Постановление Администрации города Кирова от 10 апреля 2018 г. N 953-п "Об утверждении Порядка участия представителей муниципального образования "Город Киров" в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Кирова от 10 апреля 2018 г. N 953-п
"Об утверждении Порядка участия представителей муниципального образования "Город Киров" в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров"

В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Положением об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров", утвержденным решением Кировской городской Думы от 29.03.2017 N 56/8, администрация города Кирова постановляет:

1. Утвердить Порядок участия представителей муниципального образования "Город Киров" в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров" (далее - Порядок). Прилагается.

2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова проинформировать о Порядке курируемые хозяйственные общества.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление администрации города Кирова от 18.04.2017 N 1254-п "Об утверждении Порядка участия представителей муниципального образования "Город Киров" в управлениями хозяйственными обществами, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров".

3.2. Постановление администрации города Кирова от 02.03.2018 N 553-п "О внесении изменения в постановление администрации города Кирова от 18.04.2017 N 1254-п".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова в пределах полномочий.

Глава администрации города Кирова

И.В. Шульгин

Утвержден
постановлением
администрации
города Кирова
от 10.04.2018 N 953-п

Порядок
участия представителей муниципального образования "Город Киров" в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок участия представителей муниципального образования "Город Киров" в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Положением об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров", утвержденным решением Кировской городской Думы от 29.03.2017 N 56/8.

1.2. Порядок не регулирует отношения, связанные с передачей в доверительное управление находящихся в собственности муниципального образования "Город Киров" акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ, а также отношения, связанные с управлением акциями (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ, принадлежащими на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям муниципального образования "Город Киров".

1.3. Права акционера (участника) хозяйственных обществ от имени муниципального образования "Город Киров" осуществляет администрация города Кирова.

1.4. Участие муниципального образования "Город Киров" в управлении хозяйственными обществами осуществляется через представителей муниципального образования "Город Киров".

1.5. Полномочия общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, все акции (доли) в уставном капитале которого находятся в собственности муниципального образования "Город Киров", осуществляет администрация города Кирова.

2. Порядок назначения представителей муниципального образования "Город Киров" в органы управления и контроля хозяйственных обществ

2.1. Представителем муниципального образования "Город Киров" (далее - представитель муниципального образования) в органах управления и контроля хозяйственного общества может быть:

депутат Кировской городской Думы;

муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы муниципального образования "Город Киров";

сотрудник муниципального казенного учреждения муниципального образования "Город Киров".

2.2. Представителем муниципального образования в органах управления хозяйственного общества может быть физическое лицо, в том числе руководитель хозяйственного общества, должностное лицо органа государственной власти.

2.3. Кандидатами, предлагаемыми в качестве представителей муниципального образования в состав органов управления и контроля хозяйственных обществ из числа муниципальных служащих, могут быть:

заместитель главы администрации города Кирова по вопросам отраслевой компетенции;

сотрудник отраслевого (функционального) органа администрации города Кирова;

сотрудник территориального органа администрации города Кирова.

2.4. Предложения по кандидатам, предлагаемым в качестве представителей муниципального образования в состав органов управления и контроля хозяйственных обществ, могут вносить:

глава города Кирова;

Кировская городская Дума;

глава администрации города Кирова;

отраслевой (функциональный) орган администрации города Кирова.

2.5. Ежегодно, в срок до 1 января года, в котором кандидаты избираются на годовом общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, лица, указанные в подразделе 2.4 Порядка, направляют в департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее - Департамент) письменные предложения, содержащие список кандидатов, предлагаемых в качестве представителей муниципального образования в органы управления и контроля хозяйственных обществ (далее - предложения), с приложением письменного согласия каждого кандидата на избрание в качестве представителя муниципального образования в орган управления и (или) контроля соответствующего хозяйственного общества, письменного согласия каждого кандидата на обработку его персональных данных, сведений о кандидате, предусмотренных уставом или внутренними документами хозяйственного общества.

При необходимости Кировская городская Дума, администрация города Кирова, отраслевые (функциональные) органы администрации города Кирова в течение 5 рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств направляют в Департамент письменные предложения о замене представителя муниципального образования другим представителем для внесения данного вопроса на рассмотрение внеочередного общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества.

2.6. Избрание членов из числа представителей муниципального образования в органы управления и контроля хозяйственного общества, менее 100 процентов акций (долей) в уставном капитале которого находится в собственности муниципального образования "Город Киров", осуществляется решением общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества; в отношении хозяйственного общества, все акции (доли) в уставном капитале которого находятся в собственности муниципального образования "Город Киров", - решением единственного акционера (участника) хозяйственного общества.

