Приложение N 3. Методика оценки эффективности реализации муниципальных программ Белохолуницкого муниципального района

Приложение N 3

Утверждена
постановлением
администрации
Белохолуницкого муниципального района
Кировской области
от 25.06.2018 N 374

Методика
оценки эффективности реализации муниципальных программ Белохолуницкого муниципального района

1. Настоящая Методика оценки эффективности реализации муниципальных программ Белохолуницкого муниципального района разработана в целях проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Белохолуницкого муниципального района (далее - муниципальные программы).

2. Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется отделом по экономике ежегодно с учетом информации, представляемой ответственными исполнителями муниципальных программ в составе годовых отчетов о ходе реализации муниципальных программ, а также информации, представляемой управлением финансов.

3. Для оценки эффективности реализации муниципальных программ применяется система критериев. Каждому критерию соответствует определенный весовой балл, определяющий уровень значимости критерия в оценке эффективности реализации муниципальной программы. Весовые баллы критериев оценки эффективности реализации муниципальной программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Весовые баллы критериев оценки эффективности реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование критериев	Весовой балл (максимальное значение)
1.	Оценка степени достижения значений целевых показателей эффективности	45
2.	Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат	35
3.	Оценка качества управления муниципальной программой	20
	Итого	100

4. Для каждого критерия определены показатели, в соответствии с которыми осуществляется оценка. Весовой балл каждого критерия распределяется по показателям соответствующего критерия. Распределение весовых баллов между показателями критерия 2 зависит от источников финансирования, предусмотренных муниципальной программой. Показатели критериев и их весовые баллы, методика расчета показателей представлены в таблице 2.

Значение показателя (в долях единицы), умноженное на его весовой балл, определяет итоговую оценку по каждому показателю.

Таблица 2

Показатели критериев и их весовые баллы, методика расчета значений показателей

N п/п	Критерии, показатели	Методика расчета значения показателя	Весовой балл показателя	Источник информации
1.	Оценка степени достижения значений целевых показателей эффективности		45
	Уровень достижения значений целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы	расчет значений показателей критерия осуществляется по формуле: , где: - среднеарифметическая величина уровня достижения значений целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы (в долях единицы с тремя знаками после запятой); - уровень достижения планового значения i-го целевого показателя эффективности реализации муниципальной программы (в долях единицы с тремя знаками после запятой); - количество показателей эффективности реализации муниципальной программы (единиц). Уровень достижения значения i-го целевого показателя эффективности реализации муниципальной программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности за отчетный период по следующим формулам: для показателей, желаемой тенденцией которых является рост значений: для показателей, желаемой тенденцией которых является снижение значений: , где: - фактическое значение i-го целевого показателя эффективности реализации муниципальной программы (в соответствующих единицах измерения); - планируемое значение i-го целевого показателя эффективности реализации муниципальной программы, утвержденное в муниципальной программе в редакции на конец отчетного года (в соответствующих единицах измерения). В случае если , то значение принимается равным 1. Для показателей с условием "не более" или "не менее" при соблюдении условий значение принимается равным 1, при несоблюдении условий рассчитывается по формулам, указанным в настоящем пункте. В случае наличия значения показателя "да/нет" или "0" при выполнении показателя значение принимается равным 1, при невыполнении равно 0	45	сведения о достижении значений целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы
2.	Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат		35
2.1.	Уровень освоения средств областного бюджета	, где: - уровень освоения средств областного бюджета в отчетном году (в долях единицы с тремя знаками после запятой); - кассовые расходы за счет средств областного бюджета на реализацию муниципальной программы в отчетном году (тыс. рублей); - плановый объем средств, планируемый к поступлению из областного бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью за отчетный год (тыс. рублей)	15(1)	отчет об исполнении плана реализации муниципальной программы, сведения о кассовом исполнении муниципальных программ от управления финансов
2.2.	Уровень освоения средств федерального бюджета	, где: - уровень освоения средств федерального бюджета в отчетном году (в долях единицы с тремя знаками после запятой); - кассовые расходы за счет средств федерального бюджета на реализацию муниципальной программы в отчетном году (тыс. рублей); - плановый объем средств, планируемый к поступлению из федерального бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью за отчетный год (тыс. рублей)	10(1)	отчет об исполнении плана реализации муниципальной программы, сведения о кассовом исполнении муниципальных программ от управления финансов
2.3.	Уровень освоения средств местного бюджета и фактического привлечения средств внебюджетных источников	, где: - уровень освоения средств местного бюджета и фактического привлечения средств внебюджетных источников в отчетном году (в долях единицы с тремя знаками после запятой); - кассовые расходы за счет местного бюджета, фактический объем финансирования по внебюджетным источникам на реализацию муниципальной программы в отчетном году (тыс. рублей); - плановый объем средств местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью за отчетный год, финансирования из внебюджетных источников, установленный муниципальной программой на отчетный год (тыс. рублей). В случае если , то значение принимается равным 1	10(1)	отчет об исполнении плана реализации муниципальной программы, сведения о кассовом исполнении муниципальных программ от управления финансов
3.	Оценка качества управления муниципальной программой		20
3.1.	Уровень выполнения мероприятий муниципальной программы в установленный срок	, где: - уровень выполнения мероприятий муниципальной программы в установленный срок (в долях единицы); - количество мероприятий муниципальной программы, выполненных в полном объеме в запланированный срок в отчетном году, на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации муниципальной программы (единиц); - общее количество мероприятий муниципальной программы, запланированных к реализации в отчетном году в плане реализации муниципальной программы (единиц). В случае если , то значение принимается равным 1	15	отчет об исполнении плана реализации муниципальной программы
3.2.	Сроки представления и качество подготовки годового отчета о ходе реализации муниципальной программы	соблюден срок представления годового отчета, содержание годового отчета соответствует порядку, установленному отделом по экономике (1)	5	годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы
		нарушен срок представления годового отчета, содержание годового отчета соответствует порядку, установленному отделом по экономике (0,8)
		соблюден срок представления годового отчета, его содержание требует доработки (0,6)
		нарушен срок представления годового отчета, его содержание требует доработки (0,3)
		содержание годового отчета не соответствует порядку, установленному отделом по экономике, материал требует переработки (0)

