Приложение. План мероприятий на 2018 - 2020 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Приложение

Утвержден
распоряжением
Правительства
Кировской области
от 18.07.2018 N 205

План
мероприятий на 2018 - 2020 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

N п/п	Содержание мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
1	Создание условий для развития экономического потенциала
1.1	Организация и развитие производства на территориях промышленных (индустриальных) парков и территорий опережающего социально-экономического развития Кировской области	постоянно	министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области	увеличение объема инвестиций в основной капитал, количества созданных рабочих мест, налоговых и неналоговых поступлений в бюджет области
1.2	Проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов на территории Кировской области	постоянно	министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, министерство лесного 1 хозяйства Кировской области, министерство промышленной политики Кировской области
2	Увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов
2.1	Рассмотрение деятельности хозяйствующих субъектов по курируемым отраслям экономики, имеющих задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации	ежемесячно	министерство лесного хозяйства Кировской области, министерство транспорта Кировской области, министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, министерство охраны окружающей среды Кировской области, министерство строительства Кировской области, министерство промышленной политики Кировской области	увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов за счет погашения задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
2.2	Рассмотрение деятельности хозяйствующих субъектов, имеющих задолженность по платежам и (или) неуплаченные авансовые платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации	ежемесячно	органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области совместно с территориальными налоговыми органами*
2.3	Проведение выездных заседаний комиссий по вопросу сокращения задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет Кировской области в администрациях поселений с приглашением налогоплательщиков, имеющих задолженность по уплате налоговых и неналоговых платежей	не реже одного раза в квартал	органы местного самоуправления муниципальных районов области*
2.4	Рассмотрение деятельности работодателей, выплачивающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения и ниже средней заработной платы соответствующего вида экономической деятельности в Кировской области, а также уклоняющихся от оформления трудовых договоров с наемными работниками	ежемесячно	органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области*	дополнительные поступления налога на доходы физических лиц в бюджет области
2.5	Проведение мониторинга результатов работы территориальных комиссий по вопросам легализации неформального рынка труда с работодателями, выплачивающими заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения и ниже средней заработной платы соответствующего вида экономической деятельности в Кировской области, в целях дополнительного привлечения в бюджет налога на доходы физических лиц	ежеквартально	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
2.6	Проведение мероприятий по легализации налоговой базы по налогу на прибыль организаций, в том числе рассмотрение деятельности хозяйствующих субъектов, имеющих низкую налоговую нагрузку по налогу на прибыль организаций, декларирующих убытки от финансово-хозяйственной деятельности	весь период	Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области*, министерство лесного хозяйства Кировской области, министерство транспорта Кировской области, министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, министерство строительства Кировской области, министерство промышленной политики Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*	дополнительные поступления налога на прибыль организаций в областной бюджет
2.7	Обеспечение проведения претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по неналоговым доходам	постоянно	министерство лесного хозяйства Кировской области, министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области, министерство транспорта Кировской области	увеличение поступлений неналоговых доходов в бюджет области
2.8	Применение мер административного воздействия (штрафов) в отношении юридических и физических лиц, допустивших нарушения законодательства, обеспечение взыскания неустойки и штрафных санкций с контрагентов, допустивших неисполнение обязательств по государственным контрактам	постоянно	органы исполнительной власти Кировской области, наделенные полномочиями по применению мер административного воздействия, органы исполнительной власти Кировской области - государственные заказчики
2.9	Увеличение поступлений платы за использование лесов за счет проведения аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с субъектами малого и среднего бизнеса	весь период	министерство лесного хозяйства Кировской области
2.10	Развитие системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения в целях увеличения поступлений штрафов в бюджет	весь период	министерство информационных технологий и связи Кировской области
2.11	Проведение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью выявления незарегистрированной поднадзорной техники	постоянно	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области	дополнительные поступления государственной пошлины за регистрацию техники, увеличение налоговой базы по транспортному налогу
2.12	Проведение работы по выявлению и уточнению объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и определение на очередной налоговый период перечня таких объектов для целей налогообложения	ежегодно до 01 января	министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области	увеличение поступлений налога на имущество организаций в бюджет области
3	Эффективное использование государственного и муниципального имущества
3.1	Повышение эффективности управления пакетами акций (долями) хозяйственных обществ, находящимися в собственности Кировской области, в целях увеличения размера дивидендов от участия в уставных капиталах хозяйственных обществ до 50%	весь период	министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области	увеличение поступлений доходов в областной бюджет от использования имущества, находящегося в государственной собственности Кировской области
3.2	Повышение эффективности управления кировскими государственными унитарными предприятиями в целях сохранения доходов от их деятельности не ниже уровня 2017 года	весь период	министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области