2.7. Департамент уведомляет представителя муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества о его избрании в состав органов управления или контроля хозяйственного общества.

3. Права, обязанности и ответственность представителя муниципального образования

3.1. Представитель муниципального образования имеет право:

3.1.1. Запрашивать у единоличного исполнительного органа хозяйственного общества информацию и документы о деятельности хозяйственного общества, необходимые для исполнения возложенных на него функций.

3.1.2. Запрашивать у единоличного исполнительного органа хозяйственного общества информацию и документы о деятельности дочерних обществ, акциями (долями) которых владеет общество, а также информацию о других организациях, в которых участвует общество.

3.1.3. Инициировать проведение заседаний (собраний) органов управления хозяйственного общества по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации и уставом хозяйственного общества к их полномочиям.

3.1.4. Участвовать в заседаниях комиссий и совещаниях, проводимых по вопросам деятельности хозяйственного общества.

3.2. Представитель муниципального образования в органах управления хозяйственного общества обязан:

3.2.1. Действовать в интересах муниципального образования "Город Киров" и хозяйственного общества, осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно.

3.2.2. Лично участвовать в работе органов управления хозяйственного общества.

3.2.3. Голосовать по вопросам повестки дня заседания (собрания) органа управления хозяйственного общества в соответствии с подразделом 4.6 настоящего Порядка.

3.2.4. Незамедлительно информировать главу администрации города Кирова о возможных негативных тенденциях в финансово-экономическом состоянии хозяйственного общества в случае получения соответствующей информации при исполнении своих обязанностей в органах управления хозяйственного общества.

3.3. Представитель муниципального образования в органе контроля хозяйственного общества обязан:

3.3.1. Участвовать в работе органа контроля хозяйственного общества в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, уставом хозяйственного общества и положением об органе контроля хозяйственного общества.

3.3.2. Участвовать в проверках (ревизиях) финансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества.

3.3.3. Информировать орган управления хозяйственного общества о результатах проверок (ревизий) хозяйственного общества.

3.3.4. Незамедлительно информировать орган управления хозяйственного общества о возможных негативных тенденциях в финансово-экономическом состоянии хозяйственного общества в случае получения соответствующей информации при исполнении своих обязанностей в органе контроля хозяйственного общества.

3.4. Представитель муниципального образования не вправе:

3.4.1. Быть представителем других акционеров (участников) в органах управления хозяйственного общества.

3.4.2. Получать дивиденды, подлежащие перечислению в бюджет муниципального образования "Город Киров".

3.4.3. Делегировать свои полномочия другому представителю муниципального образования, в том числе замещающему его по основному месту работы.

3.4.4. Получать в хозяйственном обществе вознаграждения, владеть акциями (долями) хозяйственного общества, оплачивать за счет средств хозяйственного общества и третьих лиц расходы на осуществление своих полномочий в органах управления и контроля хозяйственного общества.

3.5. Несоблюдение представителем муниципального образования настоящего Порядка, в том числе голосование, не соответствующее полученным письменным директивам, при их наличии, разглашение коммерческой и служебной тайны влечет применение к нему мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Представитель муниципального образования также несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу его виновными действиями (бездействием), если иные основания ответственности не установлены действующим законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с учредительными документами хозяйственного общества.

При этом не несут ответственности члены Совета директоров общества, голосовавшие против решения, которое повлекло причинение обществу или акционеру убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

3.6. Представитель муниципального образования не несет ответственности за последствия решений, за которые он голосовал на основании письменной директивы, полученной им в соответствии с настоящим Порядком.

4. Порядок оформления волеизъявления акционера (участника) при проведении заседания (собрания) органов управления хозяйственного общества муниципального образования "Город Киров"

4.1. Решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, все акции (доли) в уставном капитале которого находятся в собственности муниципального образования "Город Киров", оформляются решением единственного акционера (участника) хозяйственного общества.

Решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, менее 100 процентов акции (долей) в уставном капитале которого находятся в собственности муниципального образования "Город Киров", оформляются протоколом общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества.

