Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объекты транспортной инфраструктуры которых расположены на территории Кировской области, для предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с оснащением объекта транспортной инфраструктуры специальным приспособлением для беспрепятственного доступа к нему инвалидов и других маломобильных групп населения

Приложение N 1

Утвержден
постановлением
Правительства
Кировской области
от 25.06.2018 N 299-п

Порядок
проведения конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объекты транспортной инфраструктуры которых расположены на территории Кировской области, для предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с оснащением объекта транспортной инфраструктуры специальным приспособлением для беспрепятственного доступа к нему инвалидов и других маломобильных групп населения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объекты транспортной инфраструктуры которых расположены на территории Кировской области, для предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с оснащением объекта транспортной инфраструктуры специальным приспособлением для беспрепятственного доступа к нему инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - Порядок), устанавливает механизм проведения конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объекты транспортной инфраструктуры которых расположены на территории Кировской области, для предоставления субсидии за счет средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, а также за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с оснащением объекта транспортной инфраструктуры специальным приспособлением для беспрепятственного доступа к нему инвалидов и других маломобильных групп населения.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1.2.1. Объект транспортной инфраструктуры - объект недвижимости, используемый в качестве автовокзалов (автостанций), который размещен на специально отведенных территориях, предназначен для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок.

1.2.2. Специальное приспособление - техническое средство, техническое приспособление, специальное оборудование, устройство, аудиовизуальная и информационная система, которое устанавливается на объекте транспортной инфраструктуры, в том числе используемое на территории, прилегающей к зданию, на входе (выходе), на пути (путях) движения внутри здания, в зоне целевого назначения здания, в санитарно-гигиенических помещениях, для повышения уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

1.3. Цель проведения конкурсного отбора - отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объекты транспортной инфраструктуры которых расположены на территории Кировской области, на право получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с оснащением объекта транспортной инфраструктуры специальным приспособлением для беспрепятственного доступа к нему инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - субсидия).

1.4. Организатор конкурсного отбора - министерство транспорта Кировской области (далее - министерство).

1.5. Решения о допуске юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в конкурсном отборе на право получения субсидии и об определении победителей конкурсного отбора принимаются комиссией по отбору получателей субсидии, создаваемой министерством (далее - комиссия), состав которой утверждается министерством.

Сроки проведения конкурсного отбора определяются министерством.

2. Требования к участникам конкурсного отбора

В конкурсном отборе могут принимать участие юридические лица

и индивидуальные предприниматели, объекты транспортной инфраструктуры которых расположены на территории Кировской области, претендующие на получение субсидии (далее - претенденты на получение субсидии, претенденты), соответствующие одновременно следующим требованиям:

2.1. Претендент по получение субсидии должен быть зарегистрирован в установленном порядке на территории Кировской области.

2.2. Наличие у претендента на получение субсидии на праве собственности или на ином законном основании объекта транспортной инфраструктуры, расположенного на территории Кировской области.

2.3. Наличие специального приспособления, которое должно быть приобретено у производителя или уполномоченного им лица в текущем году и установлено на объекте транспортной инфраструктуры.

2.4. Приобретенное специальное приспособление должно быть новым (ранее не использованным).

2.5. Отсутствие у претендента на получение субсидии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

2.6. Размер среднемесячной заработной платы работников претендента на получение субсидии не ниже 2 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

2.7. Отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам претендента на получение субсидии по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

3. Подготовка и подача заявок на участие в конкурсном отборе

3.1. Извещение о проведении конкурсного отбора формируется министерством и подлежит опубликованию на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (www.kirovreg.ru) и на официальном сайте министерства (www.ddht.ru).

Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона министерства;

предмет конкурсного отбора;

дату начала и окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;

требования к участникам конкурсного отбора;

максимальный размер предоставляемой субсидии;

сроки рассмотрения заявок и проведения конкурсного отбора.

3.2. Для участия в конкурсном отборе на право получения субсидии претенденты на получение субсидии представляют в министерство заявку, которая включает следующие документы:

3.2.1. Заявление согласно приложению N 1.

3.2.2. Заверенную налоговым органом выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

3.2.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента на получение субсидии без доверенности).

