Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение современных сельскохозяйственной техники и оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства
Кировской области
от 18.12.2018 N 579-п

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение современных сельскохозяйственной техники и оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение современных сельскохозяйственной техники и оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение современных сельскохозяйственной техники и оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - субсидия), категории получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении условий, установленных при их предоставлении и в случае невыполнения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на приобретение современных сельскохозяйственной техники (сельскохозяйственных машин, тракторов и оборудования) и оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции (далее - техника) и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).

1.3. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление субсидий.

1.4. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные на территории Кировской области организации, индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель).

2. Условия предоставления субсидии

Субсидия предоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю при соблюдении им следующих условий предоставления субсидии:

2.1. Общие условия предоставления субсидии:

2.1.1. Наличие соглашения между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Кировской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

2.1.2. По состоянию на первое число месяца обращения за субсидией:

2.1.2.1. У сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.2.2. У сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

2.1.2.3. Сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.1.2.4. Сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

2.1.2.5. Размер среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственного товаропроизводителя не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом по состоянию на 01.02.2018.

2.1.2.6. У сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

2.1.2.7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель не получал средства на возмещение затрат на приобретение единицы техники из областного или местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов.

2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель:

2.2.1. В случае наличия маточного поголовья сельскохозяйственных животных и (или) птицы, - сохранил или увеличил такое поголовье по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией по сравнению с состоянием этого поголовья на 1 января года обращения за субсидией.

2.2.2. В случае отсутствия маточного поголовья сельскохозяйственных животных и (или) птицы:

2.2.2.1. Имел посевные площади в году, предшествующем году обращения за субсидией - в случае обращения за субсидией до 11 июня.

2.2.2.2. Имел посевные площади в году обращения за субсидией - в случае обращения за субсидией после 11 июня.

2.3. Техника получена сельскохозяйственным товаропроизводителем в году обращения за субсидией в связи с ее приобретением за счет собственных либо заемных средств, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга).

2.4. Полученная техника:

2.4.1. Произведена не ранее двух лет, предшествующих году обращения за субсидией.

2.4.2. Включена в прилагаемый перечень сельскохозяйственной техники и оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

2.4.3. Приобретена у производителя или уполномоченного им лица. Зарегистрирована в установленном порядке на территории Кировской области, в случае если приобретаемая техника подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

2.5. В отношении каждой единицы техники субсидия предоставляется только один раз.

2.6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель сохраняет право на получение субсидии в случае погашения задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее дня перечисления субсидии либо в случае прекращения процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства.

3. Порядок расчета размера субсидии

Субсидия предоставляется в размере, исчисляемом по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, подлежащий предоставлению сельскохозяйственному товаропроизводителю, рублей;

- стоимость приобретаемой техники, рублей;

- ставка субсидии для соответствующего вида техники, установленная правовым актом министерства, но не более 15% стоимости приобретаемой техники, %.

4. Основания для отказа в предоставлении субсидии

4.1. Пропуск срока подачи документов, устанавливаемого правовым актом министерства.

4.2. Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя бы одному из требований к сельскохозяйственным товаропроизводителям, установленных статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

4.3. Несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем хотя бы одного из условий предоставления субсидии.

4.4. Непредставление (представление не в полном объеме) документов в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

4.5. Несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, установленным разделом 5 настоящего Порядка.

4.6. Противоречие сведений, содержащихся в переданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства, недостоверность представленной информации.

4.7. Недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства в текущем финансовом году на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка.

5. Перечень документов для предоставления субсидии

Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель подает в орган местного самоуправления, осуществляющий отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - орган местного самоуправления), документы в соответствии с перечнем, указанным в разделе 5 настоящего Порядка, заверенные в установленном порядке. Формы и сроки представления документов устанавливаются правовым актом министерства.

В случае получения отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии с настоящим Порядком.

5.1. Для подтверждения соответствия требованиям, предъявляемым к сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", представляются документы, подтверждающие принадлежность сельскохозяйственного товаропроизводителя к одной из следующих категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей:

5.1.1. Для организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции, в доходе которых от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки составляет не менее чем 70% за календарный год - справка о деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, составленная по форме, установленной правовым актом министерства.

