Приложение N 2. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат аптечным организациям

Приложение N 2

Утвержден
постановлением
Правительства
Кировской области
от 18.01.2019 N 6-п

Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат аптечным организациям

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат аптечным организациям (далее - Порядок) определяет порядок предоставления субсидий аптечным организациям, осуществляющим реализацию лекарственных препаратов по льготной стоимости жителям отдельных муниципальных образований Кировской области, страдающим определенными заболеваниями системы кровообращения, в рамках реализации отдельного мероприятия "Дополнительное льготное лекарственное обеспечение жителей отдельных муниципальных образований Кировской области, страдающих определенными заболеваниями системы кровообращения" государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения" на 2013 - 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/830 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения" на 2013 - 2021 годы" (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидии в областной бюджет при нарушении условий, установленных при ее предоставлении, и в случае невыполнения значений целевых показателей субсидий.

1.2. В настоящем Порядке под дополнительным льготным лекарственным обеспечением понимается обеспечение граждан с определенными заболеваниями системы кровообращения лекарственными препаратами по медицинским показаниям на основании рецептов на лекарственные препараты (далее - рецепт), в установленном порядке выписанных с использованием программного продукта "Региональная система лекарственного обеспечения", администрируемого Кировским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее - программный продукт).

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения части понесенных аптечными организациями, осуществляющими розничную торговлю лекарственными препаратами (далее - аптечные организации), затрат в рамках участия в дополнительном льготном лекарственном обеспечении.

1.4. Предоставление субсидии осуществляется министерством здравоохранения Кировской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление субсидий.

1.5. Право на получение субсидии имеют аптечные организации, реализующие населению лекарственные препараты по льготной стоимости с применением программного продукта.

2. Условия предоставления и размер субсидий

2.1. Для получения субсидии аптечные организации в срок до 25 декабря года, предшествующего году предоставления субсидий (в 2019 году - в срок до 15 февраля), представляют в министерство следующие документы:

заявление на предоставление субсидии по форме, установленной министерством;

справку о размере среднемесячной заработной платы по форме, установленной министерством, подтверждающую размер среднемесячной заработной платы работников не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;

справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации на 1-е число месяца подачи заявления по форме, установленной министерством.

2.2. Министерство в течение 15 рабочих дней осуществляет проверку заявителя на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и соответствия документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, по итогам которой принимается решение о заключении соглашения на предоставление субсидии либо об отказе в заключении соглашения.

2.3. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении соглашения с аптечной организацией являются:

2.3.1. Представление не в полном объеме документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.3.2. Несоответствие представленных аптечной организацией документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.3.3. Недостоверность информации в представленных аптечной организацией документах.

2.3.4. Недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.4. В случае принятия решения о заключении соглашения с аптечной организацией заключается соглашение на предоставление субсидии, предусматривающее целевой показатель результативности предоставления субсидии и максимальный размер субсидии, по типовой форме, утвержденной министерством финансов Кировской области (далее - соглашение), в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.5. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения министерство посредством почтовой связи в течение 10 рабочих дней направляет в аптечную организацию мотивированное уведомление о причинах отказа в заключении соглашения.

2.6. При устранении причин, послуживших основаниями для отказа в заключении соглашения, аптечная организация вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с настоящим Порядком.

2.7. Максимальный размер субсидии определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, выделяемой i-й аптечной организации;

- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление субсидий, по состоянию на дату заключения соглашения;

- общее количество жителей отдельных муниципальных образований Кировской области, страдающих определенными заболеваниями системы кровообращения, по состоянию на 1 января года выделения субсидии;

- количество жителей отдельных муниципальных образований Кировской области, страдающих определенными заболеваниями системы кровообращения, по состоянию на 1 января года выделения субсидии, проживающих в отдельных муниципальных образованиях, обслуживаемых i-й аптечной организацией.

