Приложение N 10

Приложение N 10

Утвержден
постановлением
Правительства
Кировской области
от 19.06.2018 N 297-п

Порядок
конкурсного отбора и предоставления юридическим лицам, расположенным на территории Кировской области, в случае организации ими отдыха и оздоровления детей грантов на проведение профильных смен в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей

1. Общие положения

1.1. Порядок конкурсного отбора и предоставления юридическим лицам, расположенным на территории Кировской области, в случае организации ими отдыха и оздоровления детей грантов на проведение профильных смен в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей (далее - Порядок) определяет порядок проведения конкурсного отбора среди юридических лиц, расположенных на территории Кировской области, в случае организации ими отдыха и оздоровления детей (далее - юридическое лицо), за исключением некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на право получения грантов на проведение профильных смен в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей (далее - конкурс), порядок предоставления грантов на проведение профильных смен в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

профильная смена - форма образовательной, досуговой, оздоровительной деятельности с творчески одаренными или социально активными детьми, проводимая как смена по направлениям деятельности (профилю), продолжительностью не менее 19 дней;

грант - денежные средства, предоставленные юридическим лицам из областного бюджета в форме субсидии победителю конкурса на проведение профильных смен в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей.

1.3. Задачи конкурса:

совершенствование содержания, форм и технологий организации отдыха детей в рамках деятельности профильных смен;

создание условий для практической реализации образовательных программ и проектов в сфере отдыха, оздоровления детей.

1.4. Организатором конкурса является министерство спорта и молодежной политики Кировской области (далее - министерство).

1.5. В конкурсе могут участвовать юридические лица, которые зарегистрированы в установленном порядке и осуществляют свою деятельности на территории Кировской области.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Для участия в конкурсе юридические лица представляют в министерство посредством почтовой или курьерской связи в срок, установленный министерством, но не менее 20 календарных дней со дня начала приема конкурсной документации, следующие документы:

заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1;

информационную карту профильной смены согласно приложению N 2;

смету планируемых расходов с обоснованием затрат;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты представления конкурсной документации;

копии устава и (или) положения о загородной стационарной оздоровительной организации, где будет организована профильная смена, заверенные подписью руководителя.

2.2. Министерство:

2.2.1. Размещает на официальном информационном сайте Правительства Кировской области извещение о конкурсе, содержащее следующие сведения: информацию о конкурсной документации и требованиях к ее оформлению в соответствии с настоящим Порядком, место и адрес представления конкурсной документации, дату начала и окончания приема конкурсной документации, иную необходимую информацию.

2.2.2. Принимает, регистрирует поступившую конкурсную документацию от юридических лиц.

2.2.3. Проверяет соответствие представленной конкурсной документации требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.2.4. Принимает и направляет юридическим лицам в письменной форме решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по следующим основаниям:

представление юридическим лицом неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и (или) нарушение сроков их представления;

обнаружение в представленной конкурсной документации недостоверных сведений.

2.2.5. По окончании установленного срока приема конкурсной документации в течение 3 рабочих дней направляет в комиссию по предоставлению грантов на проведение профильных смен в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей (далее - комиссия), утвержденную правовым актом министерства, конкурсную документацию юридических лиц, допущенных к участию в конкурсе.

2.2.6. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии.

2.3. Комиссия:

2.3.1. В течение 30 рабочих дней после завершения приема конкурсной документации от юридических лиц проводит оценку информационных карт в соответствии с критериями (показателями) конкурсного отбора согласно приложению N 3 и принимает решение о результатах конкурса.

2.3.2. Формирует по итогам конкурса рейтинг в соответствии с общим количеством баллов, полученных юридическими лицами на основании критериев (показателей) конкурса. Наиболее высокое итоговое место присваивается юридическому лицу, набравшему в сумме наибольшее количество баллов. Юридические лица ранжируются в порядке убывания общей суммы баллов в соответствии с установленными критериями (показателями) конкурса согласно приложению N 3.

2.3.3. Определяет не более 5 победителей конкурса, набравших наибольшее количество баллов. При равенстве баллов решение об определении победителей конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

2.4. Общий фонд гранта распределяется среди победителей следующим образом:

1 место - грант на сумму 1/3 от общего фонда гранта;

2 место - грант на сумму 1/5 от общего фонда гранта;

3 место - грант на сумму 1/5 от общего фонда гранта;

4 место - грант на сумму 2/15 от общего фонда гранта;

5 место - грант на сумму 2/15 от общего фонда гранта.

2.5. Рекомендации комиссии по определению победителей конкурсного отбора оформляются протоколом заседания комиссии и в течение 3 рабочих дней направляются в министерство.

2.6. В течение 10 рабочих дней после получения протокола заседания комиссии список победителей конкурса с учетом рекомендаций комиссии утверждается распоряжением министерства и размещается на официальном информационном сайте Правительства Кировской области.

2.7. Юридические лица могут обжаловать действия (бездействие) лиц, участвовавших в проведении конкурса, или комиссии путем направления жалобы председателю комиссии, министру спорта и молодежной политики Кировской области (далее - министр), путем личного обращения к министру, или направления письменного обращения в министерство по месту его нахождения, или обращения в форме электронного документа на адрес электронной почты министерства.

