизить величину просроченной задолженности по заработной плате в организациях области до 21 млн. рублей;" изложить в следующей редакции:

"удельный вес лицензиатов, в отношении которых осуществлены контрольные мероприятия, в общей численности лицензиатов составит 35%;

величина просроченной задолженности по заработной плате в организациях области составит 21 млн. рублей;".

3.10. Абзацы "снизить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до 625 человек;

снизить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 28 человек;" изложить в следующей редакции:

"снизить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до 460 человек;

снизить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 20 человек;".

3.11. После абзаца "снизить удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по обследуемому Кировстатом кругу организаций) до 39,2%" дополнить абзацем следующего содержания:

"увеличить количество коллективных договоров и соглашений, прошедших уведомительную регистрацию, до 420 единиц".

4. В разделе 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы":

4.1. Абзац "отдельного мероприятия "Проведение церемонии награждения победителей областного конкурса "Инженер года" (с 2015 года);" изложить в следующей редакции:

"отдельного мероприятия "Проведение церемонии награждения победителей областного конкурса "Инженер года" (в 2015 году);".

4.2. Абзац "отдельного мероприятия "Проведение организационных мероприятий по переводу государственных услуг в электронный вид на региональном портале государственных и муниципальных услуг Кировской области и/или Едином федеральном портале государственных и муниципальных услуг";" дополнить словами "(в 2014 - 2017 годах)".

4.3. После абзаца "отдельного мероприятия "Содействие промышленным предприятиям в получении государственной поддержки" (в 2016 - 2020 годах)" дополнить абзацем следующего содержания:

"отдельного мероприятия "Регулирование трудовых отношений" (с 2018 года)".

4.4. После абзаца "В рамках отдельного мероприятия "Содействие промышленным предприятиям в получении государственной поддержки" планируется оказание содействия промышленным предприятиям области во взаимодействии с региональными и федеральными органами исполнительной власти по всему комплексу возникающих проблем, доведение информации о формах и сроках государственной поддержки на федеральном уровне, проведение консультаций по подаче заявок на конкурсный отбор в федеральные министерства и ведомства, предоставление необходимой поддержки со стороны Правительства Кировской области" дополнить абзацем следующего содержания:

"В рамках отдельного мероприятия "Регулирование трудовых отношений" предусматривается уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений, составление отчета о развитии социального партнерства в Кировской области. В 2019 году планируется разработка проекта областного трехстороннего соглашения между Правительством Кировской области, областными объединениями профсоюзов и работодателями на 2020 - 2022 годы".

5. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":

5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"Расходы на реализацию Государственной программы в 2013 - 2020 годах в сумме 2272478,3 тыс. рублей формируются за счет средств федерального бюджета - 20819,5 тыс. рублей, средств областного бюджета - 42420,8 тыс. рублей, средств ФСС РФ - 1164372,9 тыс. рублей, средств иных внебюджетных источников - 1044865,1 тыс. рублей".

5.2. Таблицу 9 изложить в следующей редакции:

"Таблица 9

Объемы финансирования на выполнение мероприятий Государственной программы по основным направлениям

тыс. рублей

Основные направления финансирования	Объемы финансирования в 2013 - 2020 годах (прогноз, факт)
	всего	в том числе по годам
		2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год (факт)	2016 год (факт)	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа Кировской области "Развитие и повышение конкурентоспособности промышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы - всего	2272478,3	36297,4	472851,6	303706,8	267624,8	416102,0	253183,7	256356,0	266356,0
в том числе
капитальные вложения	304064,9	20858,5	283206,4	-	-	-	-	-	-
прочие расходы	1968413,4	15438,9	189645,2	303706,8	267624,8	416102,0	253183,7	256356,0	266356,0".

6. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение N 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 1.

7. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы (приложение N 2 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 2.

8. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение N 3 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 3.

9. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение N 4 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 4.

10. Внести в подпрограмму "Улучшение условий и охраны труда в организациях Кировской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) следующие изменения:

10.1. В паспорте Подпрограммы:

10.1.1. В разделе "Ответственный исполнитель Подпрограммы" слова "министерство промышленности и энергетики Кировской области" заменить словами "министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области".

10.1.2. Раздел "Соисполнители Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители Подпрограммы

отсутствуют".