В случае, если от имени претендента на получение субсидии в конкурсном отборе действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени претендента, заверенную печатью претендента (при наличии), подписанную индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица или уполномоченным ими лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности.

3.2.4. Копии документов, подтверждающих наличие у получателя субсидии в собственности или на ином законном основании объекта транспортной инфраструктуры, а также справку об использовании данного объекта транспортной инфраструктуры для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок, подписанную от юридических лиц руководителем (иным уполномоченным лицом), от индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем или уполномоченным им лицом.

3.2.5. Копии договоров, подтверждающих приобретение специального приспособления (договоров купли-продажи и (или) договоров поставки), его стоимость.

3.2.6. Копии актов приема-передачи специального приспособления согласно договорам купли-продажи и (или) договорам поставки.

3.2.7. Копии документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного специального приспособления.

3.2.8. Копии документов, подтверждающих выполнение работ по установке специального приспособления, произведенные затраты согласно договорам на установку специального оборудования и выполнения работ (договоров, предусматривающих выполнение работ по установке специального приспособления, актов выполненных работ, счетов-фактур (при наличии)).

3.2.9. Копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного специального приспособления, выполнения работ по его установке (платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования или иные документы).

3.2.10. Справку Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области, подтверждающую отсутствие у претендента на получение субсидии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - задолженность).

В случае наличия задолженности на указанную дату претендент на получение субсидии имеет право представить в министерство документы, подтверждающие уплату задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

3.2.11. Копии документов, подтверждающих размер уплаченных за последний отчетный год без учета пеней и штрафов налоговых платежей и взносов во внебюджетные фонды, заверенные для юридических лиц руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем или уполномоченным им лицом.

3.2.12. Сведения о размере среднемесячной заработной платы работников претендента на получение субсидии по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

3.2.13. Сведения об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам претендента на получение субсидии по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

3.3. Документы, указанные в подпунктах 3.2.12 - 3.2.13 настоящего Порядка, подписываются от юридических лиц руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером, от индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем или уполномоченным им лицом.

Заявка на участие в конкурсном отборе представляется претендентом на получение субсидии в министерство лично на бумажном носителе. Документы, входящие в состав заявки, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченных ими лиц и скреплены печатью (при наличии).

3.4. Претендент на получение субсидии вправе в любое время до истечения установленного в извещении срока приема документов на участие в конкурсном отборе отозвать или изменить заявку на участие в конкурсном отборе.

4. Прием и рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе

4.1. Министерство регистрирует заявки претендентов на получение субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации с указанием даты и времени поступления.

4.2. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок передает их на рассмотрение комиссии.

4.3. Комиссия в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов на получение субсидии к участию в конкурсном отборе. Решение комиссии о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе оформляется протоколом.

4.4. Претенденты на получение субсидии не допускаются к участию в конкурсном отборе в случае, если:

представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

представлен пакет документов по истечении даты окончания приема заявок, указанной в извещении;

претендент на получение субсидии не соответствует требованиям раздела 2 настоящего Порядка.

4.5. Министерство информирует претендентов на получение субсидии, не допущенных к участию в конкурсном отборе, о причинах отказа в допуске к участию в конкурсном отборе в письменной форме не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения комиссией путем направления соответствующего уведомления посредством почтовой связи и (или) электронной почты (при наличии). Документы претендентов на получение субсидии, которым отказано в допуске к участию в конкурсном отборе, возврату не подлежат.

5. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсном отборе и определение победителей конкурсного отбора

5.1. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения

о допуске претендентов на получение субсидии к участию в конкурсном отборе оценивает заявки претендентов, допущенных к участию в конкурсном отборе (далее - конкурсная заявка, участник конкурсного отбора), и принимает решение об определении победителей конкурсного отбора - получателей субсидии - в соответствии с порядком и показателями, установленными пунктом 5.2 настоящего Порядка. Решение комиссии об определении получателя субсидии оформляется протоколом.

5.2. Оценка представленных конкурсных заявок осуществляется в следующем порядке:

5.2.1. Показатели оценки конкурсных заявок представлены в таблице.