3. Порядок предоставления грантов

3.1. Гранты предоставляются юридическим лицам на организацию профильных смен в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления.

3.2. Гранты предоставляются министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление грантов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление грантов.

3.3. Министерство после издания распоряжения, утверждающего список победителей конкурса, заключает с юридическими лицами - победителями конкурса соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Кировской области (далее - соглашение).

3.4. При заключении соглашения юридическое лицо должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам юридического лица;

размер среднемесячной заработной платы работников юридического лица не ниже двух минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;

юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

юридическое лицо не должно получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на мероприятия по отдыху и оздоровлению.

3.5. Соглашение заключается при условии представления в министерство следующих документов:

справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (код формы по КНД 1120101), утвержденная Федеральной налоговой службой Российской Федерации, выданная по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение. В случае наличия задолженности на указанную дату соглашение заключается при погашении юридическим лицом этой задолженности и предоставлении министерству в срок не позднее даты заключения соглашения документов, подтверждающих такую уплату;

расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) на последнюю отчетную дату. В случае наличия задолженности на указанную дату соглашение заключается при погашении юридическим лицом этой задолженности и предоставлении министерству в срок не позднее даты заключения соглашения документов, подтверждающих такую уплату;

справка об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам юридического лица по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение, заверенная руководителем и главным бухгалтером юридического лица. В случае наличия задолженности на указанную дату соглашение заключается при погашении юридическим лицом этой задолженности и предоставлении министерству в срок не позднее даты заключения соглашения документов, подтверждающих такую уплату;

справка о размере среднемесячной заработной платы работников юридического лица по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключить соглашение, заверенная руководителем и главным бухгалтером юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключить соглашение, заверенная руководителем юридического лица;

документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций.

Документы, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны руководителем и главным бухгалтером юридического лица.

Министерство в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку документов, представленных юридическим лицом согласно пункту 3.5 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка, и в случае отсутствия нарушений и замечаний заключает соглашение.

3.6. Целевым показателем результативности предоставления гранта юридическому лицу является количество детей, для которых организован отдых и оздоровление. Значение целевого показателя результативности предоставления гранта устанавливается соглашением.

3.7. Юридические лица ежемесячно до 5 числа представляют в министерство справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам юридического лица по состоянию на 1-е число месяца обращения за грантом.

3.8. Перечисление гранта осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам юридических лиц, источником финансового обеспечения которых является данный грант.

3.9. Грант перечисляется на лицевой счет по учету операций со средствами субсидий, открытый в министерстве финансов Кировской области в установленном им порядке.

3.10. Санкционирование операций за счет средств гранта осуществляется министерством финансов Кировской области на основании представленных юридическим лицом платежных и иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и в порядке, установленном министерством финансов Кировской области.

3.11. Средства гранта используются в строгом соответствии с условиями и целью предоставления гранта, на расходы, связанные с проведением профильных смен в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей.

4. Требования к отчетности

Юридическое лицо представляет в министерство:

отчет о подтверждении использования гранта в соответствии с условиями и целью предоставления гранта в сроки и по форме, установленные в соглашении;

отчет о достижении значения целевого показателя результативности предоставления гранта в сроки и по форме, установленные в соглашении.

5. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и положений настоящего Порядка и ответственности за их нарушение

5.1. Министерство, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения юридическими лицами условий, целей и положений настоящего Порядка.

5.2. Министерство обеспечивает соблюдение юридическими лицами условий, целей и положений настоящего Порядка, установленных при предоставлении гранта.

5.3. Руководитель юридического лица несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование гранта, недостоверность и несвоевременность представляемых в министерство отчетов и информаций.

5.4. В случае выявления министерством, уполномоченным органом государственного финансового контроля нарушений условий, целей и положений настоящего Порядка применяются следующие меры ответственности:

министерство готовит письмо с требованием о возврате гранта в областной бюджет в течение 30 дней со дня выявления нарушения и направляет его юридическому лицу;

в случае невозврата в установленный срок в областной бюджет такого гранта министерство готовит и направляет в течение 1 месяца после истечения установленного срока исковое заявление в суд о взыскании с юридического лица суммы гранта в областной бюджет.

Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы гранта в случае отсутствия оснований для его предоставления (представление недостоверных сведений), а также в результате счетной ошибки подлежат возврату юридическим лицом в доход областного бюджета.

Уведомление с требованием о возврате излишне выплаченных сумм гранта в случае отсутствия оснований для его предоставления, а также в результате счетной ошибки министерство направляет юридическому лицу заказным письмом в срок не более 10 календарных дней с момента обнаружения излишне выплаченных сумм.

5.5. Нецелевое использование юридическим лицом гранта влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в размере средств, использованных не по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством.

5.6. В случае если юридическим лицом не выполнено значение целевого показателя результативности предоставления гранта, установленное соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством. Порядок возврата и методика расчета объема указанных средств утверждаются Правительством Кировской области.