3.3	Проведение работы по изъятию непрофильного или не используемого в уставной деятельности имущества, закрепленного за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, в том числе предоставление его в аренду, продажа	весь период	министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области
3.4	У становление исчерпывающего перечня случаев предоставления государственного имущества Кировской области в безвозмездное пользование в целях сокращения таких случаев	2018 год	министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области
3.5	Проведение работы по погашению задолженности по арендной плате за использование имущества, находящегося в государственной собственности Кировской области	постоянно	министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области
3.6	Проведение мероприятий по выявлению неиспользуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, с целью определения направления его эффективного использования	весь период	органы местного самоуправления муниципальных образований области*	увеличение поступлений доходов в местные бюджеты от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
3.7	Обеспечение своевременного применения штрафных санкций за невыполнение условий договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, проведения претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки, а также штрафных санкций по муниципальным контрактам к недобросовестным контрагентам	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований области*
3.8	Осуществление контроля за состоянием расчетов по налоговым и неналоговым платежам, принятие мер по повышению эффективности работы муниципальных унитарных предприятий	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*
4	Проведение мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании местных бюджетов
4.1	Проведение работы в отношении объектов налогообложения, не участвующих в налоговом обороте, и в отношении объектов налогообложения, требующих уточнения отдельных сведений в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) по следующим направлениям: установление (уточнение) адресов места нахождения земельных участков, зданий, помещений, сооружений, занесение уточненных данных об адресе объекта в Федеральную информационную адресную систему; установление (уточнение) категорий и (или) видов разрешенного использования, площадей земельных участков; уточнение сведений о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение; обследование объектов налогообложения, по которым налог не начисляется; осуществление муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, являющихся объектами налогообложения, не участвующими в налоговом обороте, но фактически используемыми (незаконное использование земельных участков); выявление объектов недвижимости и земельных участков, используемых без оформления в установленном порядке прав пользования, проведение мероприятий по привлечению владельцев таких объектов недвижимого имущества к регистрации соответствующих прав пользования	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований области*	вовлечение в налоговый оборот дополнительных имущественных объектов, увеличение поступлений имущественных налогов в местные бюджеты
4.2	Проведение работы с собственниками земельных участков, не исполняющими налоговые обязательства по уплате земельного налога. При необходимости проведение мероприятий по принудительному прекращению права пользования земельными участками	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований области*
4.3	Формирование необходимых и достаточных для внесения в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и представление указанных сведений в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кировской области в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости"	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований области*
4.4	Реализация мероприятий в рамках муниципального земельного контроля по выявлению используемых не по целевому назначению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований области*
4.5	Проведение инвентаризации незарегистрированных объектов недвижимого имущества из числа объектов незавершенного строительства	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований области*
4.6	Оказание содействия в проведении Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области мероприятий по повышению налоговой грамотности налогоплательщиков по имущественным налогам	весь период	органы местного самоуправления муниципальных образований области*
5	Привлечение к регистрации не состоящих на учете организаций и физических лиц
5.1	Представление в Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области сведений об организациях, состоящих на налоговом учете в других субъектах Российской Федерации, с которыми заключены государственные контракты на выполнение работ, в целях осуществления контроля за постановкой на налоговый учет их обособленных подразделений в Кировской области	весь период	органы исполнительной власти Кировской области, Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области*	выявление организаций и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на налоговый учет, в целях пресечения незаконной предпринимательской деятельности и увеличения поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
5.2.	Обеспечение взаимодействия с налоговыми органами путем направления информации об организациях, состоящих на налоговом учете в других субъектах Российской Федерации, с которыми заключены муниципальные контракты на выполнение работ, в целях осуществления контроля за постановкой на налоговый учет их обособленных подразделений на территории Кировской области	весь период	органы местного самоуправления муниципальных образований области*, Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области*
5.3	Организация проведения совместных рейдов с правоохранительными и иными контролирующими органами в целях выявления фактов осуществления деятельности организаций и физических лиц без постановки на налоговый учет или без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, нарушений трудового законодательства	весь период	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области*, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области*
5.4	Представление в установленном порядке в Государственную инспекцию труда в Кировской области сведений (материалов) для принятия мер инспекторского реагирования: о невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам; об установлении заработной платы менее размера, предусмотренного трудовым законодательством; об уклонении от оформления трудового договора или ненадлежащем оформлении трудового договора либо о заключении гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем	по мере выявления фактов нарушений	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Государственная инспекция труда в Кировской области*

______________________________

* Органы и организации, участвующие в реализации плана мероприятий по согласованию.