______________________________

(1) Весовые баллы показателей критерия "Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат" по отсутствующим источникам финансирования (подпункты 2.1, 2.2, 2.3) устанавливаются равными 0 с одновременным добавлением соответствующего веса в подпункт 2.1, 2.2, 2.3.

5. Итоговая балльная оценка по каждому критерию определяется путем суммирования итоговой оценки по показателям соответствующего критерия:

, где:

- итоговая балльная оценка j-го критерия (баллов, с двумя знаками после запятой);

- значение i-го показателя j-го критерия (в долях единицы);

- весовой балл i-го показателя j-го критерия (баллов).

6. Оценка эффективности реализации муниципальной программы за отчетный период определяется как сумма баллов, набранных по каждому критерию:

, где:

- оценка эффективности реализации муниципальной программы (баллов, с двумя знаками после запятой);

- итоговая балльная оценка j-го критерия (баллов, с двумя знаками после запятой).

Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение .

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если .

Эффективность реализации муниципальной программы признается низкой в случае, если .

7. В целях комплексной характеристики хода реализации муниципальных программ отделом по экономике формируется рейтинг эффективности реализации муниципальных программ в отчетном году на основе оценки эффективности реализации муниципальных программ в соответствии с таблицей 3.

Первое место в рейтинге соответствует наибольшему значению оценки эффективности реализации муниципальной программы (), далее - в порядке уменьшения. В случае если две и более муниципальные программы набрали одинаковое количество баллов, муниципальные программы ранжируются в порядке убывания в соответствии с итоговой балльной оценкой по критерию "оценка степени достижения целевых показателей эффективности".

Таблица 3

Рейтинговая оценка эффективности реализации муниципальных программ Белохолуницкого муниципального района в 20__ году

N п/п	Наименование муниципальных программы	Оценка, балл
	Муниципальные программы с высоким уровнем эффективности реализации
1.	Муниципальная программа 1.1
2.	Муниципальная программа 1.2
и т.д.	и т.д.
	Муниципальные программы с удовлетворительным уровнем эффективности реализации
	Муниципальная программа 2.1
	Муниципальная программа 2.2
	и т.д.
	Муниципальные программы с низким уровнем эффективности реализации
	Муниципальная программа 3.1
	Муниципальная программа 3.2
	и т.д.

8. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы отделом по экономике для представления в администрацию Белохолуницкого муниципального района готовятся следующие предложения по дальнейшей реализации муниципальных программ:

о целесообразности продолжения реализации муниципальной программы для муниципальных программ с высоким уровнем эффективности реализации;

о внесении изменений в муниципальную программу, в том числе об изменении объема бюджетных ассигнований, для муниципальных программ с удовлетворительным уровнем эффективности реализации;

о досрочном прекращении реализации муниципальной программы начиная с очередного финансового года для муниципальных программ с низким уровнем эффективности реализации.