Решение Мурашинской районной Думы пятого созыва Кировской области от 6 декабря 2017 г. N 15/5 "Об утверждении Положения о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Мурашинский муниципальный район Кировской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Мурашинской районной Думы пятого созыва Кировской области от 6 декабря 2017 г. N 15/5
"Об утверждении Положения о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Мурашинский муниципальный район Кировской области"

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 20 Закона Кировской области от 29.12.2004 N 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области", Законом Кировской области от 08.07.2008 N 257-ЗО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области", статьями 24, 28 Устава муниципального образования Мурашинский муниципальный район Кировской области Мурашинская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Мурашинский муниципальный район Кировской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу решения Мурашинской районной Думы:

2.1. От 25.11.2005 N 36 "Об утверждении Положения о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.2. От 27.04.2007 N 17/6 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.3. От 26.03.2008 N 25/8 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.4. От 10.09.2008 N 32/6 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.5. От 28.10.2009 N 44/12 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного лица местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.6. От 25.08.2010 N 52/10 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.7. От 03.07.2012 N 19/17 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.8. От 28.11.2012 N 22/9 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.9. От 27.03.2013 N 26/8 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.10. От 22.04.2015 N 46/6 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.11. От 10.06.2015 N 47/4 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.12. От 26.10.2015 N 51/7 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.13. От 24.02.2016 N 55/11 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.14. От 27.04.2016 N 56/9 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

2.15. От 30.08.2016 N 58/7 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

3. Опубликовать решение в Муниципальном вестнике и на сайте Мурашинского района.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Мурашинской районной Думы

А.А. Лузянин

Глава Мурашинского района

Н.В. Дудырев

Утверждено
решением
Мурашинской районной Думы
от 06.12.2017 N 15/5

Положение
о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Мурашинский муниципальный район Кировской области

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Правовая основа Положения о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Положение о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Мурашинский муниципальный район Кировской области разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом области от 29.12.2004 N 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области", Законом области от 08.07.2008 N 257-ЗО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области" (по тексту - Закон области от 08.07.2008 N 257-ЗО), Уставом муниципального образования Мурашинский муниципальный район Кировской области (по тексту - Устав района) и определяет права, обязанности и ответственность депутата Мурашинской районной Думы (по тексту - депутат), выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе (по тексту - выборное должностное лицо), и предусматривает основные гарантии, ограничения и запреты, связанные с осуществлением ими своих полномочий.

2. Депутат, выборное должностное лицо при осуществлении своих полномочий руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом области, законами области, иными нормативными правовыми актами области, Уставом района, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами района.

3. Полномочия депутата, выборного должностного лица устанавливаются федеральным и областным законодательством, Уставом района. Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.

4. Срок полномочий, порядок и основания прекращения полномочий депутата, выборного должностного лица устанавливаются Уставом района.

Глава 2. Осуществление полномочий депутата, выборного должностного лица

Статья 2. Формы осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица

1. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Условия осуществления полномочий депутата, формы депутатской деятельности устанавливаются Регламентом районной Думы.

2. Выборное должностное лицо осуществляет свои полномочия посредством:

1) участия в работе районной Думы в соответствии с Регламентом районной Думы;

2) обращения по вопросам, входящим в его компетенцию, в органы государственной власти и их должностным лицам, органы местного самоуправления, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм;

3) непосредственного общения с населением района, работы с обращениями граждан, информирования о своей деятельности и деятельности подведомственных органов местного самоуправления на заседаниях районной Думы, собраниях избирателей и сходах граждан, а также через средства массовой информации, официальный сайт Мурашинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (по тексту - официальный сайт Мурашинского района);

4) иных форм осуществления своих полномочий, предусмотренных Уставом района, решениями районной Думы.

3. Депутат, выборное должностное лицо имеют удостоверение, подтверждающее их личность и полномочие. Депутат также может иметь специальный нагрудный знак, которым пользуется в течение срока своих полномочий.

Статья 3. Ограничения и запреты депутата, выборного должностного лица

1. Депутат, выборное должностное лицо должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. Депутат не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Кировской области, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, если иное не установлено федеральными законами.

3. Выборное должностное лицо не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Выборное должностное лицо не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Депутату, замещающему должность в районной Думе, выборному должностному лицу, а также их супругам и несовершеннолетним детям в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 4. Представление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Депутат, выборное должностное лицо представляют Губернатору области сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и сроки, установленные законом области.