10.1.3. Разделы "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы", "Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц", "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	общий объем бюджетных ассигнований - 272,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 272,8 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 272,8 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей
Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц	общий объем финансирования из внебюджетных источников - 1795940,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств: ФСС РФ - 1164372,9 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 133840,0 тыс. рублей, 2015 год - 141526,7 тыс. рублей, 2016 год - 161111,5 тыс. рублей, 2017 год - 190396,0 тыс. рублей, 2018 год - 101498,7 тыс. рублей, 2019 год - 213000,0 тыс. рублей, 2020 год - 223000,0 тыс. рублей; работодателей - 713535,7 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 38282,3 тыс. рублей, 2015 год - 131272,1 тыс. рублей, 2016 год - 105413,3 тыс. рублей, 2017 год - 202606,0 тыс. рублей, 2018 год - 151450,0 тыс. рублей, 2019 год - 42256,0 тыс. рублей, 2020 год - 42256,0 тыс. рублей; Федерации профсоюзных организаций Кировской области - 6835,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 1100,00 тыс. рублей, 2015 год - 1100,0 тыс. рублей, 2016 год - 1100,0 тыс. рублей, 2017 год - 1100,0 тыс. рублей, 2018 год - 235,0 тыс. рублей, 2019 год - 1100,0 тыс. рублей, 2020 год -1100,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы	к концу 2020 года ожидается: реализации по уровню производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 20 человек, снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до 460 человек, снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего до 43 дней, численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров составит 19 человек; по динамике оценки условий труда: доведение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 317000 единиц, доведение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 99%, количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, составит 6540 единиц ежегодно с 2017 года, увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 36283 единиц; по условиям труда: снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 33393 человек, снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников до 39,2%; доведение суммарного количества организаций, расположенных на территории Кировской области, получивших сертификат доверия работодателю, гарантированно соблюдающему трудовые права работников, до 39 организаций; увеличение количества организаций, расположенных на территории Кировской области, использующих средства Фонда социального страхования Российской Федерации на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, до 520 единиц; количество передовиков производства, награжденных знаком "Трудовая слава", в 2015 году составит 24 человека; количество трудовых династий, награжденных знаком "Трудовая династия", в 2015 году составит 10 единиц".

10.2. Абзац "Планируется в рамках Подпрограммы разработка и принятие в 2018 году закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями по государственному управлению охраной труда" раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" исключить.

10.3. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы":

10.3.1. В абзаце первом пункта 2.1.6 подраздела 2.1 "Цели и задачи Подпрограммы" слова "министерства промышленности и энергетики Кировской области" заменить словами "министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области".

10.3.2. В подразделе 2.2 "Ожидаемые конечные результаты от реализации Подпрограммы и целевые показатели (индикаторы)":

10.3.2.1. Абзацы с третьего по шестой изложить в следующей редакции: "снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 20 человек, снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до 460 человек, снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего до 43 дней, численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров составит 19 человек;".

10.3.2.2. Абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, составит 6540 единиц ежегодно с 2017 года, увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 36283 единиц;".

10.3.2.3. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"доведение суммарного количества организаций, расположенных на территории Кировской области, имеющих сертификат доверия работодателю, гарантированно соблюдающему трудовые права работников, до 39 организаций;".

10.3.2.4. В абзаце двадцатом слова "министерство промышленности и энергетики Кировской области" заменить словами "министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области".

10.3.3. В подразделе 2.3 "Перечень мероприятий, осуществляемых в их рамках, с указанием сроков реализации, объемов финансирования, исполнителей и показателей их реализации" слова "министерство промышленности и энергетики Кировской области" заменить словами "министерство промышленной политики Кировской области" в соответствующем падеже.

10.4. В разделе 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы":

10.4.1. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"совершенствование нормативно-правовой базы Кировской области в сфере охраны труда (с 2017 года);".

10.4.2. Абзац "организация награждения победителей и призеров регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучший по профессию) (с 2016 года)" изложить в следующей редакции:

"организация награждения победителей и призеров регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучший по профессии" (в 2016 и 2017 годах)".

10.4.3. Абзац "разработка инновационных подходов к организации системы управления охраной труда на базе отечественного передового опыта с учетом положений закона Кировской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями по государственному управлению охраной труда", принятие которого запланировано на 2018 год;" исключить.

10.4.4. Абзац "В рамках отдельного мероприятия "Совершенствование нормативно-правовой базы Кировской области в сфере охраны труда" будет выполнена разработка проекта закона Кировской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями по государственному управлению охраной труда" и внесение его на рассмотрение Законодательным Собранием Кировской области" изложить в следующей редакции:

"В рамках отдельного мероприятия "Совершенствование нормативноправовой базы Кировской области в сфере охраны труда" нормативные правовые акты Кировской области в сфере охраны труда будут приводиться в соответствие с федеральным законодательством в сфере охраны труда (при необходимости)".

10.5. Абзацы со второго по пятый раздела 5 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем ресурсного обеспечения Подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 1885016,4 тыс. рублей, из них по источникам финансирования:

областной бюджет - 272,8 тыс. рублей;

ФСС РФ - 11643 72,9 тыс. рублей;

средства иных внебюджетных источников - 720370,7 тыс. рублей".