Таблица

Показатели оценки конкурсных заявок

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения
1	Объем налоговых платежей, уплаченных в федеральный, областной и местный бюджеты за отчетный год	рублей
2	Объем страховых взносов, уплаченных в государственные внебюджетные фонды за отчетный год	рублей
3	Среднемесячная заработная плата работников по со-стоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсном отборе	рублей
4	Стоимость приобретенного и установленного специального приспособления (включая стоимость установки)	рублей

5.2.2. По каждому из показателей оценки конкурсных заявок присуждаются баллы от одного до N, где N равно количеству участников конкурсного отбора. N баллов присуждается участнику конкурсного отбора, показавшему наибольшее значение оцениваемого показателя. По остальным претендентам баллы расставляются в порядке убывания значений оцениваемого показателя. Один балл получает претендент, показавший наименьшее значение оцениваемого показателя.

5.2.3. Полученные участником конкурсного отбора по каждому показателю баллы заносятся в сводную ведомость оценки конкурсных заявок согласно приложению N 2 и суммируются. В сводной ведомости все участники конкурсного отбора ранжируются в зависимости от суммы набранных баллов. Первое место присуждается участнику, набравшему максимальное количество баллов, далее - в порядке уменьшения количества баллов. В случае равенства баллов у 2 и более участников конкурсного отбора место в рейтинге определяется в соответствии с очередностью подачи заявок на участие в конкурсном отборе (чем раньше дата и время регистрации заявки, поданной участником конкурсного отбора, в журнале регистрации, тем выше его место в рейтинге).

5.2.4. Победителями конкурсного отбора - получателями субсидии - признаются участники конкурсного отбора, занявшие в рейтинге места от 1-го и до места n; суммарный размер запрашиваемых субсидий с учетом ограничения, установленного пунктом 1.4 Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, объекты транспортной инфраструктуры которых расположены на территории Кировской области, на возмещение части затрат, связанных с оснащением объекта транспортной инфраструктуры специальным приспособлением для беспрепятственного доступа к нему инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденного настоящим постановлением (далее - Порядок предоставления субсидии), включительно не должен превышать суммы лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, предусмотренных в областном бюджете на текущий год.

5.3. Решение комиссии о результатах конкурсного отбора и об определении победителей конкурсного отбора - получателей субсидии - оформляется протоколом и публикуется на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (www.kirovreg.ru) и официальном сайте министерства (www.ddht.ru) в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения.

5.4. На основании протокола министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об определении победителей конкурсного отбора - получателей субсидии - письменно уведомляет посредством почтовой связи и (или) электронной почты (при наличии) участников конкурсного отбора, признанных победителями конкурсного отбора - получателями субсидии, об итогах конкурсного отбора и предлагает заключить соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) путем направления проекта соглашения.

5.5. Если победитель конкурсного отбора, признанный получателем субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об итогах конкурсного отбора не подписал соглашение и не представил документы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 Порядка предоставления субсидии, то министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и признает победителем конкурсного отбора - получателем субсидии - участника конкурсного отбора, следующего в рейтинге за победителем конкурсного отбора - получателем субсидии, имеющим наименьшую сумму баллов среди победителей конкурсного отбора, при условии, что суммарный размер запрашиваемых субсидий до указанного места в рейтинге включительно не превышает суммы лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на текущий год. Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется победителю конкурсного отбора министерством в течение 3 рабочих дней после окончания срока представления подписанного соглашения и документов.

В соответствии с абзацем первым пункта 5.5 настоящего Порядка министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения письменно уведомляет посредством почтовой связи и (или) электронной почты (при наличии) участника конкурсного отбора, признанного победителем конкурсного отбора - получателем субсидии, о принятом решении и предлагает заключить соглашение путем направления проекта соглашения.

5.6. Конкурсный отбор признается несостоявшимся в случае, если не подано ни одной заявки или ни один из претендентов на получение субсидии не допущен к участию в конкурсном отборе.

5.7. В случае, если на конкурсный отбор подана только одна заявка, отвечающая требованиям настоящего Порядка, претендентом на получение субсидии, соответствующим требованиям раздела 2 настоящего Порядка, указанный претендент признается победителем конкурсного отбора - получателем субсидии.

5.8. Документы, входящие в состав конкурсных заявок, возврату участникам конкурсного отбора не подлежат.