2.8. При выделении из областного бюджета в течение текущего года дополнительных ассигнований на реализацию дополнительного лекарственного обеспечения в целях получения субсидии аптечные организации представляют в министерство по установленной им форме заявление на предоставление субсидии в течение 15 календарных дней со дня принятия закона Кировской области о внесении в закон Кировской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период изменений, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на дополнительное лекарственное обеспечение.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. В целях предоставления субсидий аптечные организации два раза в месяц (на 15-е число и на последний день отчетного месяца) направляют в министерство отчет о количестве и перечне лекарственных препаратов, реализованных населению в отчетном периоде в рамках дополнительного лекарственного обеспечения (далее - отчет). Форма отчета устанавливается министерством.

3.2. Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее - КОГБУЗ "МИАЦ") на основании реестра рецептов отпущенных лекарственных препаратов, предоставленного аптечными организациями с использованием программного продукта, два раза в месяц (на 15-е число и на последний день отчетного месяца) направляет в министерство акт о выполнении аптечными организациями дополнительного лекарственного обеспечения по форме, установленной министерством. Сроки предоставления в министерство акта о выполнении аптечными организациями дополнительного лекарственного обеспечения устанавливаются министерством.

3.3. Размер субсидии, подлежащий перечислению аптечной организации в отчетном периоде, определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии i-й аптечной организации, подлежащий перечислению в отчетном периоде;

- наименование лекарственного препарата, реализованного в рамках дополнительного льготного лекарственного обеспечения;

- количество наименований лекарственного препарата, реализованного в рамках дополнительного льготного лекарственного обеспечения;

- количество упаковок лекарственного препарата, реализованного в рамках дополнительного льготного лекарственного обеспечения j-го вида;

- предельная отпускная цена производителей на лекарственный препарат, реализованный в рамках дополнительного льготного лекарственного обеспечения и включенный в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения из Государственного реестра лекарственных средств, формируемого в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".

Предельная отпускная цена производителей на лекарственные препараты определяется министерством ежегодно по состоянию на 10 января текущего года.

3.4. Министерство в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субсидии два раза в месяц (в течение 15 календарных дней со дня предоставления аптечными организациями отчета и КОГБУЗ "МИАЦ" акта о выполнении аптечными организациями дополнительного лекарственного обеспечения) осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет аптечной организации, открытый в кредитном учреждении.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Руководитель аптечной организации несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий возлагается на министерство.

4.3. Обязательная проверка соблюдения аптечными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

4.4. В целях осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий:

4.4.1. КОГБУЗ "МИАЦ" в срок до 27-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство акт экспертизы реестра рецептов отпущенных лекарственных препаратов по форме, установленной министерством.

4.4.2. В случае выявления в реестре рецептов отпущенных лекарственных препаратов завышения размера предоставленной аптечной организации субсидии размер субсидии корректируется на сумму выявленных расхождений.

4.5. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и положений настоящего Порядка, а также невыполнения аптечной организацией значения целевого показателя результативности предоставления субсидии:

министерство готовит письмо с требованием о возврате субсидии в областной бюджет в течение 30 дней со дня выявления нарушения и направляет его аптечной организации;

в случае невозврата в установленный срок в областной бюджет субсидии министерство готовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление в суд о взыскании с аптечной организации суммы субсидии в областной бюджет.

Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидии в случае отсутствия оснований для ее предоставления (представление недостоверных сведений), а также в результате счетной ошибки подлежат возврату аптечной организацией в доход областного бюджета.

Уведомление с требованием о возврате излишне выплаченных сумм субсидии в случае отсутствия оснований для ее предоставления, а также в результате счетной ошибки министерство направляет аптечной организации заказным письмом посредством почтовой связи в срок не более 10 календарных дней с момента обнаружения излишне выплаченных сумм.

4.6. В случае невыполнения значений целевого показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного соглашением, возврат средств в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством, аптечными организациями осуществляется в соответствии с установленным Правительством Кировской области порядком и методикой расчета указанных средств.