4.2. Инициатор проведения заседания (собрания) собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, являющийся представителем муниципального образования в органах управления или контроля хозяйственного общества, направляет в Департамент за 10 рабочих дней, если иной срок не установлен уставом хозяйственного общества, до даты его проведения уведомление о проведении заседания (собрания) органа управления хозяйственного общества (далее - уведомление) с приложением проекта повестки дня с перечнем предлагаемых вопросов для рассмотрения, указанием Ф.И.О. докладчика и необходимого времени для доклада, с пояснительной запиской, содержащей обоснование внесения в повестку дня предлагаемых вопросов, соответствующих материалов, необходимых для рассмотрения и принятия решения по предлагаемым вопросам.

Дополнительно к указанным документам может быть представлено письменное мнение отраслевого (функционального) органа администрации города Кирова, курирующего деятельность данного хозяйственного общества, согласно ведомственной принадлежности, содержащее позицию относительно голосования по каждому вопросу повестки дня.

4.3. Департамент не менее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания (собрания) органа управления хозяйственного общества направляет представителям муниципального образования и главе администрации города Кирова документы и материалы, указанные в подразделе 4.2 настоящего Порядка.

4.4. Департамент оформляет позицию акционера (участника) хозяйственного общества в форме:

проекта решения единственного акционера (участника) хозяйственного общества по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, все акции (доли) в уставном капитале которого находятся в собственности муниципального образования "Город Киров";

проекта письменной директивы и доверенности для представителей муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ, менее 100 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в собственности муниципального образования "Город Киров", по вопросам повестки дня собрания (заседания) органа управления хозяйственного общества.

4.5. Представитель муниципального образования в органе управления хозяйственного общества действует при принятии решения в форме голосования на заседаниях органа управления хозяйственного общества на основании письменных директив (при их наличии) либо самостоятельно в интересах муниципального образования "Город Киров" и хозяйственного общества добросовестно и разумно.

Решения на заседании Совета директоров/Наблюдательного совета общества принимаются большинством голосов членов Совета директоров/Наблюдательного совета общества, принимающих участие в заседании, если Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Уставом общества или положением о Совете директоров/Наблюдательном совете общества не предусмотрено иное для принятия соответствующих решений.

Передача права голоса членом Совета директоров/Наблюдательного совета общества иному лицу, в том числе другому члену Совета директоров/Наблюдательного совета общества, не допускается.

При решении вопросов на заседании Совета директоров/Наблюдательного совета общества каждый член Совета директоров/Наблюдательного совета общества обладает одним голосом.

4.6. Представитель муниципального образования в органах управления хозяйственного общества, менее 100 процентов акций (долей) в уставном капитале которого находится в собственности муниципального образования "Город Киров", действует на основании письменных директив, подписанных главой администрации города Кирова, и доверенности, выданной администрацией города Кирова.

4.7. Департамент после подписания позиции акционера:

выдает копию решения единственного акционера (участника) хозяйственного общества под роспись ответственному лицу этого хозяйственного общества или направляет ее по почте, или по факсу/электронной почте соответствующему хозяйственному обществу;

выдает лично каждому представителю муниципального образования в органах управления в соответствующих хозяйственных обществах письменную директиву под роспись или направляет ее по факсу/электронной почте (по указанию представителя) до заседания (собрания) органа управления хозяйственного общества. Отметка ознакомления с письменной директивой представителем муниципального образования ставится им лично при вручении или направляется в Департамент по факсу/электронной почте до заседания (собрания) органа управления хозяйственного общества.

5. Прекращение полномочий представителя муниципального образования

5.1. Полномочия представителя муниципального образования прекращаются:

5.1.1. При увольнении представителя муниципального образования с муниципальной службы.

5.1.2. В связи с принятием решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества о прекращении его полномочий в органе управления или контроля хозяйственного общества.

5.1.3. В случае отчуждения муниципальным образованием "Город Киров" акций (долей) в уставном капитале хозяйственного общества.

5.1.4. В случае передачи акций (долей) в уставном капитале хозяйственного общества в доверительное управление.

5.1.5. В случае ликвидации хозяйственного общества.

5.1.6. В связи с заменой представителя муниципального образования "Город Киров" другим представителем.

5.1.7. В связи с досрочным прекращением полномочий депутата Кировской городской Думы, увольнением сотрудника муниципального казенного учреждения муниципального образования "Город Киров", а также в связи с прекращением полномочий руководителя общества, являющегося представителем муниципального образования "Город Киров" в соответствии с подразделом 2.2 настоящего Порядка.

5.1.8. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае прекращения полномочий (замены) представителя муниципального образования по основаниям, указанным в пунктах 5.1.1, 5.1.2, 5.1.6, 5.1.7 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней уведомляет об этом хозяйственное общество.