5.1.2. Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации":

копия протокола общего организационного собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

выданные администрациями соответствующих городских или сельских поселений справки или выписки из по хозяйственных книг об учете личных подсобных хозяйств граждан, являвшихся членами сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату его создания;

копии свидетельств о государственной регистрации юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств), являвшихся членами сельскохозяйственного кооператива на дату его создания;

копии бухгалтерской отчетности юридических лиц (кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов), являвшихся членами сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату его создания, составленной по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, заверенные органами местного самоуправления. Если указанные юридические лица не составляют в соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерскую отчетность, то представляются копии документов, в которых ведется налоговый учет доходов и расходов, и копии налоговой отчетности с отметками налоговых органов о ее принятии. При этом представляемые отчетные документы должны содержать сведения по состоянию на последнюю отчетную дату перед созданием сельскохозяйственного потребительского кооператива;

справка о деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, составленная по форме, установленной правовым актом министерства.

5.1.3. Для крестьянских (фермерских) хозяйств, соответствующих Федеральному закону от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве":

при создании более чем одним гражданином - копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

копии документов, подтверждающих родство членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

справка о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, составленная по форме, установленной правовым актом министерства.

5.2. Для подтверждения соответствия общим условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, представляются:

5.2.1. Справки об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по налогам (сборам), по страховым взносам и начисленным по ним пеням и штрафам, выданные налоговым органом и региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, на учете в которых состоит сельскохозяйственный товаропроизводитель (представляются по инициативе сельскохозяйственного товаропроизводителя).

5.2.2. Справка о размере среднемесячной заработной платы, составленная по форме, установленной правовым актом министерства.

5.2.3. Справка об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, составленная по форме, установленной правовым актом министерства.

5.2.4. Проект подписанного со стороны сельскохозяйственного товаропроизводителя соглашения о предоставлении субсидии.

5.3. Для подтверждения соответствия иным условиям предоставления субсидий, установленным разделом 2 настоящего Порядка, представляются следующие документы (в двух экземплярах), подписанные (заверенные) сельскохозяйственным товаропроизводителем:

5.3.1. Справка-расчет суммы субсидии из областного бюджета на приобретение современных сельскохозяйственной техники и оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - справка-расчет).

5.3.2. Копия договора о приобретении техники или договора финансовой аренды (лизинга).

5.3.3. Копии документов, подтверждающих оплату техники, включая внесение авансовых платежей.

5.3.4. Копии документов, подтверждающих получение техники сельскохозяйственным товаропроизводителем (товарно-транспортные накладные или др.).

5.3.5. В случае приобретения техники сельскохозяйственным товаропроизводителем, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, - отчет о движении скота на ферме за год обращения за субсидией (нарастающим итогом по начало месяца обращения за субсидией), по форме, установленной правовым актом министерства.

5.3.6. Копия документа, подтверждающего статус изготовителя приобретенной техники либо копия дилерского договора (соглашения, сертификата) или иного документа, подтверждающего предоставленное изготовителем продавцу полномочие на продажу техники.

5.3.7. В случае если приобретаемая техника подлежит обязательной государственной регистрации, - копия паспорта самоходной машины.

5.3.8. Копия технического паспорта техники, свидетельства, инструкции по эксплуатации либо иного документа, выданного производителем или официальным представителем производителя, подтверждающего, что полученная техника произведена не ранее двух лет, предшествующих году обращения за субсидией.

5.3.9. В случае приобретения техники сельскохозяйственным товаропроизводителем, указанным в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, - копии документов, содержащих сведения об итогах сева под урожай, составленных по формам федерального статистического наблюдения N 4-СХ или N 1-фермер (представляются после их принятия территориальным органом Федеральной службы государственной статистики (Росстата) (с соответствующей отметкой или представлением доказательств предоставления отчетности в Росстат в форме электронного документа)) (в случае обращения за субсидией до 11 июня - сведения об итогах сева под урожай года, предшествующего году обращения за субсидией, или, в случае обращения за субсидией после 11 июня, - сведения об итогах сева под урожай текущего года).

5.4. Опись документов, представленных для подтверждения соблюдения условий предоставления субсидий из областного бюджета на приобретение современных сельскохозяйственной техники и оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (в трех экземплярах).

6. Порядок предоставления субсидии

6.1. Орган местного самоуправления:

6.1.1. Проставляет в описи полученных документов дату их подачи.

6.1.2. Проверяет достоверность сведений в поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями документах, включая год выпуска приобретаемой техники,суммы произведенных затрат, правильность исчисления размеров субсидий, подлежащих предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям.

