Решение Афанасьевской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 27 мая 2015 г. N 36/9 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы Афанасьевского района" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Афанасьевской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 27 мая 2015 г. N 36/9
"Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы Афанасьевского района"

В соответствии с Законом Кировской области от 02.04.2015 N 521-ЗО "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы Кировской области", Афанасьевская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы Афанасьевского района. Прилагается.

2. Решения Афанасьевской районной Думы от 19.05.2010 N 44/3 "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Афанасьевского района", от 26.10.2011 N 9/13 "О внесении изменений в решение от 19.05.2010 N 44/3", от 26.10.2011 N 9/14 "Об утверждения порядка определения размера среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет для лиц, замещавших должности муниципальной службы в муниципальном образовании Афанасьевский муниципальный район Кировской области" признать утратившими силу.

3. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 13.04.2015 года.

Глава Афанасьевского района

В.И. Черанев

Утверждено
решением
Афанасьевской районной Думы
от 27.05.2015 N 36/9

Положение
о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы Афанасьевского района

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение регулирует порядок установления пенсии за выслугу лет, включая назначение, перерасчёт её размера, минимальный размер пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности), лицам, замещавшим должности муниципальной службы Афанасьевского района, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Статья 2. Законодательство о пенсии за выслугу лет

Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области", Законом Кировской области от 02.04.2015 N 521-ЗО "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы Кировской области", и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области регулирующими порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.

Статья 3. Условия для установления пенсии за выслугу лет

1. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие на 9 октября 1997 года и позднее должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы Кировской области, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев, уволенные по основаниям, указанным в части 2 настоящей статьи (с учетом положений, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи).

2. Основаниями увольнения муниципальных служащих, дающими право на пенсию за выслугу лет, являются:

1) соглашение сторон трудового договора (контракта);

2) истечение срока действия срочного трудового договора (контракта);

3) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего;

4) ликвидация органов местного самоуправления, муниципальных органов;

5) сокращение численности или штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, муниципальных органах;

6) отказ муниципального служащего от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (контракта);

7) отказ муниципального служащего от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - медицинское заключение), либо отсутствие у представителя нанимателя (работодателя) соответствующей работы;

8) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с представителем нанимателя (работодателем);

9) наличие заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

10) несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

11) восстановление на муниципальной службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;

12) избрание или назначение на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, назначение на должность государственной службы, избрание или назначение на муниципальную должность, избрание на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

13) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военные действия, катастрофа, стихийные бедствия, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти Кировской области;

14) признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением;

15) признание муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

16) достижение муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность главы местной администрации), 3, 6, 10 и 16 части 2 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

4. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность главы местной администрации), 4, 5, 7 - 9, 11 - 15 части 2 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

5. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 2 настоящей статьи, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее семи лет.

6. В стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, включаются периоды работы (службы), определенные Законом Кировской области от 1 декабря 2000 года N 228-ЗО "О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципального служащего Кировской области".

Статья 4. Финансирование расходов на установление и выплату пенсии за выслугу лет

Финансирование расходов на установление и выплату пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств местного бюджета.

Глава II. Порядок установления пенсии за выслугу лет

Статья 5. Размер пенсии за выслугу лет

1. Муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания) муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), установленных в соответствии с Федеральным законом " О страховых пенсиях".

За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания). При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания) муниципального служащего.

2. При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются:

1) суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанной фиксированной выплаты в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

2) размер доли страховой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии со ст. 19 указанного Федерального закона;

3) суммы, полагающиеся к выплате в связи с валоризацией в соответствии с Федеральным законом N 213 от 24.07.2009.

3. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент, установленный нормативным правовым актом Российской Федерации. При выезде гражданина на новое постоянное место жительства в район (местность), районный коэффициент в которых не установлен, размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

4. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 1055 рублей с учетом районного коэффициента (далее - минимальный размер пенсии).

Статья 6. Порядок определения размера среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет

1. Размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих исчисляется из их среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания) за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях".

2. Размер среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания), исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему в соответствующем периоде либо сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области и муниципальными правовыми актами.

3. Среднемесячный заработок (среднемесячное денежное содержание) определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

4. Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание муниципальных служащих, состоящее из следующих выплат:

- должностной оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад);

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячное денежное поощрение;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- премия за выполнение особо важных и сложных заданий;

- надбавка за классный чин;

- иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Кировской области, иными нормативными правовыми актами.

5. Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка.

В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер доплаты к пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанное в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

6. Если в расчетном периоде в централизованном порядке произошло повышение (увеличение) денежного содержания муниципальных служащих, среднемесячный заработок за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания.

Статья 7. Порядок назначения пенсии за выслугу лет

1. Пенсия за выслугу лет назначается на основании письменного заявления гражданина о назначении пенсии за выслугу лет решением комиссии по назначению пенсии за выслугу лет (далее - комиссия).

Положение о комиссии и ее состав утверждаются распоряжением администрации Афанасьевского района.

2. Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию.

3. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в комиссию по назначению пенсии за выслугу лет муниципального образования (на имя председателя комиссии), в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало должность муниципальной службы перед увольнением.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия трудовой книжки и копии других документов, подтверждающих стаж муниципальной службы;

- справка органа, осуществляющего назначение и выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), о размере назначенной пенсии;

- справка о размере среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания) по должности муниципальной службы.

Паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, заявитель предъявляет лично.

Секретарь комиссии регистрирует заявление в день его подачи и выдает заявителю расписку о приеме документов.

4. Секретарь комиссии в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления:

- осуществляет проверку перечисленных в пункте 3 настоящей статьи документов;

- готовит проект решения комиссии и передает все необходимые документы председателю комиссии.

5. Комиссия в течение 10 рабочих дней рассматривает подготовленные и представленные документы и заявление о назначении пенсии за выслугу лет и принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет. О принятом решении комиссия в 5-дневный срок со дня его вынесения письменно уведомляет заявителя.

6. В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет комиссия возвращает документы заявителю, сообщая письменно о причинах отказа.

7. Решение комиссии может быть обжаловано заявителем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

9. Пенсия за выслугу лет выплачивается ежемесячно.

10. Пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации " О занятости населения в Российской Федерации", назначается бессрочно.

Пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", назначается на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности.

Глава III. Основания для перерасчета пенсии за выслугу лет

Статья 8. Перерасчет пенсии за выслугу лет

1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет может производиться в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения на год и более продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом по личному заявлению гражданина.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

2. Пенсии за выслугу лет, минимальный размер пенсии подлежат индексации при увеличении денежного содержания муниципальных служащих на индекс его увеличения.

3. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет, индексация пенсии за выслугу лет и минимального размера пенсии осуществляется комиссией по назначению пенсии за выслугу лет.

Глава IV. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

Статья 9. Основания для приостановления и прекращения пенсии за выслугу лет

1. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы. После освобождения от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется.

2. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к трудовой пенсии или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет.

3. Приостановление либо прекращение выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором наступили перечисленные обстоятельства.

4. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, у которых выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты страховой пенсии по инвалидности, при установлении пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится возобновление выплаты пенсии за выслугу лет со дня установления страховой пенсии по старости. При возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер пенсии за выслугу лет определяется в порядке, предусмотренном настоящим Решением с учетом размера установленной страховой пенсии по старости.

Глава V. Заключительные и переходные положения

Статья 10. Решение вопросов, не урегулированных настоящим Положением

Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются комиссией в пределах ее компетенции применительно к правилам назначения и выплаты пенсий в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.