2. Депутат направляет в организационный отдел администрации района копии сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, в целях их размещения на официальном сайте Мурашинского района и предоставления для опубликования средствам массовой информации (по их запросам), а также ведения личного дела депутата.

Выборное должностное лицо направляет специалисту по кадрам администрации района копии сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, в целях их размещения на официальном сайте Мурашинского района и предоставления для опубликования средствам массовой информации (по их запросам), а также ведения личного дела выборного должностного лица.

4. Порядок размещения указанных в части 1 настоящей статьи сведений на официальном сайте Мурашинского района и представление их средствам массовой информации для опубликования (по их запросам) определяется муниципальным правовым актом.

Статья 5. Представление сведений о близких родственниках, а также аффилированности коммерческим организациям

Депутат, выборное должностное лицо представляют сведения о близких родственниках, а также аффилированности коммерческим организациям в порядке и сроки, установленные решением районной Думы.

Статья 6. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов

1. Депутат, выборное должностное лицо обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

2. Депутат, выборное должностное лицо обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Статья 7. Этика поведения депутата, выборного должностного лица

1. При осуществлении своих полномочий депутат, выборное должностное лицо обязаны соблюдать нормы этики, утвержденные решением районной Думы.

2. Недопустимо использование депутатом, выборным должностным лицом своего статуса в ущерб интересам общества, граждан и государства, а также в своих личных целях.

Статья 8. Встречи депутата с избирателями

1. Депутат в целях информирования населения о своей деятельности проводит встречи с избирателями.

2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

3. Специально отведенные места для проведения встреч депутата с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутата с избирателями, и порядок их предоставления определяются муниципальными правовыми актами.

4. Администрация района при необходимости оказывает организационную помощь в предоставлении депутату помещения для проведения встреч с избирателями, а также в извещении населения о времени и месте встречи депутата с избирателями посредством размещения информации в Муниципальном вестнике и на официальном сайте Мурашинского района.

Глава 3. Основные гарантии деятельности депутата, выборного должностного лица

Статья 9. Правовые гарантии депутата, выборного должностного лица, связанные с осуществлением ими полномочий

1. Депутату, выборному должностному лицу в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом района гарантируются надлежащие условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Гарантии прав депутатов, выборного должностного лица при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов и выборного должностного лица, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

3. Депутат, выборное должностное лицо не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата представительного органа, выборного должностного лица, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 10. Социальные гарантии, денежное содержание и финансирование расходов на осуществление полномочий депутата, выборного должностного лица

1. Социальные гарантии выборного должностного лица устанавливаются Уставом района в соответствии с федеральным и областными законами.

2. Период осуществления полномочий выборного должностного лица засчитывается в стаж муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Выборному должностному лицу в соответствии с Законом области от 08.07.2008 N 257-ЗО, Уставом района гарантируются:

- ежемесячное денежное содержание, выплачиваемое в размере и порядке, установленном решением районной Думы;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;

- компенсация один раз в год стоимости путевки в санаторно-курортную организацию на территории Российской Федерации в размере, не превышающем размер его ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности;

- иные гарантии, установленные Уставом района в соответствии с федеральными и областными законами.

4. Денежное содержание выборного должностного лица выплачивается в размере, порядке и сроки, установленные решением районной Думы.

5. Депутату, выборному должностному лицу гарантируется возмещение понесенных фактических расходов, связанных со служебными командировками, участием в работе районной Думы в порядке, установленном решением районной Думы.

6. Председателю районной Думы гарантируется денежная компенсация, выплачиваемая в порядке и сроки, установленные решением районной Думы.

7. Расходы, указанные в настоящей статье, возмещаются за счет средств бюджета района, выделенных на содержание органов местного самоуправления.

Статья 11. Отпуск выборного должностного лица

1. Выборному должностному лицу предоставляется:

1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 12 календарных дней.

2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и суммируется с ним.

3. Отпуск выборному должностному лицу предоставляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статья 12. Пенсионное обеспечение выборного должностного лица

1. Пенсионное обеспечение выборного должностного лица осуществляется в соответствии с Законом области от 08.07.2008 N 257-ЗО, Уставом района.

2. Порядок обращения за доплатой к пенсии, назначения, перерасчета и выплаты доплаты к пенсии устанавливается решением районной Думы.