6.1.3. В случае выявления недостоверности сведений в поданных документах либо возвращения их министерством в соответствии с подпунктом 6.2.2.2 подпункта 6.2.2 пункта 6.2 раздела 6 настоящего Порядка возвращает документы подавшему их сельскохозяйственному товаропроизводителю вместе с письменным уведомлением об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня их получения с указанием причин возврата с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении.

6.1.4. В случае достоверности сведений в поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями документах:

6.1.4.1. Делает отметку о достоверности представленных сведениях в справке-расчете, представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем.

6.1.4.2. Передает в министерство в срок, устанавливаемый его правовым актом, документы, поданные сельскохозяйственными товаропроизводителями (в одном экземпляре).

6.2. Министерство:

6.2.1. Получает и регистрирует в порядке, устанавливаемом правовым актом министерства, документы, переданные органами местного самоуправления.

6.2.2. Не позднее 30 дней со дня регистрации документов, переданных органами местного самоуправления:

6.2.2.1. Проверяет по документам, подготовленным сельскохозяйственными товаропроизводителями и поданным в министерство органами местного самоуправления, наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных разделом 4 настоящего Порядка.

6.2.2.2. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидии готовит такому сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением органу местного самоуправления не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов от органов местного самоуправления.

6.2.2.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии:

6.2.2.3.1. Заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии, предусматривающее целевые показатели результативности предоставления субсидии и их значения, требования к отчетности о выполнении соглашения о предоставлении субсидии, а также формы отчетности и сроки их представления.

6.2.2.3.2. Составляет реестр сумм субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение техники (далее - реестр), по форме, установленной правовым актом министерства. Включает в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с хронологической последовательностью представления органами местного самоуправления в министерство документов, соответствующих установленным требованиям, а в случае их представления в один день - в соответствии с хронологической последовательностью подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями в органы местного самоуправления документов, соответствующих установленным требованиям.

6.2.2.3.3. Готовит на основании реестра и надлежаще составленных документов платежные документы, предусматривающие перечисление сумм субсидий на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые ими в кредитных организациях.

6.2.2.3.4. Представляет реестр и платежные документы для исполнения в министерство финансов Кировской области в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания реестра.

6.2.3. Хранит:

6.2.3.1. В течение одного года со дня возврата документов сельскохозяйственному товаропроизводителю копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии.

6.2.3.2. В течение пяти лет со дня перечисления субсидии документы, переданные органом местного самоуправления.

6.3. Субсидия, которая в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета на приобретение современных сельскохозяйственной техники и оборудования убойных пунктов и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 04.05.2008 N 130/143 "О предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение современных сельскохозяйственной техники и оборудования убойных пунктов и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)", не была предоставлена в полном объеме соответствующему получателю субсидии не по его вине, предоставляется ему при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на предоставление субсидий.

Для заключения соглашения о предоставлении субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель в целях подтверждения соответствия общим условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, вновь представляет в орган местного самоуправления документы, установленные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца заключения соглашения о предоставлении субсидии.

7. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и порядок возврата субсидии в областной бюджет

7.1. Ответственность за нарушение условий и целей предоставления субсидии и недостоверность представляемых в министерство документов возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.

7.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии возлагается на министерство.

7.3. В соответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии проводится министерством и органом государственного финансового контроля Кировской области.

7.4. В случае выявления после предоставления субсидий по фактам проверок, проведенных министерством, органом государственного финансового контроля, нарушений сельскохозяйственным товаропроизводителем условий и целей предоставления субсидий, выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидий, перечисленных в разделе 4 настоящего Порядка, министерство:

7.4.1. Готовит требование сельскохозяйственному товаропроизводителю, получившему такую субсидию, о возврате сумм субсидии в областной бюджет в течение 30 дней со дня его получения.

7.4.2. Направляет письмо с требованием сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 5 рабочих дней со дня получения министерством информации о выявленном нарушении.

7.4.3. В случае невозврата в установленный срок в областной бюджет субсидии готовит и направляет в течение месяца после истечения установленного срока исковое заявление в соответствующий суд о взыскании этой субсидии в областной бюджет.

7.5. В случае невыполнения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, возврат средств в областной бюджет сельскохозяйственным товаропроизводителем осуществляется в соответствии с установленным Правительством Кировской области порядком.