5.7. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года грант подлежат возврату в областной бюджет до 1 февраля текущего финансового года в порядке, установленном Правительством Кировской области.

5.8. При наличии потребности остаток неиспользованного гранта может быть возвращен в текущем финансовом году юридическому лицу, которому он был ранее предоставлен, на те же цели в соответствии с решением министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                              ЗАЯВКА

  на участие в конкурсном отборе среди юридических лиц, расположенных

   на территории Кировской области, в случае организации ими отдыха и

  оздоровления детей грантов на проведение профильных смен в загородных

      стационарных организациях отдыха и оздоровления детей

1	Полное наименование юридического лица
2	Адрес юридического лица
3	Контакты юридического лица: телефон; факс; адрес электронной почты
4	Наименование профильной смены
5	К заявке прилагаются: (перечень прилагаемых документов)

Руководитель ________________   _________________________________________

                 (подпись)                (расшифровка подписи)

"___" ________________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                        ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

                          профильной смены

1	Полное название профильной смены
2	Количество участников профильной смены
3	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) автора, разработчика (коллектива) программы профильной смены с указанием занимаемой должности
4	Контактный телефон, электронный адрес
5	Полное наименование юридического лица, подающего документы на конкурсный отбор, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя
6	Контактный телефон, электронный адрес
7	Банковские реквизиты юридического лица, подающего документы на конкурсный отбор
8	Направленность профильной смены
9	Сроки реализации профильной смены: начало и окончание профильной смены; количество дней профильной смены
10	Цель и задачи профильной смены
11	Характеристика целевой группы (возраст детей, категории (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с ограниченными возможностями здоровья и другое)
12	География участников профильной смены
13	Наличие системы отбора детей на профильную смену
14	Кадровое обеспечение профильной смены (специалисты, реализующие программу (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, опыт и квалификация)
15	Финансовое обеспечение профильной смены - всего
	в том числе
	средства областного бюджета
	средства родителей
	средства спонсоров
	иные средства (указать, какие)
16	Ресурсное обеспечение профильной смены (материально-техническая база)
17	Информационное обеспечение программы (публикации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
18	Наличие социальных партнеров при реализации профильной смены
19	Содержание профильной смены (краткая аннотация)
20	Этапы реализации профильной смены с указанием конкретных мероприятий
21	Наличие механизма оценки эффективности профильной смены (система количественных и качественных индикаторов)

Руководитель

юридического лица ________________   ____________________________________

                      (подпись)                 (расшифровка)

Приложение N 3
к Порядку

Критерии
(показатели) конкурсного отбора

N п/п	Наименования критерия (показателя)	Количество баллов
1	Масштабность и комплексность профильной смены	максимально 2 балла
1.1	Цели профильной смены соответствуют направлениям государственной программы Кировской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы	1
1.2	При реализации профильной смены предполагается межведомственный характер реализации: участие различных организаций, учреждений, общественных объединений, учреждений культуры и дополнительного образования	1
2	Ресурсное обеспечение и социально-экономическая целесообразность профильной смены	максимально 7 баллов
2.1	Проработан вопрос обеспечения реализации профильной смены ресурсами
	кадровыми	1
	научно-методическими	1
	материально-техническими	1
	информационными	1
2.2	Обоснована социальная целесообразность реализации профильной смены	1
2.3	Наличие постоянно действующего сайта в организации отдыха и оздоровления детей, на базе которого проводится профильная смена	1
2.4	Разработан механизм конкурсного отбора участников профильной смены	1
3	Адресный характер профильной смены	максимально 7 баллов
3.1	Задачи профильной смены ориентированы
	на одну социальную группу детей	1
	на детей с разным социальным статусом	2
3.2	Профильная смена проводится в 1 или 4 смену летней оздоровительной кампании	2
3.3	География участников смены
	участвуют дети из 5 и менее муниципальных районов (городских округов) Кировской области	1
	участвуют дети из муниципальных районов (городских округов) Кировской области в количестве от 5 до 10 (включительно)	2
	участвуют дети из 11 и более муниципальных районов (городских округов) Кировской области	3
4	Проработанность мероприятий профильной смены	максимально 2 балла
4.1	Программные мероприятия соответствуют целям и задачам профильной смены	1
4.2	Мероприятия профильной смены взаимосвязаны и дополняют друг друга	1
5	Конкретный и значимый результат профильной смены	максимально 7 баллов
5.1	Отработаны модель, механизм работы по обозначенному в профильной смене направлению государственной программы Кировской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы	1
5.2	Количество получателей услуг в рамках реализации профильной смены
	не менее 90% участников от пропускной способности лагеря в летнюю смену	3
	не менее 80% участников от пропускной способности лагеря в летнюю смену	2
	менее 80% участников от пропускной способности лагеря в летнюю смену	1
5.3	Наличие публикаций о профильной смене в средствах массовой информации
	региональных	1
	российских	1
5.4	Тиражируемость результатов профильной смен
	по итогам реализации профильной смены предусмотрено издание печатных и электронных информационно-методических материалов с обобщением опыта	2
	информационно-методические материалы изданы по итогам проведенной в предыдущие два года профильной смены	1
Максимальное количество баллов		26