Статья 13. Помощник депутата

1. Депутат вправе иметь не более 3 помощников, работающих на общественных началах. В данном случае депутат направляет на имя председателя районной Думы письменное заявление о признании своих помощников с указанием их фамилии, имени, отчества и рода занятий. Указанное заявление рассматривается на очередном заседании районной Думы, по результатам чего принимается соответствующее решение.

Заявление депутата и решение районной Думы о помощниках приобщается к личному делу депутата.

2. Помощник депутата районной Думы:

1) выполняет поручения депутата во взаимоотношениях с избирателями, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

2) оказывает депутату районной Думы помощь в осуществлении депутатских полномочий;

3) работает по поручениям депутата районной Думы, связанным с выполнением его депутатских полномочий;

4) ведет запись на прием к депутату районной Думы;

5) получает по поручению депутата районной Думы в органах местного самоуправления, общественных объединениях, организациях документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;

6) получает по поручению депутата адресованные депутату районной Думы почтовые и телеграфные отправления.

3. Помощник депутата районной Думы должен иметь удостоверение, подтверждающее его полномочия. Учет, регистрацию и оформление, выданных помощникам удостоверений, осуществляет организационный отдел администрации района.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 14. Личное дело депутата, выборного должностного лица

1. На депутата, выборного должностного лица заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его деятельностью за время замещения муниципальной должности.

2. К личному делу депутата, выборного должностного лица приобщаются следующие документы:

1) анкета;

2) документы об избрании на должность депутата;

3) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность депутата;

4) копии сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;

5) документы о соблюдении депутатом ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

6) согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" по форме, согласно приложению к настоящему Положению;

7) иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Ведение личного дела депутата осуществляется организационным отделом администрации района. Ведение личного дела выборного должностного лица осуществляется специалистом по кадрам администрации района.

4. Сведения, содержащиеся в личном деле, являются сведениями конфиденциального характера, за исключением сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с нормативными правовыми актами.

5. Личное дело депутата хранится в организационном отделе администрации района в течение 10 лет со дня освобождения от должности, после чего передается в архив.

Личное дело выборного должностного лица хранится в юридическом отделе администрации района в течение 10 лет со дня освобождения от должности, после чего передается в архив.

В случае избрания депутата, выборного должностного лица на новый срок полномочий, ведение личного дела продолжается.

Статья 15. Ответственность депутата, выборного должностного лица

Депутат, выборное должностное лицо, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные законодательством о противодействии коррупции, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Приложение
к Положению
о статусе депутата,
выборного должностного лица
местного самоуправления

                                 СОГЛАСИЕ

                    на обработку персональных данных

Я, _____________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество лица, замещающего муниципальную должность)

место жительства: ______________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность: ______________________________________

________________________________________________________________________,

                 (серия, номер, дата выдачи, кем выдан)

даю свое согласие Мурашинской районной  Думе, администрации  Мурашинского

района  (адрес: Кировская  обл.,  г. Мураши,  ул. К. Маркса, д. 28)    на

обработку (включая сбор, запись,  систематизацию,  накопление,  хранение,

уточнение (обновление, изменение), извлечение,  использование,  передачу,

(распространение,   предоставление,   доступ),   блокирование,  удаление,

уничтожение)   моих   персональных   данных,   связанных   с   замещением

муниципальной   должности    муниципального    образования    Мурашинский

муниципальный район Кировской области:

фамилия, имя, отчество;

дата рождения;

место рождения;

адрес места жительства и адрес фактического проживания;

сведения об основном документе,  удостоверяющем  личность  (серия, номер,

дата выдачи, наименование выдавшего органа)

гражданство;

сведения о стаже работы (службы), об  основном  месте  работы (службы), о

занимаемой должности (роде занятий);

сведения   о   доходах,   расходах,   об   имуществе   и   обязательствах

имущественного   характера   своих,   а   также   супруги   (супруга)   и

несовершеннолетних детей.

Настоящее согласие действует бессрочно.

Отзыв   согласия  на  обработку  персональных  данных осуществляется   на

основании   письменного   заявления    субъекта   персональных    данных,

направленного в адрес оператора.

__________ _____________ _____________________

  (дата)     (подпись)   (расшифровка подписи)

Подтверждаю,  что  ознакомлен(а)  с  Федеральным  законом  от  27.07.2006

N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности  в  области  защиты

персональных данных мне разъяснены.

__________ _____________ _____________________

  (дата)     (подпись)   (расшифровка подписи)